Постановление Правительства Республики Коми от 17.05.2017 № 260

от 17 мая 2017 г. № 260

г. Сыктывкар

О региональном этапе Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

___________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», а также с целью выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики в Республике Коми Правительство Республики Коми постановляет:

1. Проводить в Республике Коми на ежегодной основе региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс).

2. Утвердить Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» согласно приложению (далее – Положение).

3. Администрации Главы Республики Коми, Министерству строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Министерству промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми по согласованию с Министерством финансов Республики Коми, Министерством экономики Республики Коми до 1 июня 2017 года:

1) представить Первому заместителю Председателя Правительства Республики Коми предложения по составу региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и составу соответствующей отраслевой подкомиссии в соответствии с Положением, указанным в пункте 2 настоящего постановления;

2) разместить на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») информацию об организации и проведении конкурса, методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований и форму конкурсной заявки муниципального образования, утвержденные федеральными органами исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», (далее соответственно – методика оценки конкурсных заявок, форма конкурсной заявки) по соответствующим номинациям конкурса.

4. Рекомендовать Ассоциации органов территориального общественного самоуправления Республики Коми, Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми» до 1 июня 2017 года разместить на своих официальных сайтах в сети «Интернет» информацию об организации и проведении конкурса, методику оценки конкурсных заявок и форму конкурсных заявок по номинациям конкурса.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, городских поселений и сельских поселений в Республике Коми принять участие в конкурсе.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми

Л. Максимова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Коми

от 17 мая 2017 г. № 260

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном этапе Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс) среди муниципальных образований городских округов, муниципальных образований городских поселений, муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми (далее – муниципальные образования).

2. Региональный этап конкурса проводится в соответствии с настоящим Положением в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований в Республике Коми (далее – лучшая муниципальная практика) для последующего участия в федеральном этапе конкурса.

3. Конкурс проводится по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решение вопросов местного значения муниципальных образований (далее - номинации конкурса):

1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

4. В конкурсе вправе участвовать муниципальные образования, распределяемые по следующим категориям участников конкурса:

1) I категория - городские округа и городские поселения;

2) II категория - сельские поселения.

5. Состав региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее - комиссия) формируется с учетом предложений органов исполнительной власти Республики Коми, указанных в пункте 9 настоящего Положения, иных заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, Ассоциации органов территориального общественного самоуправления Республики Коми, Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми», Общественной палаты Республики Коми и иных заинтересованных организаций. Указанные предложения должны содержать в том числе кандидатуры независимых экспертов. Количество представителей указанных органов исполнительной власти Республики Коми не может составлять более половины состава комиссии.

Состав комиссии и регламент деятельности комиссии утверждаются Правительством Республики Коми.

Председателем комиссии является Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми.

При комиссии образуются отраслевые подкомиссии комиссии (далее – подкомиссии) по номинациям конкурса, указанным в пункте 3 настоящего Положения.

6. Председатель комиссии:

1) осуществляет контроль деятельности комиссии;

2) утверждает состав подкомиссий, в состав которых включаются представители соответствующих органов исполнительной власти Республики Коми, указанных в пункте 9 настоящего Положения, а также независимые эксперты. Председатель и секретарь соответствующих подкомиссий одновременно являются членами комиссии;

3) осуществляет прием конкурсных заявок муниципальных образований;

4) направляет конкурсные заявки муниципальных образований в соответствующие подкомиссии;

5) организует подписание (визирование) Главой Республики Коми конкурсных материалов муниципальных образований, признанных победителями регионального этапа конкурса (в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации);

6) направляет конкурсные заявки муниципальных образований, признанных победителями регионального этапа конкурса, в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее - федеральная конкурсная комиссия);

7) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

7. Основными функциями комиссии являются:

1) определение победителей регионального этапа конкурса;

2) утверждение положений о подкомиссиях;

3) решение иных вопросов организации и проведения регионального этапа конкурса.

Решения комиссии по вопросам, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, принимаются исключительно на ее заседании, по остальным вопросам решения комиссии могут приниматься ее председателем.

8. Подкомиссии по соответствующим номинациям конкурса:

1) осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

2) осуществляют прием, регистрацию и рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых председателю комиссии;

3) информируют муниципальные образования по вопросам организации и проведения регионального этапа конкурса;

4) запрашивают информацию и получают пояснения по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований;

5) вносят предложения в комиссию по определению победителей регионального этапа конкурса;

6) готовят конкурсные материалы на победителей регионального этапа конкурса для их направления в федеральную конкурсную комиссию (в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации).

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности подкомиссий по номинациям конкурса осуществляют:

1) Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми – градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми по согласованию с Министерством финансов Республики Коми, Министерством экономики Республики Коми – муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) Администрация Главы Республики Коми совместно с Общественной палатой Республики Коми и общественными палатами (советами) муниципальных образований в Республике Коми – обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

10. Муниципальные образования направляют конкурсные заявки по номинациям конкурса, подготовленные по соответствующим формам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 9 Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», (далее соответственно – форма конкурсной заявки, Положение о Всероссийском конкурсе) Председателю комиссии  до 24 мая текущего года.

Председатель комиссии в течение одного рабочего дня со дня получения конкурсных заявок муниципальных образований направляет их в соответствующие подкомиссии.

11. Оценка конкурсных заявок муниципальных образований по соответствующим номинациям конкурса осуществляется в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденной федеральными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 9 Положения о Всероссийском конкурсе (далее – методика оценки конкурсных заявок).

12. Подкомиссии в соответствии с методикой оценки конкурсной заявки по каждой номинации конкурса до 15 июня текущего года вносят предложения в комиссию по определению победителей регионального этапа конкурса по соответствующим номинациям конкурса.

13. Комиссия в соответствии с методикой оценки конкурсной заявки по каждой номинации конкурса до 1 июля текущего года определяет муниципальные образования, в конкурсных материалах которых отражены примеры лучшей муниципальной практики по соответствующим номинациям конкурса - победителей регионального этапа конкурса.

Подведение итогов регионального этапа конкурса, определенных в соответствии с настоящим пунктом, оформляется решением комиссии.

Конкурсные заявки муниципальных образований, признанных победителями регионального этапа конкурса, подготовленные с учетом методики оценки конкурсной заявки и формы конкурсной заявки, направляются председателем комиссии в федеральную конкурсную комиссию до 10 июля текущего года.

14. Конкурсная заявка муниципального образования отклоняется комиссией, соответствующей подкомиссией в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным, а также на основе экспертных мнений не менее чем одной трети членов комиссии, соответствующей подкомиссии.

15. Органы исполнительной власти Республики Коми, указанные в пункте 9 настоящего Положения, доводят до муниципальных образований выявленные по итогам конкурса примеры лучшей муниципальной практики по соответствующим номинациям конкурса, опубликованные в сборниках, подготовленных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 9 Положения о Всероссийском конкурсе.