Областной закон Архангельской области от 10.07.2017 № 544-36-ОЗ

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон «О правовом
регулировании муниципальной службы в Архангельской области»
и областной закон «О противодействии коррупции в Архангельской области» в целях совершенствования государственной политики
в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области

Принят Архангельским областным Собранием депутатов

Постановление от 28 июня 2017 года № 1645

Статья 1.

Главу III.1 областного закона от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, № 12; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 3, 5, 6; 2010, № 12, 16; 2011, № 21, 23, 26; 2012, № 28, 29, 31, 35; 2013, № 38, 39, 41, 3, 4; 2014, № 6, 8, 12, 13; 2015, № 18, 19, 20; 2016, № 25, 26, 28, 29; 2017, № 34) дополнить статьями 14.5 и 14.6 следующего содержания:

«Статья 14.5.

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования Архан-гельской области по контракту, лицом, замещающим должность главы местной администрации муници-пального образования Архангельской области по контракту

1. Кандидаты на должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 1 к областному закону от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области» (далее – областной закон «О противодействии коррупции в Архангельской области»).

Лицо, замещающее должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 1 к областному закону «О противодействии коррупции в Архангельской области».

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования общероссийским, региональным и местным средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами муниципальных образований Архангельской области.

Статья 14.6.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, лицом, замещающим должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту

1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, лицом, замещающим должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, в соответствии с пунктом 1 статьи 14.5 настоящего закона, осуществляется по решению Губернатора Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 2 к областному закону «О противодействии коррупции в Архангельской области».

Контроль за расходами лица, замещающего должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и порядком осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области.

2. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, ограничений, запретов, и неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Архангельской области обращается с заявлением:

- о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, – в суд;

- о применении к лицу, замещающему должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, дисциплинарного взыскания – в представительный орган муниципального образования Архангельской области.».

Статья 2.

Внести в областной закон от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2008, № 31; 2009, № 5; 2010, № 12; 2011, № 20, 25; 2012, № 29; 2013, № 38, 39, 41, 2; 2016, № 26; 2017, № 34) следующие изменения:

1. Пункт 1.1 статьи 4 дополнить дефисами четвертым и пятым следующего содержания:

«- порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальных образований Архангельской области (далее – муниципальные должности), лицами, замещающими муниципальные должности, кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту (далее – глава местной администрации), лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

- порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, кандидатами на должность главы местной администрации, лицом, замещающим должность главы местной администрации, а также соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

2. Дополнить статьями 7.2 – 7.4 следующего содержания:

«Статья 7.2.

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, а также кандидатами на должность главы местной администрации, лицом, замещающим должность главы местной администрации

1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, а также кандидаты на должность главы местной администрации представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 1 к настоящему закону.

Лица, замещающие муниципальные должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 1 к настоящему закону.

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования общероссийским, региональным и местным средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами муниципальных образований Архангельской области.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, кандидатами на должность главы местной администрации, лицом, замещающим должность главы местной администрации, в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, проводится по решению Губернатора Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему закону.

Статья 7.3.

Ограничения, запреты и обязанности в сфере противодействия коррупции, налагаемые на лиц, замещающих муниципальные должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации

1. Лица, замещающие муниципальные должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации, должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Архангельской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3 статьи 7.2 настоящего закона.

3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3 статьи 7.2 настоящего закона, фактов несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов, неисполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Архангельской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий указанных лиц или применении к ним иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4. В случае обращения Губернатора Архангельской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования Архангельской области днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования Архангельской области данного заявления.».

Статья 7.4.

Уведомление лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Лица, замещающие муниципальные должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации, в случае возникновения личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны сообщить о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только им стало об этом известно, но не позднее следующего рабочего дня, а также принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

2. Сообщение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, оформляется лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление), по форме согласно приложению № 3 к настоящему закону.

3. Уведомление подается:

депутатами представительного органа муниципального образования Архангельской области, главой муниципального образования, исполняющим обязанности председателя представительного органа муниципального образования, – в соответствующий  представительный орган муниципального образования;

главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, главой местной администрации – в соответствующую местную администрацию муниципального образования;

лицами, замещающими муниципальные должности членов избирательной комиссии муниципального образований с правом решающего голоса, работающими на постоянной (штатной) основе, – в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

4. Копия уведомления с отметкой о регистрации возвращается лицам, замещающим муниципальные должности, лицу, замещающему должность главы местной администрации, направившим уведомление.

5. Уведомление подлежит регистрации в журнале регистрации уведомлений согласно приложению № 4 к настоящему закону в день его поступления и направляется Губернатору Архангельской области в течение трех календарных дней со дня его регистрации.

В органах местного самоуправления и муниципальных органах муниципального образования, указанных в пункте 3 настоящей статьи, остается копия уведомления.

6. Органом государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определенным указом Губернатора Архангельской области, уведомление предварительно рассматривается и вместе с мотивированным заключением передается для принятия решений в президиум комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему закону.».

3. Дополнить приложением № 1 следующего содержания:

«Приложение № 1

к областному закону

от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ

ПОРЯДОК

представления гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей муниципальных образований

Архангельской области, лицами, замещающими муниципальные

должности муниципальных образований Архангельской области,

кандидатами на должность главы местной администрации

муниципального образования Архангельской области по контракту,

лицом, замещающим должность главы местной администрации

муниципального образования Архангельской области по контракту,

сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг

(супругов) и несовершеннолетних детей

1. Настоящим Порядком, разработанным в соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», урегулированы вопросы представления:

1) гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – муниципальные должности, муниципальные образования), лицами, замещающими муниципальные должности, кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования по контракту (далее – глава местной администрации), лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

2) лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведений о своих расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о расходах).

2. Настоящий Порядок не распространяется на кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований Архангельской области и кандидатов на должность главы муниципального образования, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований Архангельской области и кандидаты на должность главы муниципального образования представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются Губернатору Архангельской области лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной указом Президента Российской Федерации, с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, путем их передачи в орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определенный указом Губернатора Архангельской области (далее – орган по профилактике коррупционных правонарушений).

В целях организации размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования общероссийским, региональным и местным средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами муниципальных образований, лица, замещающие муниципальные должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации, представляют копии справок о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации:

- депутаты представительного органа муниципального образования, глава муниципального образования, исполняющий обязанности председателя представительного органа муниципального образования, – в представительный орган муниципального образования;

- глава муниципального образования, возглавляющий местную администрацию, глава местной администрации – в местную администрацию муниципального образования;

- лица, замещающие муниципальные должности членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, – в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

4. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, кандидаты на должность главы местной администрации представляют до назначения на должность:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, кандидатом на должность главы местной администрации документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, кандидатом на должность главы местной администрации документов для замещения муниципальной должности, должности главы местной администрации (на отчетную дату).

5. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, указанных в подпункте «з» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», кандидаты на должность главы местной администрации при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера помимо сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, указывают сведения:

1) о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

2) по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06 июня 2013 года № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации»:

- сведения о принадлежащем лицам, претендующим на замещение муниципальных должностей, кандидату на должность главы местной администрации, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей, кандидата на должность главы местной администрации, а также сведения о таких обязательствах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

- сведения о расходах лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей, кандидата на должность главы местной администрации, а также о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение последних трех лет, если общая сумма таких сделок превышает общий доход лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей, кандидата на должность главы местной администрации и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

6. Кандидаты на должность главы муниципального образования, представленные конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования в представительный орган муниципального образования для проведения голосования по избранию главы муниципального образования, и кандидаты на должность главы местной администрации, представленные конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы местной администрации в представительный орган муниципального образования для проведения голосования по назначению главы местной администрации, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее чем за шесть дней до рассмотрения вопроса об избрании главы муниципального образования или назначения главы местной администрации на заседании представительного органа муниципального образования.

Орган по профилактике коррупционных правонарушений уведомляет представительный орган муниципального образования о представлении лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение трех календарных дней со дня их получения.

При отсутствии уведомления органа по профилактике коррупционных правонарушений, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, рассмотрение вопроса об избрании главы муниципального образования или о назначении главы местной администрации на заседании представительного органа муниципального образования откладывается до получения такого уведомления.

7. Лица, замещающие муниципальные должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации, представляют ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 01 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 01 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

8. Лица, замещающие муниципальные должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

9. Сведения о расходах отражаются в соответствующих разделах справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации.

К справке прилагаются все документы, являющиеся основанием приобретения права собственности (копия договора купли-продажи или иного документа о приобретении права собственности).

Сведения о расходах лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации, представляются ежегодно за отчетный период с 01 января по 31 декабря вместе со сведениями о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведениями о доходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

Сведения о расходах лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации, а также о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей заполняются отдельно на супругу (супруга) и каждого несовершеннолетнего ребенка лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации.

10. В случае если граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, лица, замещающие муниципальные должности, кандидаты на должность главы местной администрации, лицо, замещающее должность главы местной администрации, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, кандидаты на должность главы местной администрации могут представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктами 4 и 6 настоящего Порядка.

Лица, замещающие муниципальные должности, лицо, замещающие должность главы местной администрации, могут представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае непредставления лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на заседании президиума комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему закону.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Порядком гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, кандидатами на должность главы местной администрации, лицом, замещающим должность главы местной администрации, проводится органом по профилактике коррупционных правонарушений в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему закону.

Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и порядком осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, относятся к информации ограниченного доступа.

Не допускается использование сведений о расходах, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, для установления либо определения платежеспособности указанных лиц, а также платежеспособности их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.

13. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, в случае если граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, кандидаты на должность главы местной администрации не были назначены на соответствующие должности, в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению.

14. Должностные лица органа по профилактике коррупционных правонарушений, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, лица, замещающие муниципальные должности, кандидаты на должность главы местной администрации, лицо, замещающее должность главы местной администрации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

4. Дополнить приложением № 2 следующего содержания:

«Приложение № 2

к областному закону

от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ

ПОРЯДОК

проверки достоверности и полноты сведений о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представляемых гражданами, претендующими на замещение

муниципальных должностей муниципальных образований

Архангельской области, лицами, замещающими муниципальные

должности муниципальных образований Архангельской области,

кандидатами на должность главы местной администрации

муниципального образования Архангельской области по контракту,

лицом, замещающим должность главы местной администрации

муниципального образования Архангельской области по контракту, а

также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности

муниципальных образований Архангельской области, лицом,

замещающим должность главы местной администрации

муниципального образования Архангельской области

по контракту, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей,

установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-

ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ

«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих

государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 07 мая 2013

года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь

счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности

в иностранных банках, расположенных за пределами территории

Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными

финансовыми инструментами»

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 4.1 статьи 36, частями 9.1 и 11.1 статьи 37, частями 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частями 4, 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 и 5 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»), Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»), статьей 2 Федерального закона от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»), определяет порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:

- гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – муниципальные должности, муниципальные образования), кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования по контракту (далее – глава местной администрации) – на отчетную дату;

- лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, – за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

2) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

3) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее  – ограничения, запреты и обязанности).

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка (далее – проверка), проводится по решению Губернатора Архангельской области органом государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определенным указом Губернатора Архангельской области (далее – орган по профилактике коррупционных правонарушений).

3. Настоящий Порядок не распространяется на контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации.

Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и порядком осуществления контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области.

4. Решение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, принимается отдельно в отношении каждого лица, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, и оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области.

5. Настоящий Порядок определяет порядок предварительного рассмотрения, подготовки органом по профилактике коррупционных правонарушений мотивированного заключения и принятия решений в отношении поступивших Губернатору Архангельской области:

1) заявлений лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанное заявление подается лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

2) предложений, касающихся обеспечения соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, ограничений, запретов и обязанностей;

3) заявлений лиц, замещающих муниципальные должности, указанных в подпункте «з» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», лица, замещающего должность главы местной администрации, о невозможности выполнить требования указанного Федерального закона в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от их воли или воли их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности, лица, замещающего должность главы местной администрации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление).

6. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) органом по профилактике коррупционных правонарушений по итогам проведенного анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий (их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии с федеральным законом иных общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Архангельской области и общественной палатой (советом) муниципального образования;

5) общероссийскими, региональными и местными средствами массовой информации.

7. Основанием для принятия решения об осуществлении проверки соблюдения лицом, которому в соответствии с Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, данного запрета является достаточная информация, предусмотренная статьей 5 указанного Федерального закона.

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Орган по профилактике коррупционных правонарушений не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях.

9. Лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, в отношении которых Губернатором Архангельской области принято решение о проведении проверки, должны быть уведомлены об этом органом по профилактике коррупционных правонарушений в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Губернатора Архангельской области.

10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен Губернатором Архангельской области до 90 календарных дней.

11. При осуществлении проверки, а также при подготовке мотивированных заключений на документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, орган по профилактике коррупционных правонарушений вправе:

1) проводить собеседование с лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка;

2) изучать представленные лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать от лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, пояснения по представленным ими сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее – государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях:

- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

- о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, лицом, замещающим должность главы местной администрации, ограничений, запретов и обязанностей;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

12. При осуществлении проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, органом по профилактике коррупционных правонарушений подготавливаются запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и представляются Губернатору Архангельской области для подписания и направления в указанные организации и органы.

13. В запросах, предусмотренных подпунктом 4 пункта 11 и пунктом 12 настоящего Порядка, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, в отношении которых имеются сведения о несоблюдении и неисполнении ими ограничений, запретов и обязанностей;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений (за исключением запросов, направляемых в государственные органы Российской Федерации);

6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего органа по профилактике коррупционных правонарушений, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

14. Запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

15. Руководители государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию, если иное не предусмотрено законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

16. Руководитель органа по профилактике коррупционных правонарушений обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, о начале в отношении их проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Порядком, а также соблюдение и исполнение каких ограничений, запретов и обязанностей подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, а при наличии уважительной причины – в согласованный с ними срок.

17. По окончании проверки орган по профилактике коррупционных правонарушений обязан ознакомить лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, с результатами проверок с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам, а также по существу документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в орган по профилактике коррупционных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ними беседы по вопросам проведения проверки, а также по существу документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

19. Пояснения, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки, мотивированному заключению.

20. На период проведения проверки глава местной администрации может быть отстранен от замещаемой должности представительным органом муниципального образования на срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен представительным органом муниципального образования до 90 календарных дней.

На период отстранения главы местной администрации от должности денежное содержание по замещаемой им должностям сохраняется.

21. По итогам проведения проверки орган по профилактике коррупционных правонарушений готовит доклад, который подлежит рассмотрению на заседании президиума комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области (далее – президиум).

22. По итогам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, орган по профилактике коррупционных правонарушений готовит мотивированные заключения, которые подлежат рассмотрению на заседании президиума.

23. Председатель президиума в трехдневный срок со дня поступления информации, указанной в пунктах 21 и 22 настоящего Порядка, назначает дату заседания президиума, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта и пунктом 24 настоящего Порядка. При этом дата заседания президиума не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации.

Заседание президиума по рассмотрению заявления, указанного в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, проводится, как правило, не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

24. Уведомление, а также иные материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомления, в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления в орган по профилактике коррупционных правонарушений представляются председателю президиума.

В случае направления запросов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 11 и пунктом 12 настоящего Порядка, уведомление, а также иные материалы представляются председателю президиума в течение 45 календарных дней со дня поступления уведомления в орган по профилактике коррупционных правонарушений. Указанный срок может быть продлен по решению руководителя органа по профилактике коррупционных правонарушений, но не более чем на 30 календарных дней.

25. Секретарь президиума обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание президиума, а также организует информирование членов президиума, лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, о вопросах, включенных в повестку дня заседания президиума, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за три дня до дня заседания.

Секретарь президиума организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, в отношении которого президиумом рассматривается вопрос, их представителей.

26. Заседание президиума считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов президиума.

Решения президиума по вопросам, указанным в пунктах 1 и 5 настоящего Порядка, принимаются тайным голосованием (если президиум не примет иное решение) на заседании членов президиума. Проведение тайного голосования осуществляется посредством проставления членами президиума соответствующих отметок на неперсонифицированных бюллетенях. Непосредственный подсчет голосов производится секретарем президиума в присутствии членов президиума путем оглашения бюллетеней.

Решения президиума принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума. Все члены президиума при принятии решений обладают равными правами. При равенстве голосов решающим голосом обладает председатель президиума.

27. Заседание президиума проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, в отношении которых рассматривается вопрос. При наличии письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, о рассмотрении указанного вопроса без их участия заседание президиума проводится в их отсутствие. В случае неявки на заседание президиума лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации (их представителей), и при отсутствии письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, о рассмотрении данного вопроса без их участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, без уважительной причины президиум может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации.

28. На заседание президиума по решению председателя президиума могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также представители заинтересованных организаций.

29. На заседании президиума в порядке, определяемом председателем президиума, заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

На заседании президиума по представлению членов президиума, лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

30. Члены президиума и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы президиума.

31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, президиум принимает одно из следующих решений:

1) установить, что сведения, представленные лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, являются достоверными и полными;

2) установить, что сведения, представленные лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, являются недостоверными и (или) неполными.

32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 2 пункта 1 и подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, президиум принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при осуществлении полномочий лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при осуществлении полномочий лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

3) признать, что лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, не исполнялись обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка, президиум принимает одно из следующих решений:

1) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, лицо, замещающее должность главы местной администрации, соблюдали и исполняли ограничения, запреты и обязанности;

2) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, лицо, замещающее должность главы местной администрации, не соблюдали и не исполняли ограничения, запреты и обязанности.

34. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, президиум принимает одно из следующих решений:

1) признает, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признает, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей не является уважительной;

3) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.

35. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, президиум принимает одно из следующих решений:

1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными.

36. В случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 31, подпунктом 2 (в отношении лица, замещающего должность главы местной администрации) и подпунктом 3 пункта 32,  подпунктом 2 пункта 33, подпунктом 2 пункта 34, подпунктом 2 пункта 35 настоящего Порядка,  президиум рекомендует Губернатору Архангельской области обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, или применении к ним иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

37. Президиум вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 31 – 36 настоящего Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания президиума.

По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, президиум принимает соответствующее решение.

38. В случае установления президиумом факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, президиум направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в течение трех рабочих дней со дня заседания президиума, а при необходимости – немедленно.

39. Решения президиума оформляются протоколами, которые подписывают члены президиума, принявшие участие в его заседании.

40. В протоколе заседания президиума указываются:

1) дата заседания президиума, фамилии, имена, отчества членов президиума и других лиц, присутствующих на заседании;

2) информация о том, что заседание президиума осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;

3) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании президиума вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, в отношении которого рассматривался вопрос;

4) источник информации, содержащей основания для проведения заседания президиума, и дата поступления информации в орган по профилактике коррупционных правонарушений;

5) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

41. Член президиума, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания президиума.

42. Решение президиума может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

43. По итогам заседания президиума руководитель органа по профилактике коррупционных правонарушений представляет Губернатору Архангельской области доклад о результатах проведенной проверки, а также рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и решениях, принятых на заседании президиума.

44. Губернатор Архангельской области рассматривает протокол заседания президиума и вправе в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 31, подпунктом 2 (в отношении лица, замещающего должность главы местной администрации) и подпунктом 3 пункта 32,  подпунктом 2 пункта 33, подпунктом 2 пункта 34, подпунктом 2 пункта 35 настоящего Порядка, учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения об обращении с заявлением о досрочном прекращении полномочий указанных лиц или применении к ним иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

45. Сведения о результатах проверки направляются в правоохранительные и другие государственные органы, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональные отделения политических партий, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения, в Общественную палату Российской Федерации, Общественную палату Архангельской области, общественную палату (совет) муниципального образования, средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

46. Материалы проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, материалы рассмотрения, подготовки органом по профилактике коррупционных правонарушений мотивированного заключения и принятия решений по поступившим Губернатору Архангельской области документам, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, хранятся в органе по профилактике коррупционных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания (рассмотрения заявления), после чего передаются в архив.».

5. Дополнить приложением № 3 следующего содержания:

«Приложение № 3

к областному закону

от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ

                                                 __________________________________

(наименование органа местного самоуправления или __________________________________

муниципального органа)

от ________________________________

__________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность)

Уведомление

о возникновении личной заинтересованности при осуществлении

своих полномочий, которая приводит или может

привести к конфликту интересов

В соответствии с частью 4.1 статьи 12.1 Федерального закона
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляю:________________________________________________________

(описывается ситуация, при которой личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации, влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий)

«___» ___________ 20__ г. _____________________        __________________

                                                                                 (подпись лица,                                 (расшифровка подписи)

                                                                     направляющего уведомление)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Дата регистрации уведомления».

6. Дополнить приложением № 4 следующего содержания:

«Приложение № 4

к областному закону

от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ

Журнал

регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Регистрационный номер	Дата поступления	Ф.И.О. лица, обратившегося с уведомлением	Краткое содержание информации уведомления	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	».

Статья 3.

1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, представленные лицами, замещающими муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – муниципальные должности, муниципальные образования), лицом, замещающим должность главы местной администрации муниципального образования по контракту (далее – глава местной администрации) в соответствующие органы местного самоуправления и иные муниципальные органы муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления) в порядке и сроки, определенные муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований (далее – муниципальные нормативные правовые акты), хранятся в указанных органах местного самоуправления.

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, кандидатами на должность главы местной администрации в соответствующие органы местного самоуправления после 15 апреля 2017 года и до дня вступления в силу настоящего закона в порядке и сроки, определенные муниципальными нормативными правовыми актами, хранятся в указанных органах местного самоуправления.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, проводится по решению Губернатора Архангельской области в соответствии с Порядком проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальных образований Архангельской области, лицами, замещающими муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области, кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, лицом, замещающим должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, а также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области, лицом, замещающим должность главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», предусмотренным приложением № 2 к областному закону от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области» (далее – Порядок).

При проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, направляются в орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определенный указом Губернатора Архангельской области, по запросу указанного органа в течение трех календарных дней со дня получения такого запроса.

4. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 6 Порядка и возникших после 15 апреля 2017 года и до дня вступления в силу настоящего закона, проверка фактов несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», проводится по решению Губернатора Архангельской области в соответствии с Порядком.

5. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, направленных после 15 апреля 2017 года и до дня вступления в силу настоящего закона, если оно не завершено в порядке и сроки, определенные муниципальными нормативными правовыми актами, осуществляется в соответствии с Порядком.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона привести муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований в соответствие
с настоящим законом.

До приведения муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований в соответствие с настоящим законом данные муниципальные нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему закону.

Статья 4.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

 

г. Архангельск

10 июля 2017 г.

№ 544-36-ОЗ