Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 31.01.2017 № 108

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 31 января 2017 г. № 108

Об утверждении Правил предоставления в 2017 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 24.09.2010 № 203-15-ОЗ "О предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли", Порядком предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12.04.2011 № 104-пп, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утверждённого решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807, решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462 "О создании условий для обеспечения жителей островных территорий муниципального образования "Город Архангельск" услугами торговли" Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

от 31.01.2017 № 108

ПРАВИЛА

предоставления в 2017 году субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям на возмещение части

затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых

населению, на островные территории муниципального

образования "Город Архангельск"

1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставления в 2017 году за счет средств областного и городского бюджетов субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – субсидии), в рамках ведомственной целевой программы "Муници-пальное управление муниципального образования "Город Архангельск", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 17.01.2017  № 44, а также порядок возврата субсидий.

2. Для целей настоящих Правил под островными территориями муниципального образования "Город Архангельск" понимаются островные территории, включенные решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462 "О создании условий для обеспечения жителей островных территорий муниципального образования "Город Архангельск" услугами торговли" (далее – решение Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462) в  перечень островных территорий муниципального образования "Город Архангельск".

3. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исклю-чением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – поставщики), и заключившие с Администрацией муниципального образования "Город Архангельск (далее – Администрация) договоры о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – договор о предоставлении субсидии).

4. Субсидии предоставляются поставщикам на возмещение части следующих фактически понесенных за четвертый квартал 2016 года и первый, второй, третий кварталы 2017 года затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск":

по оплате стоимости услуг по проезду по понтонной или ледовой переправе;

по оплате перевозки по договору (договорам) перевозки водным транспортом, включая стоимость услуг паромных и буксирных переправ, в случае, если перевозка товаров в населенные пункты осуществляется иными лицами по договору с поставщиком.

5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

6. Субсидии предоставляются поставщикам при соблюдении ими следующих условий:

а) обеспечение доставки товаров на островные территории муници-пального образования "Город Архангельск" и их реализация населению, если одновременно:

соблюдена минимальная периодичность доставки товаров на островные территории муниципального образования "Город Архангельск", установленная  решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462;

доставляется не менее одной группы товаров из ассортиментного перечня товаров, утвержденного решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462;

количество товаров, доставляемых на каждую островную территорию муниципального образования "Город Архангельск", соответствует количеству, установленному решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462;

б) согласие поставщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление контролирующими органами, указанными в пункте 17 настоящих Правил, проверок соблюдения поставщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий;

в) соблюдение запрета приобретения поставщиком за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Поставщик по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

а) поставщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) отсутствие у поставщика  задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

в) отсутствие у поставщика иной просроченной задолженности перед городским бюджетом;

г) поставщик не получает средства из городского бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" на цели, указанные в  пункте  4 настоящих Правил.

8. Размер предоставляемой поставщику субсидии определяется исходя из фактически понесенных поставщиком затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск, в пределах предельного норматива возмещения транспортных расходов поставщика,  установленного решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462.

9. Для заключения договора о предоставлении субсидии поставщики представляют в департамент экономического развития Администрации (далее – департамент) по адресу: 163000, г.Архангельск, пл.В.И.Ленина, д.5, кабинет № 204 (график работы: ежедневно с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут и с 13 часов 30 минут до 16 часов 45 минут, в пятницу с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут и с 13 часов 30 минут до 16 часов 30 минут, суббота, воскресенье – выходные дни, справочные телефоны: [phone], 65-12-07, телефон/факс 20-11-19) следующие документы (далее – документы):

заявление о предоставлении субсидии, в котором указывается размер запрашиваемой субсидий и подтверждается соответствие поставщиком требованиям подпунктов "а" и "г" пункта 7 настоящих  Правил, подписанное руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, скрепленное печатью юридического лица или печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии);

копии учредительных документов;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у поставщика просроченной задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату, указанную в пункте  7 настоящих Правил;

справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у поставщика просроченной задолжен-ности по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пеням, штрафам  и иным финансовым санкциям по состоянию на дату, указанную в пункте  7 настоящих Правил;

справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая отсутствие у поставщика просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам и иным финансовым санкциям по состоянию на дату, указанную в пункте  7 настоящих Правил;

справка, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, скрепленная печатью юридического лица или печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии), с указанием банковских реквизитов счета поставщика;

справка-расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск", по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – справка-расчет), в двух экзем-плярах с приложением копий товарно-транспортных накладных, счетов-фактур с указанием количества перевезенного груза, платежных документов, подтверждающих оплату стоимости услуг по проезду по понтонной или ледовой переправе, перевозки водным транспортом, заверенных подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скрепленных печатью юридического лица или печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии).

Представленные документы поставщикам не возвращаются.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, представляются поставщиками не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Документы за четвертый квартал 2016 года представляются поставщиками не позднее 01 февраля 2017 года.

Для заключения договора о предоставлении субсидии за отчетные кварталы 2017 года повторное представление документов, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 9 настоящих Правил, не требуется.

11. Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения доку-ментов рассматривает их и осуществляет проверку соблюдения поставщиками условий предоставления субсидий, установленных подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, требований пунктов 3, 4, 7, 9 и 10 настоящих Правил, в том числе путем получения:

информации от министерства имущественных отношений Архангельской области об отсутствии просроченной задолженности перед городским бюджетом по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Город Архангельск";

информации от департамента муниципального имущества Админи-страции об отсутствии просроченной задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", и арендной плате за муниципальное имущество.

12. В случае несоблюдения поставщиком условий предоставления субсидий, установленных подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, требований пунктов 3, 4, 7, 9 и 10 настоящих Правил, включая представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в неполном объёме и (или) несвоевременного представления указанных документов и (или)  представления недостоверной информации (далее – нарушения),  директором департамента в течение двух рабочих дней со дня окончания проверки принимается решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии путем наложения соответствующей резолюции на заявлении о предоставлении субсидии. Департамент в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки направляет в адрес поставщика уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующем о получении поставщиком такого уведомления) с указанием причин отказа.

13. При отсутствии нарушений департамент осуществляет проверку правильности расчета размера субсидии.

При наличии замечаний (в случае выявления неточностей, в том числе ошибок, отсутствия отметок о заверке копий документов, оттисков печатей (при наличии), департамент возвращает документы, требующие доработки, с указанием причин возврата и нового срока их представления.

По итогам проверки правильности расчета размера субсидии и при отсутствии замечаний директор департамента в порядке очередности представления поставщиками документов принимает решение о предостав-лении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии принимается путем согласования директором департамента справки-расчета.

При отсутствии средств городского бюджета на предоставление субсидий директором департамента принимается решение об отказе в предоставлении субсидии путем наложения соответствующей резолюции на справке-расчете.

В случае недостатка средств городского бюджета для предоставления субсидии в полном объеме директором департамента принимается решение о предоставлении субсидии в размере остатка неиспользованных средств субсидии путем наложения соответствующей резолюции на справке-расчете.

14. Договоры о предоставлении субсидий заключаются Администрацией с поставщиками по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации.

Департамент в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии направляет в адрес поставщика предложение о заключении договора о предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующем о получении поставщиком такого уведомления) с указанием срока его подписания.

В случае если поставщик, которому направлено предложение о заклю-чении договора о предоставлении субсидии, не подписал договор о предос-тавлении субсидии в установленный срок, он утрачивает право на предостав-ление субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, департамент в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения направляет в адрес поставщика уведомление об отказе в предоставлении субсидии (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующем о получении поставщиком такого уведомления) с указанием причин отказа.

15. Перечисление субсидии поставщику осуществляется Администрацией в установленном порядке на счет поставщика, открытый в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

16. Перечисление субсидии поставщикам осуществляется за счет средств городского бюджета с последующей компенсацией части расходов за счет средств областного бюджета.

17. Органы государственного финансового контроля Архангельской области вправе, а Администрация, контрольно-ревизионное управление Администрации, контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Архангельск" (далее – контролирующие органы) обязаны проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящих Правил, предоставленные субсидии подлежат возврату в городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления в 2017 году

субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск"

СПРАВКА-РАСЧЁТ

субсидии на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск",  за ___ квартал 201_ года

______________________________________________________

(полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

Маршрут:__________________________________________________________________

№ п/п	Дата	Вид транспорта	№ товарно-транспортной накладной	№ счёта-фактуры	Количество перевезенного груза в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем товаров, кг	Реквизиты платежного документа, подтверждающего оплату стоимости услуг по проезду по понтонной или ледовой переправе, перевозок водным транспортом	Сумма оплаты за услуги по проезду по понтонной или ледовой переправе, перевозки водным транспортом, руб.	Сумма к возмещению, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9 = (графа 8 х 70%)
1
...
	Итого:	х	х	х		х

Примечание: строки (графы) со знаком (х) не заполняются.

Итого: __________________________________________________________________________

(сумма прописью)

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель)           __________________ ________________________

                                                                                                                     (подпись)                                          (расшифровка подписи)

М.П.

"____"___________ 2017 г.

Исполнитель              _____________   _______________________ тел. ____________________

                                                                   (подпись)                           (расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

Директор департамента экономического развития

Администрации муниципального образования

"Город Архангельск"                                             __________________ ________________________

                                                                                                                         (подпись)                                       (расшифровка подписи)

М.П.

"____"___________ 2017 г.

______________