Закон Республики Коми от 05.12.2016 № 133-РЗ

О внесении изменений в Закон Республики Коми

"О некоторых вопросах в области сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры) на территории

Республики Коми"

Принят Государственным Советом Республики Коми

23 ноября 2016 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, № 10, ст. 3472; 2006, № 12, ст. 4648; 2007, № 12, ст. 5343; 2008, № 9, ст. 408; 2009, № 11, ст. 176; 2012, № 51, ст. 1156; 2013, № 11, ст. 221; 2014, № 27, ст. 532; 2015, № 21, ст. 296) следующие изменения:

1. Преамбулу дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.".

2. Пункт 6¹ статьи 2 дополнить словами ", требований к градостроительным регламентам в указанных границах".

3. В статье 3:

1) подпункты 6, 8, 9, 11 – 13, 16, 19 – 24 части 1 исключить;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Коми, определенные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно, а в части полномочий, указанных в пунктах 15 и 26 части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.".

4. Дополнить статьей 3¹ следующего содержания:

"Статья 3¹. Полномочия регионального органа охраны

объектов культурного наследия в области

сохранения, использования, популяризации

и государственной охраны объектов культурного

наследия

К полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;

2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающая в себя:

а) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование реестра (за исключением ведения реестра);

б) организацию и проведение историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);

в) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;

г) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;

д) разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

е) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;

ж) установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

з) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

и) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;

к) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;

л) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;

м) выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);

н) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;

о) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

п) иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия;

3) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;

4) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;

5) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

6) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

7) согласование в установленном порядке представлений о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;

8) согласование в установленном порядке представлений федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурных заповедников федерального значения, находящихся на территории Республики Коми, об утверждении их границ и режима их содержания;

9) утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия;

10) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;

11) установление требований:

а) к сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

б) к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47³ Федерального закона;

в) к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

г) к сохранению объектов культурного наследия регионального значения;

д) к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47³ Федерального закона;

е) к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения;

ж) к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

з) к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47³ Федерального закона;

и) к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;

12) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47⁶ Федерального закона;

13) иные полномочия, отнесенные Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия.".

5. Первое предложение части 4 статьи 9² изложить в следующей редакции: "Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень принимается региональным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения научно-методического совета по культурному наследию, составленного по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и имеющего рекомендательный характер.".

6. В статье 10¹:

1) название дополнить словами ", требований к градостроительным регламентам в указанных границах";

2) дополнить частями 4 – 6 следующего содержания:

"4. Подготовка проекта требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия с учетом заключения научно-методического совета по культурному наследию, имеющего рекомендательный характер, по указанному проекту.

Порядок подготовки заключения научно-методического совета по культурному наследию по проекту требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения устанавливается региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения утверждаются Правительством Республики Коми с учетом предмета охраны и границ территории исторического поселения регионального значения после принятия Правительством Республики Коми решения о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.

Решение об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения принимается Правительством Республики Коми по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия.

5. К представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия прилагаются:

1) описание предмета охраны исторического поселения регионального значения;

2) описание границ территории исторического поселения регионального значения;

3) историко-культурный опорный план исторического поселения;

4) заключение научно-методического совета по культурному наследию по проекту требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения;

5) фотофиксация охраняемых панорам и видов с трасс и точек основных композиционно-видовых раскрытий.

6. По результатам рассмотрения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, Правительство Республики Коми принимает решение об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения или об отказе в утверждении требований к градостроительным регламентам в указанных границах с указанием оснований для отказа.

Основанием для отказа в утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения является представление не в полном объеме документов, указанных в части 5 настоящей статьи, либо наличие в них неполных или неточных сведений.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Глава Республики Коми

С.А. Гапликов

г. Сыктывкар

5 декабря 2016 года

№ 133-РЗ