Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 07.03.2017 № 260

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от “07” 03.2017 № 260

г. Нарьян-Мар

Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий в муниципальную программу "Благоустройство" на 2017 год

В соответствии c Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", в целях формирования комфортной городской среды Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.        Утвердить Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий в муниципальную программу "Благоустройство" на 2017 год (далее – Порядок) (Приложение).

2.        Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, действует до 31 декабря 2017 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Т.В.Федорова

Приложение

к постановлению Администрации

МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

от 07.03.2017 № 260

ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ О ВКЛЮЧЕНИИ

ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО" НА 2017 ГОД

1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.      Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий в муниципальную программу "Благоустройство" (далее – Муниципальная программа) на 2017 год, а также условия и порядок отбора дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

1.2.      В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

1)       дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2)       заинтересованные лица – собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

3)       общественная комиссия – комиссия, созданная при главе МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для контроля за ходом выполнения муниципальной программы "Благоустройство", общественного обсуждения и проведения оценки предложений заинтересованных лиц, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных заинтересованных лиц;

4)       собрание собственников – общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, организованное и проведенное в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

5)       многоквартирный дом (далее – МКД) – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

1.3.      Благоустройству в рамках реализации Муниципальной программы не подлежат дворовые территории многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", и (или) включенных в Окружной реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, первого (2014-2016 г.г.) и второго (2017-2020 г.г.) этапов реализации подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа

от 14.11.2013 № 415-п.

1.4.      Благоустройство в рамках реализации Муниципальной программы осуществляется при условии трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории.

1.5.      Включению в Муниципальную программу подлежат дворовые территории, перечень которых формируется из числа дворовых территорий, принявших участие в отборе дворовых территорий и набравших наибольшее количество баллов (в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Муниципальной программой).

1.6.      Дворовые территории, прошедшие отбор и не вошедшие в Муниципальную программу на 2017 год в связи с превышением выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Муниципальной программой, включаются в муниципальную программу на 2018-2022 годы.

2.        УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

2.1.      В целях определения потребности в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов на 2017 год и организации собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу включения дворовых территорий в Муниципальную программу (далее – собрание собственников) в период со дня опубликования настоящего Порядка по 31 марта 2017 года включительно производится сбор заявок граждан на организацию общих собраний по включению дворовых территорий в муниципальную программу "Благоустройство" на 2017 год.

2.2.      Заявки оформляются в двух экземплярах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направляются гражданами в рабочие дни с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30 в МКУ "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара" (далее – МКУ УГХ) по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, д. 14Б – либо в кабинет № 5 Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. им. В.И.Ленина, д. 12.

2.3.      Заявки регистрируются в день их поступления в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени представления заявки.

На обоих экземплярах заявки проставляются регистрационный номер, дата и время представления заявки. Один экземпляр заявки возвращается заявителю.

2.4.      МКУ УГХ на основании поступивших заявок организует собрания собственников.

2.5.      Повестка собрания собственников должна содержать следующие вопросы:

а)    обсуждение проекта корректировки Муниципальной программы "Благоустройство" на 2017 год;

б)    об обращении к Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с предложением по включению дворовой территории в Муниципальную программу;

в)    об утверждении перечня и объема работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

г)    об утверждении перечня и объема работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;

д)    об утверждении мероприятий (перечня и объемов работ), необходимых для обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп;

е)    об утверждении формы и доли (объема) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

ж)   о включении в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в собственность – для собственников зданий строений и сооружений), оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных (материальных) объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации Муниципальной программы;

з)    о последующем содержании оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных (материальных) объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации Муниципальной программы;

и)    об избрании представителя (представителей), которые от имени собственников жилых помещений уполномочены на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле (в том числе промежуточном) и приемке работ по благоустройству дворовой территории (далее – Представитель).

2.6.      Решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников, и оформляются протоколом в соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр.

2.7.      Один экземпляр протоколов общих собраний собственников, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, передается в МКУ УГХ в срок до 18 апреля 2017 года.

3.                 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

3.1.      Отбор дворовых территорий для включения в Муниципальную программу на 2017 год проводит общественная комиссия на основе балльной оценки, исходя из критериев отбора дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня дворовых территорий для включения в Муниципальную программу, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку.

3.2.      МКУ УГХ представляет на заседание общественной комиссии протоколы собраний собственников, информацию о количестве баллов, набранных каждой дворовой территорией, претендующей на включение в Муниципальную программу на 2017 год, с приложением бланков расчетов баллов по каждой дворовой территории в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.

3.3.      Общественная комиссия в срок до 20 апреля 2017 года осуществляет рассмотрение представленных документов и их оценку на предмет соответствия установленным настоящим Порядком требованиям.

3.4.      Решение общественной комиссии оформляется протоколом, в котором в обязательном порядке отражается ранжирование дворовых территорий с указанием количества набранных баллов по каждой дворовой территории.

Меньший порядковый номер присваивается дворовой территории, набравшей большее количество баллов.

По результатам рассмотрения документов осуществляется формирование адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, в зависимости от набранных ими баллов.

3.5.      Предложение о включении дворовых территорий в муниципальную программу "Благоустройство" на 2017 год отклоняется общественной комиссией в следующих случаях:

1)       общие собрания собственников всех многоквартирных домов, расположенных в границах дворовой территории, признаны несостоявшимися (доля собственников помещений, принявших участие в собрании, составила менее 50%);

2)       за решение об обращении к Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с предложением о включении дворовой территории в Муниципальную программу проголосовало менее 50% собственников в каждом многоквартирном доме, расположенном в границах дворовой территории;

3)       хотя бы один из многоквартирных домов, расположенных в границах дворовой территории, относится к домам, указанным в п. 1.3 настоящего Порядка;

4)       итоговая балльная оценка дворовой территории, определенная в соответствии с приложением № 2 к настоящем Порядку, составила отрицательную величину.

Приложение № 1

к Порядку представления, рассмотрения

и оценки предложений заинтересованных

лиц о включении дворовых территорий

в МП "Благоустройство" на 2017 год

В МКУ "Управление городского

 хозяйства г. Нарьян-Мара"

от _______________________________

                          (Ф.И.О. полностью)

_________________________________,

проживающего (ей) по адресу:

_________________________________

Контактный телефон

_________________________________

ЗАЯВКА

на организацию общего собрания по включению дворовой территории

в муниципальную программу "Благоустройство" на 2017 год

В соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий программу "Благоустройство" на 2017 год прошу оказать помощь  в организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу включения дворовой территории многоквартирного дома __________________________________

      (указать адрес многоквартирного дома)

в муниципальную программу "Благоустройство" на 2017 год.

Готов(а) выступить инициатором собрания.

Информация об иных многоквартирных домах:

В случае если дворовая территория объединяет два или более многоквартирных дома, указываются адреса домов, не учтенных выше, ФИО и контактные данные председателей советов домов (иных представителей домов)

1.        улица_______________________________________ дом_____корпус___

ФИО (полностью): _____________________________________________________

контактный телефон: __________________________________________________

почтовый адрес: _____________________________________________________

2.        улица_______________________________________ дом_____корпус___

ФИО (полностью): _____________________________________________________

контактный телефон: __________________________________________________

почтовый адрес: _____________________________________________________

Примерный перечень работ по благоустройству дворовой территории (выбрать нужное):

- устройство (ремонт) дворовых проездов;

- устройство (ремонт) тротуаров (пешеходных дорожек);

- устройство (ремонт) контейнерных площадок;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн;

- устройство (ремонт) ограждений объектов благоустройства;

- оборудование (ремонт) детских игровых площадок (элементов площадок);

- оборудование (ремонт) спортивных площадок (элементов спортивного оборудования);

- оборудование (ремонт) автомобильных парковок;

- оборудование велостоянок;

- установка вазонов, цветочниц, других малых архитектурных форм;

- озеленение территорий (внесение земляного грунта, посадка деревьев, кустарников, посадка растений в вазоны, цветочницы, устройство газонов);

- устройство пандусов;

- иное: _________________________________________________________________.

"___" ___________ 2017 г.                                ______________ _____________________

                                                                                                                                (подпись)                          (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку представления, рассмотрения

и оценки предложений заинтересованных

лиц о включении дворовых территорий

в МП "Благоустройство" на 2017 год

Критерии отбора дворовых территорий многоквартирных домов

для формирования адресного перечня дворовых территорий,

подлежащих включению в МП "Благоустройство" на 2017 год

В целях определения участников для включения дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу "Благоустройство" в 2017 году общественная комиссия рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в настоящем Порядке, и осуществляет оценку дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на проведение работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по следующим критериям:

1.    Уровень самоорганизованности собственников многоквартирных домов;

2.    Комплексность благоустройства дворовой территории;

3.    Наличие обязательства по дальнейшему содержанию имущества, созданного в рамках Муниципальной программы;

4.    Финансовая дисциплина собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах.

Включение дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу "Благоустройство" на 2017 год осуществляется на основе балльной оценки.

Балльная оценка

критериев включения дворовых территорий многоквартирных домов

в МП "Благоустройство" на 2017 год

№ п/п	Наименование критерия отбора	Баллы
1	Уровень самоорганизованности собственников МКД
1.1	Способ управления многоквартирным домом:
	- ТСЖ	10
	- непосредственное управление	7
	- управляющая организация	4
1.2	Наличие территориального общественного самоуправления                    в МКД (ТОС):
	- ТОС объединяет все МКД, расположенные в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству	10
	- ТОС создан и функционирует	7
	- принято решение о создании ТОС	4
1.3	Наличие совета МКД
	- совет МКД создан и функционирует более 6 месяцев	10
	- совет МКД создан	7
1.4	Дата проведения собрания собственников по принятию решения о благоустройстве дворовой территории:
	- до 26 марта включительно	10
	- до 2 апреля включительно	7
	- до 9 апреля включительно	4
1.5	Доля трудового участия	Количество баллов равно проценту трудового участия с 1 знаком после запятой
2	Комплексность благоустройства дворовой территории
2.1	Наличие обращений от заинтересованных лиц всех МКД, иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории	10
2.2	Проведение мероприятий по благоустройству с учетом обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп	10
2.3	В МКД проведен в 2016 году или будет проводиться в 2017 году капитальный ремонт в рамках программы по капитальному ремонту общего имущества МКД	10
3	Наличие обязательства по дальнейшему содержанию имущества, созданного в рамках Муниципальной программы:
3.1	Принято решение о включении в состав общего имущества собственников помещений в МКД оборудования, объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации Муниципальной программы	10
3.2	Принято решение о последующем содержании оборудования, объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации Муниципальной программы	10
4	Финансовая дисциплина собственников и нанимателей помещений в МКД – уровень задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (УЗ)	в процентах с 1 знаком после запятой

Процент трудового участия определяется по формуле:

(Рiсс х ЕРi)

                                                     ТУ = -------------------- х 100%, где

(Рi х ЕРi)

Рi – объем i-той работы по благоустройству;

Рiсс – объем i-той работы по благоустройству, в отношении которой собранием собственников принято решение о выполнении ее собственными силами жителей МКД;

ЕРi – единичная расценка i-той работы по благоустройству.

Для определения процента трудового участия учитывается объем работ по благоустройству, выполненных собственными силами жителей МКД в 2015-2016 годах.

Итоговая балльная оценка многоквартирного дома определяется по формуле:

ИБОмкд = Б х (100% - УЗ) х ДС, где

Б – сумма баллов по критериям с 1 по 3.

УЗ – уровень задолженности определяется по данным управляющих организаций (либо иных исполнителей коммунальных услуг) по формуле:

Зжку

                                            УЗ = --------------- х 100%, где

ЖКУ

Зжку – сумма задолженности собственников и нанимателей помещений в МКД по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 31 марта 2017 года;

ЖКУ – суммарный размер платы за жилищно-коммунальные услуги, предъявленный собственникам и нанимателям помещений в МКД за февраль 2017 года.

ДС – доля собственников, принявших решение о проведении благоустройства дворовой территории определяется путем деления площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам, проголосовавшим за принятие решения о проведении благоустройства дворовой территории, к общей площади жилых и нежилых помещений, собственники которых приняли участие в общем собрании собственников.

Итоговая балльная оценка дворовой территории определяется путем суммирования итоговых балльных оценок многоквартирных домов, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Приложение № 3

к Порядку представления, рассмотрения

и оценки предложений заинтересованных

лиц о включении дворовых территорий

в МП "Благоустройство" на 2017 год

Форма для расчета баллов по каждой дворовой территории

для отбора и включения дворовых территорий многоквартирных домов

в МП "Благоустройство" на 2017 год

№ п/п	Показатель	Единица измерения, порядок расчета	Информация по МКД, расположенным в границах дворовой территории ("условное название" дворовой территории)
1	Адрес МКД	-
2	Год постройки МКД	год
3	Наличие МКД в реестре жилищного фонда, признанного непригодным                  для проживания	да/нет
4	Площадь жилых и нежилых помещений	кв.м
5	Площадь помещений, собственники которых приняли участие в общем собрании собственников	кв.м
6	Легитимность собрания собственников	%, стр.5/стр.4
7	Площадь помещений, принадлежащих собственникам, проголосовавшим за принятие решения о проведении ремонта дворовой территории	кв.м
8	ДС – доля собственников, принявших решение о проведении ремонта дворовой территории	% стр.7/стр.5
9	Суммарный размер платы за ЖКУ, предъявленный за февраль 2017 года	руб.,коп.
10	Сумма просроченной задолженности собственников и нанимателей помещений в МКД по оплате ЖКУ по состоянию на 31 марта 2017 года	руб.,коп.
11	УЗ – уровень задолженности	% стр.10/стр.9
12	Способ управления многоквартирным домом:	наименование УО, ТСЖ
	- ТСЖ	баллы
	- непосредственное управление	баллы
	- управляющая организация	баллы
13	Наличие территориального общественного самоуправления в МКД (ТОС):	наименование ТОС, дата создания
	- ТОС объединяет все МКД, расположенные в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству	баллы
	- ТОС создан и функционирует	баллы
	- принято решение о создании ТОС	баллы
14	Наличие совета МКД	дата создания
	- совет МКД создан и функционирует более 6 месяцев	баллы
	- совет МКД создан	баллы
15	Дата проведения собрания собственников по принятию решения о благоустройстве дворовой территории:	дата
	- до 26 марта включительно	баллы
	- до 2 апреля включительно	баллы
	- до 9 апреля включительно	баллы
16	Доля трудового участия	баллы
17	Наличие обращений от заинтересованных лиц всех МКД, иных зданий и сооружений, расположенных                в границах дворовой территории	баллы
18	Проведение мероприятий по благоустройству с учетом обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп	баллы
19	В МКД проведен в 2016 году или будет проводиться в 2017 году капитальный ремонт в рамках программы                              по капитальному ремонту общего имущества МКД	баллы
20	Принято решение о включении в состав общего имущества собственников помещений в МКД оборудования, объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации Муниципальной программы	баллы
21	Принято решение о последующем содержании оборудования, объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации Муниципальной программы	баллы
22	Сумма баллов по критериям	Баллы, стр.с12 до21
23	Итоговая балльная оценка МКД	Баллы, стр.22х стр.8х (100%-стр.11)
24	Итоговая балльная оценка дворовой территории	Баллы, граф по стр.23

Подписи:

Составил

_______________________                       ________________      _______________

Должность сотрудника МКУ УГХ                                            подпись                                               расшифровка подписи

Проверил

________________________                     ________________          _______________

Должность сотрудника УС ЖКХ и ГД                                     подпись                                               расшифровка подписи

Уполномоченный(ые) представитель(и) заинтересованных лиц

________________           _______________

                                                                                              подпись                                               расшифровка подписи

________________                       _______________

                                                                                              подпись                                               расшифровка подписи