Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 24.03.2017 № 302

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24 марта 2017 г. № 302

Об организации отдыха детей в муниципальном образовании
"Город Архангельск" в каникулярное время в 2017 году

В целях организации отдыха детей в муниципальном образовании "Город Архангельск" в каникулярное время в 2017 году Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Назначить уполномоченным органом Администрации муниципаль-ного образования "Город Архангельск" по реализации подпрограммы  № 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013-2020 годы)", утвержденной  постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 464-пп, в части организации отдыха детей в каникулярное время управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

2. Департаменту образования Администрации муниципального образо-вания "Город Архангельск", управлению по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования "Город Архангельск":

обеспечить организацию детского отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей, в специализированных (профильных) лагерях, созданных на базе подведомственных учреждений (далее – лагеря отдыха), в каникулярное время;

    предусмотреть в лагерях отдыха работу по воспитательным программам, включающим в обязательном порядке проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику употребления психоактивных веществ;

    принять меры, направленные на повышение доступности лагерей отдыха для детей всех групп здоровья;

организовать проверку готовности и обеспечить контроль за органи-зацией работы лагерей отдыха;

обеспечить оперативное представление в течение двух рабочих дней информации о чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях, произошедших с детьми в лагерях отдыха, в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

предпринять исчерпывающие меры по выполнению мероприятий, направленных на улучшение санитарно-гигиенического состояния, повышение противопожарной, антитеррористической и антикриминальной защищенности лагерей отдыха;

укомплектовать каждый лагерь отдыха квалифицированными кадрами, имеющими специальное образование, практику и опыт работы в организациях отдыха, прошедших предварительные медицинские осмотры и профессиональную  гигиеническую подготовку;

до 27 марта 2017 года направить в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" заявки на организацию отдыха детей для включения сведений в реестр организаций отдыха и оздоровления детей в Архангельской области (далее – областной реестр);

принять меры по своевременному размещению заказов на поставку пищевых продуктов и услуг общественного питания, профилактических медицинских осмотров с целью заключения муниципальных контрактов и договоров в срок не менее чем за 2 месяца до начала работы лагерей;

до 27 марта 2017 года создать Реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания в лагерях отдыха (далее – реестр поставщиков) и направить его в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

до 01 мая 2017 года представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Архан-гельской области) документы в соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.4.4.2599–10, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 № 25, в том числе на работников организаций общественного питания, с которыми будет заключен договор на организацию питания;

до 01 мая 2017 года завершить подготовку лагерей отдыха к приему детей и представить в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области документы, необходимые для оформления санитарно-эпидемиологического заключения;

до 01 мая 2017 года обеспечить заключение договоров на медицинское обслуживание детей в лагерях отдыха;

обеспечить прохождение профилактических медицинских осмотров работниками лагерей отдыха в соответствии с требованиями законодательства (не менее чем за 1 месяц до открытия лагеря отдыха);

обеспечить прохождение гигиенического обучения работников лагерей отдыха и столовых (не менее чем за 1 месяц до открытия лагеря отдыха);

планировать работу лагерей отдыха с учетом плана проведения в летний период ремонта и укомплектования штатов работниками;

обеспечить проведение в течение первых трех дней с начала смены инструктажей и занятий по  вопросам  пожарной  безопасности, безопасного

поведения детей на водных объектах с отработкой навыков оказания первой помощи пострадавшим;

своевременно информировать управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" о внесении изменений в областной реестр, в том числе  об  изменении сроков открытия лагерей отдыха, количестве смен и численности детей.

3. Управлению по вопросам семьи, опеки и попечительства Админи-страции муниципального образования "Город Архангельск":

1) направить в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области для включения в областной реестр сведения о специализированных (профильных) лагерях с круглосуточным пребыванием детей, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков; детских лагерях палаточного типа, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа; лагерях с дневным пребыванием детей и в специализированных (профильных) лагерях без круглосуточного пребывания детей, соответствующих гигиеническим требованиям к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в каникулярное время, в сроки, установленные пунктом 5 раздела III Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 21.02.2017 № 85-пп "О мерах по реализации областного закона "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей";

2) привести муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок организации мероприятий, направленных на отдых детей в муниципальном образовании "Город Архангельск" в каникулярное время, в соответствие с действующим законодательством Архангельской области;

3) до 01 апреля 2017 года направить в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области сведения о планируемых датах открытия лагерей отдыха, их режиме работы, количестве смен и численности детей;

4) до 01 апреля 2017 года принять меры по контролю за своевременным размещением муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" заказов на поставку пищевых продуктов и услуг общественного питания, профилактических медицинских осмотров с целью заключения муниципальных контрактов и договоров не менее чем за 2 месяца до начала работы лагерей отдыха;

5) до 01 апреля 2017 года сформировать и направить в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания в лагерях отдыха;

6) своевременно информировать министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области о внесении изменений в областной реестр, в том числе об  изменении сроков открытия лагерей отдыха, численности детей;

7) обеспечить оперативное представление в течение двух рабочих дней информации о чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях, произошедших с детьми в лагерях отдыха, в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области;

8) до 01 мая 2017 года провести информационную работу среди населения муниципального образования "Город Архангельск" о порядке организации отдыха детей в каникулярное время в 2017 году;

9) с 01 апреля по 01 октября 2017 года провести предварительную заявочную кампанию по определению потребности в отдыхе детей в каникулярное время в  2018 году;

10) подготовить обращения в Министерство здравоохранения Архан-гельской области:

о необходимости своевременного заключения договоров на медицинское обслуживание детей в лагерях отдыха;

о содействии в своевременном прохождении работниками лагерей отдыха и детей медицинских осмотров;

об организации проведения гигиенического обучения работников  лагерей отдыха, а также инструктажей и занятий с персоналом по безопасному поведению детей на водных объектах с отработкой навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

о необходимости информирования управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", Управления Роспотребнадзора по Архангельской области обо всех тяжелых случаях заболеваний, несчастных случаях среди детей, инфекционных заболеваниях, отравлениях; вводить карантинно-ограничительные мероприятия; обеспечивать госпитализацию и транспорти-ровку заболевших детей;

о проведении в лагерях отдыха по окончании каждой смены анализа заболеваемости несовершеннолетних с выяснением причин возникновения и распространения заболеваний и оценки эффективности оздоровления;

11) подготовить обращения в Управление министерства внутренних дел России по городу Архангельску:

о необходимости направления до 30 марта 2017 года в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" списков детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости;

о предусмотрении мер по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах совместно с департаментом образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

12) подготовить обращения в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области":

о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы документов на открытие  лагерей отдыха на соответствие требованиям санитарного законодательства, медицинской документации на детей и работников;

о проведении комплекса противоэпидемических мероприятий в лагерях отдыха при регистрации инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;

до 01 апреля 2017 года направить заявку о проведении гигиенического обучения работников (в том числе работников организаций общественного питания) лагерей отдыха с учетом кратности обучения 1 раз в два года не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона;

13) подготовить обращения в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области:

об обеспечении в соответствии с установленными полномочиями применения гражданско-правовых методов защиты прав и интересов пострадавших лиц во всех случаях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей в период их нахождения на отдыхе или во время переезда к месту отдыха и обратно вследствие несоблюдения санитарно-гигиенических требований.

4. Департаменту образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск":

организовать профессиональную гигиеническую подготовку педагогических работников, а также работников общественного питания, планирующих работу в лагерях отдыха;

организовать работу школы начальников лагерей отдыха, предпринять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы с детьми.

5. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "Город Архангельск":

содействовать организации трудоустройства несовершеннолетних в каникулярное время в 2017 году, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов, отделениях по делам несовершеннолетних отделов участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции № 1-5 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску;

содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей и смен  для  детей,  состоящих на учете в комиссиях по делам несовершен-нолетних и защите их прав территориальных округов, отделениях по делам несовершеннолетних отделов участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полиции № 1-5 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску;

включить в планы работы  комиссии на 2017 год мероприятия по профилактике правонарушений  в лагерях отдыха (независимо от форм собственности) с привлечением представителей органов внутренних дел России по городу Архангельску.

6. Рекомендовать организаторам оздоровительных учреждений в муниципальном образовании "Город Архангельск" (не находящихся в муниципальной собственности):

планировать работу лагерей отдыха с учетом укомплектования штатов работниками, плана проведения в летний период ремонта и возможности организации питания в случае отсутствия собственной столовой;

до 27 марта 2017 года предоставить в государственные медицинские организации Архангельской области списки работников лагерей отдыха для своевременного составления календарных планов проведения профилак-тических медицинских осмотров;

принять меры по обеспечению эффективного уровня оздоровления детей;

 учитывать при проведении конкурсных комиссий по определению поставщиков продуктов питания наличие складских помещений, транспорта для доставки, наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания;

своевременно заключить договоры с организаторами питания  на поставку пищевых продуктов и услуг общественного питания в лагерях отдыха, предусматривающие осуществление поставщиками дератизации складских помещений и представление документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов;

до 27 марта 2017 года создать Реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания в лагерях отдыха (далее – реестр поставщиков) и направить его в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

до 01 мая 2017 года представить в управление Роспотребнадзора по Архангельской области документы, необходимые для открытия лагерей отдыха в соответствии с приложением 1 СанПиН 2.4.4.2599-10, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 № 25, в том числе сведения о пройденных профилактических медицинских осмотрах и обследованиях;

до 01 мая 2017 года обеспечить заключение договоров на медицинское обслуживание детей в лагерях отдыха;

обеспечить полное укомплектование медицинских кабинетов лагерей отдыха необходимым медицинским оборудованием и медикаментами, в том числе для проведения оценки эффективности оздоровления детей;

обеспечить в лагерях отдыха соблюдение требований санитарного законодательства, создание благоприятных и безопасных условий для отдыха детей;

привлекать представителей Управления Роспотребнадзора по Архан-гельской области, Управления Государственного Пожарного Надзора Архангельской области к приемке лагерей отдыха в эксплуатацию;

завершить приемку лагерей отдыха не менее чем за три дня до открытия;

обеспечить контроль за выдачей пищевых продуктов в лагерях отдыха и их расходованием по накопительной ведомости в ежедневном режиме;

предусмотреть при планировании работы лагерей отдыха перерыв (не менее двух дней) между сменами для проведения профилактических мероприятий;

обеспечить в лагерях отдыха (в течение первых трех дней с начала открытия каждой смены) проведение инструктажей и занятий с персоналом и детьми по вопросам пожарной безопасности, безопасного поведения детей на водных объектах с отработкой навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

обеспечить производственный контроль за качеством и безопасностью питания детей, объемом и периодичностью проведения лабораторных и инструментальных исследований.

7.      Пресс-службе Администрации муниципального образования "Город Архангельск" обеспечить информирование жителей муниципального образо-вания "Город Архангельск":

об уполномоченном органе по организации отдыха детей в каникулярное время в городе Архангельске, формах отдыха, а также о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха детей за счет средств областного и городского бюджетов в 2017 году;

о сроках проведения предварительной заявочной кампании по определению потребности в отдыхе детей в каникулярное время в  2018 году.

8. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципаль-ного образования "Город Архангельск".

9.      Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по социальным вопросам Дулепову О.В.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш