Постановление администрации Воронежской области от 01.12.2008 № 1044

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 01.12.2008  N 1044


  О введении новых систем оплаты труда работников государственных
                  учреждений Воронежской области
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 10.02.2009 г. N 68; от 19.06.2013 г. N 534;
                      от 25.04.2014 г. N 366)



     В  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,
частью  1  статьи  10  Закона  Воронежской  области от 06.12.1999 №
123-II-ОЗ  «О  регулировании  оплаты  труда в Воронежской области»,
Программой  поэтапного  совершенствования  системы  оплаты  труда в
государственных  (муниципальных)  учреждениях  на  2012-2018  годы,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от
26.11.2012 №2190-р, администрация Воронежской области
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1.  Ввести с 1 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года новые
системы   оплаты   труда   работников   государственных  учреждений
Воронежской  области  (далее  -  учреждения),  оплата труда которых
осуществляется  на  основе  Единой  тарифной  сетки по оплате труда
работников областных государственных учреждений.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
     2.  Установить,  что  введение  новых  систем оплаты труда для
работников    государственных    учреждений   Воронежской   области
осуществляется   исполнительными  органами  государственной  власти
Воронежской  области  и иными государственными органами в отношении
подведомственных им учреждений.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
    3.  Установить,  что  заработная  плата  работников  (без учета 
премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии 
с  новыми  системами  оплаты труда, не может быть меньше заработной 
платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой 
на   основе  Единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда  работников  
учреждений,  при условии сохранения объема должностных обязанностей 
работников  и  выполнения  ими  работ  той  же  квалификации. 
     Специалистам  государственных  учреждений  Воронежской области
социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения,
образования,  науки, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и
спорта,  работающим  на  селе,  которым  до 1 января 2005 года были
установлены повышенные на 25 процентов оклады (должностные оклады),
ставки  заработной  платы  по  сравнению  со ставками специалистов,
занимающихся   этими  видами  деятельности  в  городских  условиях,
сохраняются   повышенные   оклады   (должностные   оклады),  ставки
заработной  платы  после вступления в силу настоящего постановления
правительства Воронежской области.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
     4. Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение
выполнения  функций  казенных  учреждений,  в  части  оплаты  труда
работников,      предусматриваемый      соответствующим     главным
распорядителем  средств  областного  бюджета  в областном бюджете и
бюджетах  государственных  внебюджетных фондов, может быть уменьшен
только  при  условии уменьшения объема предоставляемых учреждениями
государственных услуг.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
     5.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  установлении систем
оплаты  труда  работников  государственных  учреждений  Воронежской
области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
    6. Управлению труда Воронежской области (Домнич): 
    6.1. Подготовить и утвердить:
    До 25 декабря 2008 года:
     -   рекомендации   по   разработке   исполнительными  органами
государственной  власти  области  и иными государственными органами
примерных  положений  об  оплате  труда работников подведомственных
государственных учреждений Воронежской области;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
    -      перечень видов и порядок установления выплат компенсационного 
характера;
    -      перечень  видов  и порядок установления выплат стимулирующего 
характера;
     -  порядок  исчисления  размера  средней  заработной платы для
определения     размера     должностного     оклада    руководителя
государственного учреждения Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
    До 20 января 2009 года:
    -      (Исключен  -  Постановление правительства Воронежской области
от 10.02.2009 г. N 68)
    -      организовать  и провести обучение специалистов исполнительных 
органов  государственной  власти  области  и  иных  государственных  
органов  в  связи  с  введением  новых  систем  оплаты  труда.  
    6.2.  (Утратил  силу  - Постановление правительства Воронежской
области от 19.06.2013 г. N 534)
    7. Исполнительным  органам  государственной  власти Воронежской 
области  и  иным  государственным  органам:        
    7.1. По согласованию с управлением труда Воронежской области:
    -      утвердить  примерные  положения об оплате труда работников по 
видам    экономической    деятельности   с   учетом   рекомендаций,   
утвержденных  управлением  труда  Воронежской  области;     
    -      утвердить   перечни   должностей   и   профессий   работников   
учреждений,    относящихся   к   основному   персоналу   по   видам   
экономической деятельности, которые устанавливаются для определения 
должностных  окладов  руководителей  соответствующих  учреждений;  
    -      утвердить    конкретные   сроки   перевода   подведомственных   
учреждений  на  новые  системы  оплаты  труда.      
    7.2. Давать  разъяснения  по  вопросам  разработки  нормативных  
правовых   актов  новых  систем  оплаты  труда  в  подведомственных  
учреждениях  и  осуществлять  контроль  за  их  введением.   
     8.  Финансовое  обеспечение расходных обязательств Воронежской
области,   связанных   с   реализацией   настоящего  постановления,
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в
установленном  порядке  на  обеспечение выполнения функций казенных
учреждений  Воронежской  области в части оплаты труда работников, а
также   на   предоставление   автономным  и  бюджетным  учреждениям
Воронежской  области  субсидии на финансовое обеспечение выполнения
ими  государственного  задания  на  оказание  государственных услуг
(выполнение работ).
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
     9.   Департаменту  труда  и  занятости  населения  Воронежской
области  давать  разъяснения  по  вопросам, связанным с применением
настоящего постановления.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     10.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.



Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области              Л. Селитренников
 


Утверждено
постановлением администрации
Воронежской области
от 01.12.2008  N 1044
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 10.02.2009 г. N 68;                      от 19.06.2013 г. N 534;
от 25.04.2014 г. N 366)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ государственных
                  учреждений Воронежской области
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)

     1.  Системы оплаты труда работников государственных учреждений
Воронежской    области    (далее    соответственно    –   работники
государственных  учреждений,  государственные  учреждения), которые
включают  в  себя  размеры  окладов  (должностных  окладов), ставок
заработной   платы,   выплаты   компенсационного  и  стимулирующего
характера,  устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,
локальными   нормативными   актами   в   соответствии   с  трудовым
законодательством,  иными  нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Воронежской области, содержащими нормы трудового права,
а также настоящим Положением.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534; от 25.04.2014 г. N 366)
     2.  Системы оплаты труда работников государственных учреждений
устанавливаются с учетом:
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     а)   единого  тарифно-квалификационного  справочника  работ  и
профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей
руководителей,   специалистов   и   служащих  или  профессиональных
стандартов;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
    б) (Утратил  силу  -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 25.04.2014 г. N 366)
    в) (Исключен  - Постановление правительства Воронежской области
от 10.02.2009 г. N 68)
    г) государственных гарантий по оплате труда;
     д)   перечня   видов   выплат   компенсационного  характера  в
государственных учреждениях Воронежской области;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
     е)   перечня   видов   выплат   стимулирующего   характера   в
государственных учреждениях Воронежской области;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
    ж) (Утратил  силу  -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 25.04.2014 г. N 366)
    з) рекомендаций    Российской    трехсторонней    комиссии   по   
регулированию социально-трудовых отношений;
    и) мнения представительного органа работников.
     Системы   оплаты   труда  работников  бюджетных  и  автономных
учреждений  Воронежской  области устанавливаются с учетом примерных
положений  об  оплате труда работников подведомственных бюджетных и
(или)  автономных  учреждений  по видам экономической деятельности,
утверждаемых   исполнительными   органами  государственной  власти,
осуществляющими функции и полномочия учредителя этих учреждений, по
согласованию   с   департаментом   труда   и   занятости  населения
Воронежской   области.  Указанные  примерные  положения  носят  для
бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.
    Системы оплаты труда работников казенных учреждений Воронежской 
области  устанавливаются  положениями  об  оплате  труда работников 
подведомственных   казенных   учреждений   по  видам  экономической  
деятельности,      утверждаемыми      исполнительными      органами      
государственной   власти,   осуществляющими  функции  и  полномочия  
учредителя,  по  согласованию  с  департаментом  труда  и занятости 
населения   Воронежской  области.  Указанные  положения  носят  для  
казенных учреждений обязательный характер.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     3.  Размеры  окладов  (должностных окладов), ставок заработной
платы   устанавливаются  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящего
Положения   руководителем  государственного  учреждения  на  основе
требований  к  профессиональной  подготовке  и уровню квалификации,
которые     необходимы     для     осуществления    соответствующей
профессиональной  деятельности  (профессиональных  квалификационных
групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     4.   Выплаты   компенсационного  характера  устанавливаются  в
соответствии   с   пунктом   2   настоящего   Положения  к  окладам
(должностным  окладам),  ставкам  заработной  платы  работников  по
соответствующим   профессиональным   квалификационным   группам   в
процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных
размерах,  если  иное  не установлено нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     5.  Размеры  и  условия  осуществления  выплат  стимулирующего  
характера  устанавливаются  в  соответствии  с пунктом 2 настоящего 
Положения   коллективными   договорами,   соглашениями,  локальными  
нормативными  актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых 
в   государственном   учреждении  показателей  и  критериев  оценки  
эффективности труда работников этих учреждений.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534; от 25.04.2014 г. N 366)
     6.  Заработная плата руководителей государственных учреждений,
их  заместителей  и  главных  бухгалтеров  состоит  из должностного
оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     Размер   должностного   оклада  руководителя  государственного  
учреждения   определяется   трудовым  договором  в  зависимости  от  
сложности  труда,  в  том  числе  с  учетом  масштаба  управления и 
особенностей    деятельности    и    значимости    государственного    
учреждения.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 10.02.2009 г. N 68; от 25.04.2014 г. N 366)
     Должностные   оклады   заместителей  руководителей  и  главных
бухгалтеров  государственных  учреждений  устанавливаются  на 10-30
процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     7.  Основной  персонал государственного учреждения - работники
государственного  учреждения,  непосредственно  оказывающие  услуги
(выполняющие   работы),  направленные  на  достижение  определенных
уставом   государственного   учреждения  целей  деятельности  этого
учреждения, а также их непосредственные руководители.
    Вспомогательный    персонал   государственного   учреждения   -   
работники   государственных   учреждений,   создающие  условия  для  
оказания  услуг  (выполнения  работ),  направленных  на  достижение  
определенных уставом государственного учреждения целей деятельности 
этого  учреждения,  включая  обслуживание  зданий  и  оборудования.  
    Административно-управленческий     персонал    государственного    
учреждения   -   работники   государственного  учреждения,  занятые  
управлением  (организацией)  оказания  услуг  (выполнения работ), а 
также    работники    государственного    учреждения,   выполняющие   
административные  функции, необходимые для обеспечения деятельности 
государственного учреждения.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     8.  Выплаты  компенсационного  характера  устанавливаются  для
руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных
бухгалтеров  в  процентах  к  должностным  окладам или в абсолютных
размерах,  если  иное  не установлено нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     9.  Исполнительные  органы  государственной власти Воронежской
области  -  главные  распорядители  средств  областного  бюджета, в
ведении которых находятся государственные учреждения, устанавливают
руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     (Утратил   силу   -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 25.04.2014 г. N 366)
     (Утратил   силу   -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 25.04.2014 г. N 366)
     В   качестве   показателя  эффективности  работы  руководителя  
государственного   учреждения  по  решению  исполнительного  органа  
государственной власти Воронежской области - главного распорядителя 
средств   областного   бюджета,   в   ведении   которого  находится  
государственное  учреждение  может  быть  установлен  рост  средней  
заработной  платы работников государственного учреждения в отчетном 
году  по  сравнению  с  предшествующим  годом  без  учета повышения 
размера  заработной  платы в соответствии с решениями правительства 
Воронежской области.
    Соотношение  средней  заработной  платы руководителей и средней 
заработной   платы   работников  бюджетных  и  казенных  учреждений  
Воронежской   области,   формируемых   за   счет   всех  финансовых  
источников,  рассчитывается за календарный год. Определение размера 
средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, 
используемой  при  определении  средней заработной платы работников 
для  целей  статистического  наблюдения,  утвержденной  федеральным  
органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке 
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в 
сфере официального статистического учета.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     Предельный   уровень   соотношения  средней  заработной  платы
руководителей  бюджетных и казенных учреждений и средней заработной
платы  работников  этих  учреждений  устанавливается исполнительным
органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия
учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 8.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     Предельный   уровень   соотношения  средней  заработной  платы
руководителя бюджетного и казенного учреждения и средней заработной
платы  работников этого учреждения в кратности от 1 до 8 может быть
увеличен  по  решению исполнительного органа государственной власти
Воронежской  области  -  главного  распорядителя средств областного
бюджета,  в  ведении  которого находится бюджетное и (или) казенное
учреждение.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)  
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     Руководителю      государственного      учреждения     выплаты
стимулирующего  характера  выплачиваются по решению исполнительного
органа   государственной  власти  Воронежской  области  -  главного
распорядителя   средств  областного  бюджета,  в  ведении  которого
находится   государственное   учреждение,   с   учетом   достижения
показателей  государственного  задания  на оказание государственных
услуг  (выполнение  работ),  а также иных показателей эффективности
деятельности государственного учреждения и его руководителя.
    Условия  оплаты  труда руководителей государственных учреждений 
устанавливаются  в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой 
формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства 
Российской  Федерации  от  12 апреля 2013 г. № 329 «О типовой форме 
трудового     договора     с     руководителем     государственного     
(муниципального) учреждения».
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     10.    Штатное    расписание    государственного    учреждения
утверждается  руководителем  этого учреждения и включает в себя все
должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     (Утратил   силу   -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 19.06.2013 г. N 534)
     11.  Фонд  оплаты  труда  работников  автономного и бюджетного 
учреждения  формируется  исходя  из  объема субсидий, поступающих в 
установленном   порядке  автономному  и  бюджетному  учреждению  из  
областного  бюджета,  и  средств,  поступающих  от приносящей доход 
деятельности.
    Фонд  оплаты  труда работников казенного учреждения формируется 
исходя  из  объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения 
функций  казенного  учреждения  и соответствующих лимитов бюджетных 
обязательств   в   части   оплаты   труда   работников   указанного   
учреждения.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)
     12.  Исполнительные  органы государственной власти Воронежской 
области  -  главные  распорядители  средств  областного  бюджета, в 
ведении   которых   находятся   государственные  учреждения,  могут  
устанавливать    предельную    долю    оплаты    труда   работников   
административно-управленческого   и  вспомогательного  персонала  в  
фонде  оплаты труда подведомственных государственных учреждений (не 
более  40  процентов),  а  также  перечень  должностей, относимых к 
административно-управленческому  и  вспомогательному персоналу этих 
учреждений.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 19.06.2013 г. N 534)
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.04.2014 г. N 366)