Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 27.01.2017 № 98

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 января 2017 г. № 98

Об утверждении Плана основных мероприятий муниципального
образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечения первичных мер пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах на 2017 год

В соответствии с пунктами 4, 6 Положения о планировании мероприятий гражданской обороны на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 12.07.2011 № 233-пп, в целях повышения эффективности мер по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Город Архангельск" Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год (далее – План).

2. Управлению военно-мобилизационной работы, гражданской обороны, защиты информации и административных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" довести План до отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и организаций в части, их касающейся.

3. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от  27.01.2017 № 98

ПЛАН

основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

на 2017 год

г. Архангельск

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения		Исполнители		Объем финансирования (тыс. руб.)	Примечание
				соисполнители
1	2	3	4			5	6
1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1	Совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования в области гражданской обороны (далее – ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах	Январь-декабрь	Управление военно-мобилиза-ционной работы, гражданской обороны, защиты информации и административных органов Администрации  муници-пального образования "Город Архангельск" (далее – УВМР, ГО, ЗИ и АО), МКУ "Городской центр гражданской защиты" (далее – МКУ "ГЦГЗ")
2	Участие в работах по развитию единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального образования, проводимых комиссией Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ области), Главным управлением МЧС России по Архангель-ской области (далее – ГУ МЧС России), в соответствие с требованиями, предъявляемыми Положением о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования и методическими рекомендациями от 22.02.2015 № 2-4-87-12-14 "АПК "Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация"	Январь-декабрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
3	Участие в проведении мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"	В течение года	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
4	Участие в проведении мероприятий по созданию АПК "Безопасный город"	Январь-декабрь	Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопас-ности Администрации  муниципального образования "Город Архангельск" (далее – КЧС и ПБ города), УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
5	Разработка Плана по смягчению рисков и реагированию на ЧС в паводкоопасный период	Март	МКУ "ГЦГЗ"
6	Организация и проведение мероприятий, направленных на улучшение пожарной обстановки на территории муници-пального образования	Январь-декабрь	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
7	Разработка Плана предупреждения и ликвидации ЧС, вызван-ных природными пожарами	Апрель	МКУ "ГЦГЗ"
8	Участие в проведении мероприятий по созданию на территории муниципального образования добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, оказание поддержки общественным организациям, муници-пальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в вопросах создания и организации деятель-ности добровольной пожарной охраны	Январь-декабрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
9	Анализ оперативной обстановки, связанной с угрозой и возникновением ЧС и пожарами на территории муници-пального образования	Ежеквартально	МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
10	Создание запасов материально-технических, продовольствен-ных, медицинских и иных средств в целях ГО	Январь- декабрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО			98,0
11	Создание, освежение, восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования	Январь- декабрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования "Город Архангельск"			190,0
12	Контроль за оперативной обстановкой функционирования локальных котельных, водоочистных и канализационно- очистных станций	Январь-май, сентябрь-декабрь	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", МКУ "ГЦГЗ"
13	Проведение противопаводковых мероприятий	Март-май	КЧС и ПБ города, администрации террито-риальных округов, МКУ "ГЦГЗ"
14	Проведение мероприятий, связанных с профилактикой и предупреждением пожаров в лесах, торфяниках, на городских свалках и горением тополиного пуха	Май-сентябрь	КЧС и ПБ города, администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"
15	Проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, в местах традиционного отдыха горожан у водных объектов	Январь-декабрь	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ", администрации территориальных округов			160,0
16	Участие в проведении месячников обеспечения безопасности на водных объектах	Июнь-август	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ", администрации территориальных округов
17	Участие в проведении месячника обеспечения безопасности жизнедеятельности населения	Август-сентябрь	КЧС и ПБ города, администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
18	Участие в проведении месячника обеспечения безопасности пользования газом в быту	По отдель-ному плану	ООО "Газпром газораспре-деление Архангельск", КЧС и ПБ города, администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"
19	Контроль за созданием организациями, эксплуатирующими локальные котельные, запасов топлива на осенне-зимний период 2017-2018 годов	Август-сентябрь	Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", "МКУ "ГЦГЗ"
20	Проведение мероприятий по жизнеобеспечению островных территорий города в период ледостава	Октябрь-ноябрь	КЧС и ПБ города, админи-страции Октябрьского, Солом-бальского, Маймаксанского территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"
21	Проведение заседаний КЧС и ПБ города	По отдель-ному плану	КЧС и ПБ города, МКУ "ГЦГЗ"
22	Проведение заседаний городской эвакуационной комиссии	По отдель-ному плану	Городская эвакуационная комиссия, УВМР, ГО, ЗИ и АО
23	Проведение заседаний комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города	По отдель-ному плану	Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики Администрации муниципального образования "Город Архангельск", УВМР и ГО
24	Корректировка и уточнение планов: гражданской обороны и защиты населения; эвакуации на военное время	Январь	УВМР, ГО, ЗИ и АО
25	Корректировка и уточнение планов: действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов	Январь	МКУ "ГЦГЗ"
26	Разработка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах на 2016 год	Январь	МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
27	Приобретение пожарно-технического вооружения, средств индивидуальной защиты органов дыхания и знаков пожарной безопасности для муниципальных учреждений	Январь-декабрь	МКУ "ГЦГЗ"			148,2
2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил  и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения 2.1. Подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1	Участие в командно-штабных тренировках, проводимых под руководством председателя КЧС и ПБ области, с учреж-дениями, входящими в территориальную подсистему мониторинга и прогнозирования ЧС, и органами управления территориальной подсистемы РСЧС Архангельской области по темам: "Прогнозирование возможной обстановки, обмен инфор-мацией в ходе ликвидации ЧС, вызванной весенним паводком"; "Прогнозирование возможной обстановки, обмен инфор-мацией в ходе ликвидации ЧС, вызванной лесными (торфяными) пожарами"; "Прогнозирование возможной обстановки, обмен инфор-мацией в ходе ликвидации ЧС, вызванной авариями на коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период"	06 апреля 21 апреля 26 октября	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
2	Подготовка и проведение командно-штабного учения по теме: "Управление силами и средствами Архангельского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в ходе ликвидации ЧС, вызванной весенним паводком"	Март	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
3	Участие в командно-штабной тренировке, проводимой агентством ГПС и ГЗ, с эвакоорганами муниципальных образований области, по теме: "Организация экстренной эвакуации населения при лесных пожарах и угрозе возникновения пожара в населенном пункте"	Апрель	КЧС и ПБ города, городская эвакуационная комиссия, УВМР, ГО, ЗИ и АО,  МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
4	Участие в штабной тренировке по теме: "Управление силами и средствами территориальных органов МВД России по Архангельской области при участии в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера – при наводнении "ТАЙФУН"	Апрель	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
5	Участие в тренировке по теме: "Спуски с вертолета МИ-8 и подъем на борт вертолета при чрезвычайных ситуаций в период паводка и лесных пожаров"	Апрель	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
6	Тактико-специальные учения территориальных аварийно-спасательных формирований по теме: "Обеспечение безопасности жизнедеятельности горожан при весеннем паводке"	Апрель	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ", террито-риальные аварийно-спасательные формирования
7	Тактико-специальные учения городской службы спасения по теме: "Обеспечение безопасности жизнедеятельности горожан при нештатных и аварийных ситуациях"	Ноябрь	МКУ "ГЦГЗ"
8	Участие в проведении месячника гражданской обороны	Октябрь-ноябрь	Глава муниципального образования "Город Архангельск", городская эвакуационная комиссия, спасательные службы муниципального образования "Город Архангельск", УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
9	Участие в штабной тренировке по гражданской обороне	Октябрь	Глава муниципального образования "Город Архангельск", городская эвакуационная комиссия, спасательные службы муниципального образования "Город Архангельск", УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
10	Участие в штабной тренировке по гражданской обороне со спасательными службами (службами гражданской обороны) Архангельской области	Октябрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, спасательные службы
11	Участие в бассейновом учении по теме: "Отработка управления, связи и взаимодействия поисково-спасательных сил (ПСС). Оказание помощи, поиск и спасение людей, терпящих бедствие в Белом море (в 12 мильной зоне)"	III квартал	МКУ "ГЦГЗ"
12	Отработка вопросов выполнения мероприятий гражданской обороны исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в ходе проведения тематических мобилизационных тренировок Архангельской области	По отдель-ному плану	УВМР, ГО, ЗИ и АО
13	Тренировки: по оповещению и сбору членов КЧС и ПБ города; по оповещению и сбору городской эвакуационной комиссии	Ежеквартально, декабрь	КЧС и ПБ города, городская эвакуационная комиссия, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
14	Участие в тренировках ЕДДС муниципальных образований, проводимых Центром управления в кризисных ситуациях МЧС России по Архангельской области	Согласно плану-графику проведения тренировок	МКУ "ГЦГЗ"
15	Тренировки ЕДДС муниципального образования "Город Архангельск"	Еженедельно, по отдельному плану	МКУ "ГЦГЗ"
16	Тактико-специальные учения с нештатными аварийно-спасательными формированиями и формированиями по обеспечению выполнения мероприятий ГО, созданными в организациях	Согласно плану-графику проведения учений	Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций
1	2	3	4			5	6
17	Участие в командно-штабном учении по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов, защите и очистке береговой полосы от нефтяного загрязнения	Июнь	МКУ "ГЦГЗ"
18	Участие в подготовке и проведении командно-штабных тренировок, проводимых ГУ МЧС России с Архангельским отделением Северной железной дороги, по темам: "Приведение в готовность поста радиационного и химического наблюдения железнодорожной станции Архангельск – Город, с задачей своевременного обнаружения, зараженности местности с помощью технических средств"; Действия личного состава санитарного поста при приведении в готовность к действиям по предназначению"	III квартал III квартал	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
19	Участие в подготовке и проведении тактико-специального учения по оказанию помощи тонущему судну на акватории порта Архангельск	Август- октябрь	МКУ "ГЦГЗ"
20	Участие в подготовке и проведении учебно-тренировочных занятий по теме: "Загазованность подъезда многоквартирного жилого дома" (г.Архангельск, ул.Силикатчиков)	Сентябрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
21	Участие в подготовке и проведении командно-штабных учений по темам: "Ликвидация массовых отключений электросетевых объектов и аварийных ситуаций в г.Архангельске в зоне ответствен-ности производственного отделения филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго" "Архангельские электрические сети" (Архангельский РЭС)	Февраль	Филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго", УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
22	Участие в тренировках по проверке готовности системы видеоконференцсвязи	По плану ГУ МЧС России по АО	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
23	Участие в тренировках по проверке готовности к применению резервных источников энергоснабжения	По плану ГУ МЧС России по АО	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
24	Оказание методической помощи организациям в подготовке и проведении комплексных и тактико-специальных учений и объектовых тренировок	Январь-декабрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО
25	Оказание методической помощи организациям в разработке планирующих и отчетных документов по ГО и ЧС	Январь-декабрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
2.2. Подготовка должностных лиц,  специалистов и населения
1	Сбор по подведению итогов деятельности Архангельского городского звена территориальной подсистемы РСЧС (далее – АГЗЧС)	08 февраля	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
2	Участие в сборе по подведению итогов деятельности Архангельской территориальной подсистемы РСЧС, выпол-нения мероприятий ГО в 2016 году и постановке задач на 2017 год, проводимом Губернатором Архангельской области	25 января	Председатель КЧС и ПБ города,  УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
3	Участие в учебно-методическом сборе с руководителями органов управления ГО и ЧС муниципальных образований, проводимом ГУ МЧС России	Январь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
4	Участие в подведении итогов по результатам реагирования органов управления и сил функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС Архангельской области	Ежеквартально (последняя пятница квартала)	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
5	Участие в подведении итогов по результатам реагирования на ЧС органов управления и сил ГУ МЧС России по Архангельской области, органов повседневного управления и сил функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС Архангельской области	Еженедельно (по пятницам)	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
1	2	3	4			5	6
6	Предаттестационная проверка городской службы спасения	В течение года	МКУ "ГЦГЗ"
7	Проведение пропагандистской работы по вопросам ГО и ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	В соответствии с планом проведения пропагандистс-кой работы	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"			50,0
8	Повышение квалификации специалистов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", муниципальных предприятий и учреждений по линии ГО и ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Январь-декабрь	Руководители отраслевых (функциональных) и террито-риальных органов Админи-страции муниципального образования "Город Архангельск", руководители предприятий и учреждений
9	Подготовка должностных лиц ГО муниципального образо-вания и АГЗЧС в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Архангельской области и на курсах по гражданской обороне и пожарной безопасности МКУ "ГЦГЗ"	Январь-декабрь	Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации муници-пального образования "Город Архангельск", руководители организаций
10	Подготовка работников организаций в области ГО и защиты от ЧС	В соответ-ствии с планами организаций	Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций
11	Комплексные учения ГО: на категорированных объектах; на некатегорированных объектах с числом работающих более 300 человек	Согласно плану-графику проведения учений	Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций
12	Объектовые тренировки: в организациях с числом работающих менее 300 человек; в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профес-сионального образования	Согласно плану-графику проведения  объектовых тренировок	Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций
1	2	3	4			5	6
13	Подготовка по курсу "Основы безопасности жизнедеятель-ности" учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений	По учебным программам и планам школ	Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений
14	Подготовка населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, в области ГО и защиты от ЧС	В соответ-ствии с пла-ном пропаган-дистской работы	УВМР, ГО, ЗИ и АО
2.3. Выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1	Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения"	Август - сентябрь	КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
2	Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучшая ЕДДС муниципального образования"	Октябрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
3	Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучший председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования"	Октябрь	КЧС и ПБ города, МКУ "ГЦГЗ"
4	Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучшее подразделение добровольной пожарной охраны Архангельской области" и "Лучший добровольный пожарный Архангельской области"	Декабрь	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
5	Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучшие курсы гражданской обороны" и "Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций"	В течение года	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
6	Участие команды муниципального образования в проведении областных соревнований "Школа безопасности" (г.Мирный)	Май	Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск"
1	2	3	4			5	6
7	Участие команды муниципального образования в проведении областного полевого лагеря "Юный спасатель"  (г.Мирный)	Июнь	Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск"
3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и  РСЧС к действиям  по предназначению
1	Участие в подготовке и проведении комплексных проверок территориальной автоматизированной системы оповещения населения, проводимой агентством ГПС и ГЗ и ГУ МЧС России	II квартал, III квартал	УВМР, ГО, ЗИ и АО, администрации территориальных округов, руководители организаций
2	Участие в проверке местной системы оповещения, прово-димой агентством ГПС и ГЗ и ГУ МЧС России	Ежемесячно	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"
3	Участие в комплексной инвентаризации средств индиви-дуальной защиты на территории Архангельской области, проводимой агентством ГПС и ГЗ	По отдельному плану	УВМР, ГО, ЗИ и АО
4	Участие в подготовке и проведении проверок ЕДДС муниципального образования на соответствие  требованиям, предъявляемым Положением о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования и методическими рекомендациями от 22.02.2015 № 2-4-87-12-14 "АПК "Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация", проводимых ГУ МЧС России	По отдельному плану	УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"