Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 22.03.2017 № 1554

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

шестого созыва (тридцать третья сессия)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 марта 2017 г. № 1554

Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Министру связи и массовых коммуникаций Российской Феде-рации Н.А. Никифорову о необходимости установления законодательством Россий-ской Федерации ограничений распростра-нения информации среди детей о тюремной псевдокультуре и идеологии и установле-ния административной ответственности за несоблюдение таких ограничений

Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифорову о необходимости установления законодательством Российской Федерации ограничений распространения среди детей информации о тюремной псевдокультуре и идеологии и установления административной ответственности за несоблюдение таких ограничений.

2.  Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Н.А. Никифорову.

3.  Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение Архангельского областного Собрания депутатов.

4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Собрания депутатов

В.Ф. Новожилов

ОБРАЩЕНИЕ

Архангельского областного Собрания депутатов
к Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Н.А. Никифорову о необходимости установления законодательством Российской Федерации ограничений распространения среди детей информации о тюремной псевдокультуре и идеологии и установления административной ответственности за несоблюдение таких ограничений

Уважаемый Николай Анатольевич!

Стратегической целью государственной политики в области информационной безопасности детей является обеспечение гармоничного развития молодого поколения при условии минимизации всех негативных факторов, связанных с формированием гиперинформационного общества в России.

Реализация мер по обеспечению информационной безопасности детей осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии имеющихся мер по обеспечению информационной безопасности детей на практике возникла ситуация, когда дети, преимущественно с 14 до 18 лет включительно, оказались вовлечены в неформальное молодежное движение АУЕ (далее – АУЕ), широко распространенное в социальной сети «ВКонтакте», название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также возможен вариант «Арестантский уклад един». Понятие АУЕ встречалось и раньше, но оно обозначало воровское братство внутри колоний, не имевшее столь сильного влияния на детей за пределами мест лишения свободы.

АУЕ активно пропагандирует обычаи и традиции тюремной псевдокультуры и идеологии, в том числе употребление тюремного жаргона, а также поведение лидеров криминальной среды, именуемых ворами в законе, и других авторитетов воровского мира, формируя тем самым у детей обманчивое представление о романтике такой жизни и вовлекая их в негативную криминализированную среду.

При этом распространяемые АУЕ тюремная псевдокультура и идеология представляются таким образом, что в них не содержится информация, запрещенная для распространения среди детей законодательством Российской Федерации.

Правозащитными организациями выявлена активная деятельность АУЕ в 18 регионах Российской Федерации, в том числе в Республике Бурятия, Забайкальском, Краснодарском и Ставропольском краях, Московской, Новгородской, Псковской, Ростовской, Тверской, Ульяновской, Челябинской областях и иных субъектах Российской Федерации.

Из публикаций средств массовой информации следует, что в сети «Интернет» распространены группы, пропагандирующие идеологию воров в законе, с количеством подписчиков около 800 тысяч человек, среди которых есть и дети.

Распространяемые посредством сети «Интернет» тюремная псевдокультура и идеология наносят вред нравственному развитию детей, направлены на их десоциализацию, развитие и закрепление девиантного поведения и побуждение к реализации представлений о «романтике» тюремного образа жизни.

Дети в силу своей особой уязвимости, в том числе доверчивости, эмоциональной лабильности, обостренного стремления к самоутверждению, независимости, уважению и к похвале, и особенностей несформировавшейся жизненной позиции не могут самостоятельно не только оценить пагубное воздействие информации о «романтическом» образе жизни осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, их тюремной псевдокультуре и идеологии, но и оказать действенное сопротивление негативному влиянию.

На основании изложенного, в целях защиты нравственности и здоровья детей, их положительного эмоционально-личностного развития и общественной безопасности Архангельское областное Собрание депутатов обращается с предложением установить законодательством Российской Федерации ограничения распространения среди детей указанной информации, а также установить административную ответственность за несоблюдение таких ограничений.

______________