Постановление администрации городского округа город Воронеж от 03.03.2014 № 150

             



           Администрация городского округа город Воронеж

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 03.03.2014  N 150


 Об утверждении Порядка отбора дворовых территорий для включения в
подпрограмму 2 "Благоустройство дворовых территорий" муниципальной
программы "Обеспечение коммунальными услугами населения городского
              округа город Воронеж" в 2015-2020 годах


    В  целях  реализации  подпрограммы  2 "Благоустройство дворовых 
территорий"   муниципальной  программы  "Обеспечение  коммунальными  
услугами  населения  городского  округа  город  Воронеж",  а  также  
рационального использования средств бюджета городского округа город 
Воронеж   на  проведение  работ  по  ремонту  дворовых  территорий,  
расположенных  на  территории  городского  округа город Воронеж, во 
исполнение положений Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
федерации",  Бюджетного  кодекса Российской Федерации администрация 
городского округа город Воронеж

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
 
    1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора дворовых территорий для 
включения  в  подпрограмму  2 "Благоустройство дворовых территорий" 
муниципальной   программы   "Обеспечение   коммунальными   услугами   
населения  городского  округа  город  Воронеж"  в  2015-2020 годах. 
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  администрации  
городского округа город Воронеж от 17.06.2013 N 535 "Об утверждении 
Порядка  отбора  дворовых  территорий для включения в ведомственную 
целевую  программу  "Благоустройство дворовых территорий городского 
округа город Воронеж на 2013-2014 годы".
    3. Контроль за выполнением настоящего постановлния возложить на 
первого  заместителя  главы  администрации  по городскому хозяйству 
Крючкова С.А.



Глава городского округа
город Воронеж                                         А. Гусев


                                            
УТВЕРЖДЕН                 
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 03.03.2014  N 150
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
     ОТБОРА ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПОДПРОГРАММУ 2
   «БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
  «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                 ГОРОД ВОРОНЕЖ» В 2015-2020 ГОДАХ

                   Раздел I. Основные положения

    Порядок отбора дворовых территорий для включения в подпрограмму 
2  «Благоустройство  дворовых  территорий»  муниципальной программы 
«Обеспечение  коммунальными  услугами  населения  городского округа 
город  Воронеж»  (далее  -  Подпрограмма)  на  выполнение  работ по 
благоустройству  дворовых территорий (далее - Порядок) разработан в 
целях обеспечения единого подхода к отбору объектов для включения в 
Подпрограмму,  мероприятия  которой  направлены на повышение уровня 
благоустройства дворовых территорий.
    Настоящий   Порядок   разработан  в  соответствии  с  Бюджетным  
кодексом  Российской  Федерации,  а  также согласно государственной 
программы  Воронежской  области «Обеспечение доступным и комфортным 
жильем  и  коммунальными  услугами  населения Воронежской области», 
утвержденной  постановлением  правительства  Воронежской области от 
25.12.2013 № 1162.

     Раздел II. Термины и определения, используемые в Порядке

    2.1. Настоящим Порядком определяются дворовые территории и виды 
работ  по  благоустройству  дворовой территории, которые необходимо 
выполнить в границах земельного участка, на котором расположен МКД. 
    2.2. Благоустройство дворовой территории - комплекс мероприятий 
(работ),   направленных   на   устранение  физического  износа  или  
разрушения,    поддержание    и    восстановление   исправности   и   
эксплуатационных   показателей  в  случае  нарушения  установленных  
предельно   допустимых   характеристик  надежности  и  безопасности  
объектов, относящихся к элементам благоустройства.
    2.3.  Заказчик  по  подготовке  документов (далее - Заказчик) – 
организация,  осуществляющая  управление  многоквартирным домом или 
уполномоченное  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме  
лицо.

    Раздел III. Перечень документов и критерии отбора дворовых
             территорий, для включения в Подпрограмму

    3.1.  Заказчик  представляет  в управу района городского округа 
город   Воронеж  в  соответствии  с  территориальным  расположением  
дворовой  территории  в  срок  до  1  июля  текущего года следующие 
документы:
    а)  заявление  собственников  помещений многоквартирного дома о 
включении МКД в Подпрограмму.
    б)  заверенную  копию  протокола  общего собрания собственников 
помещений в многоквартирном доме с принятыми решениями:
    -  о  перечне  работ  по  благоустройству  дворовой территории, 
разрешенных к проведению в рамках Подпрограммы и о доверенном лице, 
уполномоченном принимать решение от имени собственников;
    -   о   последующем  содержании  и  текущем  ремонте  элементов  
благоустройства, выполненных в рамках подпрограммы, за счет средств 
собственников помещений в МКД;
    в)   фотоматериалы   (на   электронном   носителе),  отражающие  
фактическое состояние дворовой территории;
    г)   копию  и  оригинал  для  обозрения  кадастрового  паспорта  
земельного участка (при наличии);
    д)   информацию   для   определения  балльной  оценки  согласно  
критериям отбора.
    3.2.  Рассмотрение  и  формирование  документов  осуществляется  
управой  района городского округа город Воронеж по территориальному 
принципу (далее - управа района).
    3.2.1. Управа района:
    а) осуществляет проверку документов, представленных Заказчиком;
    б)  издает  приказ  о  создании  комиссии  по  отбору  дворовых  
территорий  (далее  -  Комиссия)  на  год,  следующий за текущим, и 
согласовывает   сроки   проведения  отбора  дворовых  территорий  с  
управлением     жилищно-коммунального    хозяйства    администрации    
городского  округа город Воронеж (далее – Управление ЖКХ). В состав 
Комиссии  в  обязательном порядке включаются специалисты управления 
ЖКХ, управы района и муниципального казенного учреждения городского 
округа   город   Воронеж   «Городская  дирекция  единого  заказчика  
жилищно-коммунального хозяйства» (далее МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ»);
    в)   уведомляет   Заказчика  о  дате  проведения  комиссионного  
обследования;
    г)  организовывает  выезд  Комиссии  для  обследования дворовой 
территории  на основании полного пакета документов, представленного 
Заказчиком,  не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявки на 
участие в программных мероприятиях;
    д)   по   итогам   обследования  дворовой  территории  Комиссия  
составляет  акт  технического  состояния  с  обязательным указанием 
балльной  оценки,  определенной в соответствии с критериями отбора, 
установленными  настоящим  Порядком, подписанный членами Комиссии и 
доверенным лицом, определенным протоколом общего собрания;
    е) формирует и направляет в Управление ЖКХ не позднее 1 августа 
текущего  года  адресный  перечень  дворовых территорий с указанием 
видов   и  ориентировочных  объемов  работ,  с  приложением  пакета  
документов,  представленного Заказчиком, акт технического состояния 
дворовой   территории,   а   также   графические  материалы  (схема  
благоустройства   (1:500)   с  указанием  границ  землеотвода  (при  
наличии) и видов работ).
    3.3. МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ»:
    а)  подготавливает  информацию  о  необходимых объемах работ по 
благоустройству дворовой территории;
    б) разрабатывает ориентировочный сметный расчет.
    3.4.   Управление  ЖКХ  не  позднее  15  ноября  текущего  года  
формирует перечень дворовых территорий для включения в Подпрограмму 
на  год, следующий за текущим, на основании поступивших документов, 
в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, и 
балльной оценкой, определенной Комиссией.
    3.5. Критерии отбора объектов для включения в Подпрограмму:
    3.5.1.  Отбор  дворовых  территорий  осуществляется Комиссией в 
ходе  обследования  каждой  дворовой  территории,  а  также наличия 
полного  пакета  документов,  указанных  в  пункте  3.1  настоящего  
Порядка.
    3.5.2.  По  итогам комиссионного обследования проводится анализ 
состояния   дворовой   территории   с   планированием  мероприятий,  
достаточных  для  приведения  дворовой  территории  в  соответствие  
нормативными требованиями.
    3.5.3.    В    целях   обеспечения   комплексного   подхода   к   
благоустройству    дворовых    территорий   многоквартирных   домов   
необходимо  производить  не  менее  4  видов работ, предусмотренных 
Подпрограммой.
    3.5.4.  Недопустимость  дублирования мероприятий при проведении 
благоустроительных  работ  на  дворовых  территориях,  включенных в 
Подпрограмму, в других действующих муниципальных программах.
    3.5.5.  Нахождение  многоквартирного  дома  на сформированном в 
установленном   законодательством   порядке   и   поставленном   на   
государственный кадастровый учет земельном участке.
    Ремонт   дворовых   территорий,   расположенных   на  земельных  
участках,   границы  которых  не  определены  на  основании  данных  
государственного   кадастрового   учета,   проводится   в  границах  
многоквартирного дома.
    3.5.6. Дворовые территории, относящиеся к многоквартирным домам 
не признанным в установленном порядке аварийными.
    3.5.7.   Дворовые  территории,  относящиеся  к  многоквартирным  
домам,   дата   ввода  в  эксплуатацию  которых  превышает  10  лет  
включительно с момента постройки.
    3.5.8.  Дворовые  территории  многоквартирных домов, образующие 
комплексные территории или находящиеся в границах дома.
    3.5.9.   Изношенность   асфальтового  покрытия  внутридворового  
проезда (60 и более процентов).
    3.5.10. Устанавливаются следующие критерии отбора (табл. 1):

                                                          Таблица 1

|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  N   |           Критерии отбора объектов             |   Балльная оценка,    |
|п/п   |                                                |балл                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  1   |                       2                        |           3           |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|      |       I. Технические критерии                  |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  1.  | Продолжительность эксплуатации общего          | От 0 до 10            |
|      |имущества после ввода в эксплуатацию или        |в соответствии        с|
|      |последнего капитального ремонта МКД             |п.п. 1.1-1.4           |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 1.1. | От 10 до 15 лет (включительно)                 |           2           |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 1.2. | От 16 до 25 лет (включительно)                 |           5           |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 1.3. | От 26 до 35 лет (включительно)                 |           7           |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 1.4. | Более 35 лет                                   |          10           |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  2.  | Наличие гарантийных обязательств подрядной     |Балльная оценка        |
|      |организации, выполнявшей ремонт дворовой        |объекта снижается    на|
|      |территории                                      |10 баллов              |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  3.  | Отсутствие гарантийных обязательств подрядной  |          10           |
|      |организации, выполнявшей ремонт дворовой        |                       |
|      |территории                                      |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  4.  | Комплексность элементов благоустройства,       | Максимальное          |
|      |необходимых для выполнения на дворовой          |количество             |
|      |территории:           - внутридворовые проезды –|баллов - 100           |
|      |(20 баллов),                                    |                       |
|      |- тротуары и пешеходные дорожки – (15 баллов),  |                       |
|      |- бордюрный камень – (15 баллов),               |                       |
|      |- ограждения (заборы, ограды) – (10 баллов),    |                       |
|      |- детские игровые и спортивные площадки – (15   |                       |
|      |баллов),                                        |                       |
|      |- скамьи, лавочки, урны и беседки (10 баллов),  |                       |
|      |- устройство контейнерной площадки (15 баллов). |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|      |     II. Организационные критерии               |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  1.  | Уровень самоорганизации собственников          | Максимальное          |
|      |помещений в многоквартирном доме в отношении    |количество             |
|      |управления домом (благоустройство за счет       |баллов - 10            |
|      |собственных средств, участие в конкурсах на     |                       |
|      |Лучший двор и т.д. )                            |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  2.  | Участие собственников                          |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| 2.1. | Доля собственников, принявших решение о        | Балльная оценка       |
|      |проведении ремонта дворовой территории, от      |каждого объекта        |
|      |общего числа собственников помещений в МКД <*>  |тождественна           |
|      |<*> Например, при 72,4% подавших                |округленному           |
|      |голоса        за проведение ремонта балльная    |до целого числа        |
|      |оценка          составляет 72 балла             |значению               |
|      |                                                |относительного         |
|      |                                                |показателя             |
|      |                                                |(в процентах) доли     |
|      |                                                |собственников,         |
|      |                                                |подавших голоса за     |
|      |                                                |проведение ремонта     |
|      |                                                |(максимальное          |
|      |                                                |количество баллов 100) |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  3.  | Требуются дополнительные согласования          | Балльная оценка       |
|      |с владельцами инженерных сетей в части,         |объекта снижается      |
|      |касающейся выноса сетей                         |на 30 баллов           |
|      |                                                |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|      |      III. Финансовые критерии                  |                       |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  1.  | Финансовая дисциплина собственников помещений  | Балльная оценка       |
|      |в МКД (уровень задолженности по оплате          |снижается на долю      |
|      |за жилое помещение и коммунальные услуги) <*>   |задолженности          |
|      |<*> Например, при уровне задолженности         в|за жилое помещение    и|
|      |размере 10,7% балльная оценка составляет        |коммунальные           |
|      |минус 11 баллов, при отсутствии задолженности  -|услуги, округленной    |
|      |0 баллов.                                       |до целого числа        |
|      |                                                |значения               |
|      |                                                |относительного         |
|      |                                                |показателя             |
|      |                                                |(в процентах)          |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|

    3.6. Расчет балльной оценки дворовой территории:
    3.6.1.   Итоговая   балльная  оценка  является  суммой  баллов,  
начисляемых  дворовой  территории по каждому критерию, указанному в 
п.3.5.10 настоящего Порядка.
    3.6.2. Приоритет для включения в Подпрограмму на год, следующий 
за  годом подачи Заказчиком документов, имеет дворовая территория с 
наибольшей итоговой балльной оценкой.
    При  наборе  двумя  и  более  дворовыми территориями одинаковой 
итоговой  бальной  оценки,  приоритет  для включения в Подпрограмму 
отдается  той  дворовой территории, по которой документы Заказчиком 
предоставлены в наиболее ранний период.
    3.6.3.    Итог    результатов    балльной   оценки   подводится   
исключительно    по    территориальному    принципу,    исходя   из   
местонахождения  дворовой  территории и общего количества набранных 
баллов в районе.
    3.7.  Пакет  документов,  представленных  в  Управление  ЖКХ  в  
соответствии  с  подпунктом «е» пункта 3.2.1 настоящего Порядка, по 
дворовым территориям, включенным в Подпрограмму, направляется в МКУ 
«ГорДЕЗ  ЖКХ»  для  организации  работ  по  реализации  мероприятий  
утвержденной Подпрограммы.
    3.8.  Пакет  документов,  представленных  в  Управление  ЖКХ  в  
соответствии  с  подпунктом «е» пункта 3.2.1 настоящего Порядка, по 
дворовым  территориям, не включенным в Подпрограмму, направляется в 
управу района по территориальному принципу.
    3.9.  По окончании выполнения работ по благоустройству дворовой 
территории заказчик подписывает акт приема передачи.


Руководитель управления ЖКХ
И.В. Черенков