Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 22.03.2017 № 1556

 АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

шестого созыва (тридцать третья сессия)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 марта 2017 г. № 1556

Об обращении Архангельского област-ного Собрания депутатов к Министру природных ресурсов и экологии Рос-сийской Федерации С.Е. Донскому о поручении подведомственным Мини-стерству природных ресурсов и эколо-гии Российской Федерации профильным федеральным органам исполнительной власти проанализировать действия территориальных органов

Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому о поручении подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации профильным федеральным органам исполнительной власти проанализировать действия территориальных органов.

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Собрания депутатов

В.Ф. Новожилов

Обращение

Архангельского областного Собрания депутатов к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому

о поручении подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации профильным федеральным органам исполнительной власти проанализировать действия территориальных органов

Уважаемый Сергей Ефимович!

В Архангельское областное Собрание депутатов поступило обращение генерального директора ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» (далее также – Компания) о многочисленных проверках со стороны Управления Росприроднадзора по Архангельской области.

ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» входит в ООО «Группа компаний «УЛК», которое является ответственным работодателем и налогоплательщиком, инициатором и исполнителем ряда значимых социальных проектов, направленных на повышение благосостояния жителей Устьянского района и Архангельской области в целом.

С целью улучшения ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства в поселке Октябрьский Устьянского района Архангельской области в период 2013 – 2016 годов ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» вложило в них 945,4 млн. рублей.

Такой объем денежных средств за короткий период не вкладывался в развитие системы ЖКХ районного центра ни разу за всю его историю.

С июня 2013 года между ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» и муниципальным образованием «Октябрьское» заключено концессионное соглашение. На основании указанного соглашения у Компании в аренде находятся объекты инженерных сетей поселка Октябрьский сроком на 25 лет, в том числе морально устаревшие канализационно-очистные сооружения 1972 – 1975 годов постройки.

Компанией получены все разрешительные документы на сброс сточных вод, но их качество может быть улучшено только при строительстве новых очистных сооружений. Данное мероприятие предусмотрено согласованным до 2023 года планом природоохранных мероприятий ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» при условии софинансирования.

В то время когда Компания получала и согласовывала необходимые разрешительные документы в природоохранной сфере, в отношении ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» Управлением Росприроднадзора по Архангельской области проведено семь проверок (одна плановая проверка, две внеплановые выездные и четыре документарные проверки). В Арбитражный суд Архангельской области Управлением Росприроднадзора по Архангельской области направлено два иска о возмещении ущерба, причиненного водному объекту (реке Устья) сбросом сточных вод, на сумму 3,56 млн. рублей и 3,59 млн. рублей, подготовлен третий иск на сумму 6,73 млн. рублей.

В расчет ущерба, причиненного водному объекту, включен и период согласования ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» проекта нормативов допустимого сброса. В связи с необходимостью участия различных федеральных органов исполнительной власти: Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Росгидромета, Росрыболовства и Двинско-Печорского бассейнового водного управления, а также и изменениями регламента, увеличившего время рассмотрения проекта до 60 дней, согласование длилось с августа 2013 года по апрель 2016 года.

В связи с огромной финансовой нагрузкой, связанной с возмещением ущерба, ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания» вынуждено будет исключить из концессионного соглашения обслуживание объекта «Канализационно-очистные сооружения», что, несомненно, приведет к ухудшению ситуации в жилищно-коммунальной сфере и в области охраны окружающей среды поселка Октябрьский.

На основании изложенного просим Вас дать поручение подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации профильным федеральным органам исполнительной власти проанализировать действия территориальных органов, в том числе Управления Росприроднадзора по Архангельской области и Двинско-Печорского бассейнового водного управления, по затягиванию процедуры согласования разрешительных документов для ООО «Устьянская теплоэнергетическая компания», а также рассмотреть вопрос об ограничении гражданско-правовой ответственности (предъявление ущерба окружающей среде) в период получения хозяйствующими субъектами необходимых согласований и разрешений.

____________