Постановление Правительства Республики Карелия от 30.01.2017 № 30-П

Российская Федерация

Республика Карелия   

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2017 года № 30-П

г. Петрозаводск

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия

от 04.08.2017 № 273-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

2. Признать утратившими силу:

 постановление Правительства Республики Карелия от 3 февраля 2016 года № 23-П «Об утверждении Порядка расчета размера субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, № 2, ст. 230);

постановление Правительства Республики Карелия от 11 августа 2016 года № 310-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 3 февраля 2016 года № 23-П» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 августа 2016 года, № 1000201608150010).

Глава Республики Карелия                                А.П. Худилайнен

Утвержден постановлением

Правительства Республики Карелия

от 30 января 2017 года № 30-П

Порядок

предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия

от 04.08.2017 № 273-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является компенсация части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

3. Субсидия предоставляется по результатам отбора Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее – главный распорядитель). Порядок отбора устанавливается главным распорядителем. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, а также физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее – соглашение).

5. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – производителей товаров, работ, услуг являются:

осуществление юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг деятельности по производству, передаче и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) на территории Республики Карелия; 

наличие разницы между установленными юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию и тарифом на тепловую энергию для соответствующей категории (группы) потребителей.

6. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица – производители товаров, работ, услуг должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производители товаров, работ, услуг не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица – производители товаров, работ, услуг не должны получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица – производители товаров, работ, услуг должны выплачивать заработную плату работникам не ниже установленной Правительством Республики Карелия величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Карелия за квартал, предшествующий дате обращения за предоставлением субсидии.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующего условия:

запрета приобретения юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам.

8. Для получения субсидии юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица – производители товаров, работ, услуг представляют главному распорядителю заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

сведения о юридическом лице (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальном предпринимателе, а также физическом лице – производителе товаров, работ, услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копия приказа о назначении руководителя (для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

заверенная юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем или физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг справка, подтверждающая соответствие юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя или физического лица на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, критериям отбора, требованиям и условиям, определенным настоящим Порядком;

заверенная юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, а также физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя или физического лица – производителя товаров, работ, услуг (в случае если заявка подается иным уполномоченным лицом).

9. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о заключении или об отказе в заключении соглашения, которое оформляется приказом главного распорядителя.

Соглашение заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия главным распорядителем решения о его заключении.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие документов, представленных юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, а также физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме;

недостоверность информации, представленной юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, а также физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг;

несоответствие юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя, а также физического лица – производителя товаров, работ, услуг критериям отбора, требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком.

11. Размер субсидии определяется в соответствии с Порядком расчета размера субсидии согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

12. Перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о заключении соглашения в пределах доведенных до главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств. Дальнейшее перечисление субсидии в течение календарного года производится ежемесячно, в срок до 29-го числа месяца, следующего за отчетным, в пределах доведенных до главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

13. Субсидия направляется на осуществление регулируемой деятельности для компенсации части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию.

13-1. Подтверждением фактически недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию является ежемесячный отчет юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – производителей товаров, работ, услуг об объемах потребления тепловой энергии, отпускаемой потребителям. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

14. Показатели результативности предоставления субсидии, сроки и форма представления юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг отчетности о достижении установленных показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются главным распорядителем в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее – орган финансового контроля).

16. В случае установления факта нарушения юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг условий, целей и порядка предоставления субсидии денежные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя или  в сроки, установленные в представлении (предписании) органа финансового контроля.

17. В случае недостижения юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, денежные средства,  доведенные до юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – производителей товаров, работ, услуг в соответствующем квартале, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.

18. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с органом финансового контроля, о наличии потребности в указанных средствах, данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.08.2017 № 273-П)

19. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение 1 к Порядку

предоставления из бюджета

Республики Карелия

субсидии на компенсацию части

потерь в доходах, связанных с

государственным регулированием

тарифов на отпускаемую

потребителям тепловую энергию

юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим

лицам – производителям товаров, работ, услуг

                                                                 _______________________________________

(наименование главного распорядителя

средств бюджета Республики Карелия)

ЗАЯВКА

на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов

на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –

производителям товаров, работ, услуг

            В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 30 января 2017 года
№ 30-П (далее – Порядок),

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица – производителя товаров, работ, услуг)

просит предоставить из бюджета Республики Карелия субсидию на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию.

Настоящим    _______________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица – производителя товаров, работ, услуг)

выражает согласие на использование субсидии в соответствии с Порядком, а также на осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии главным распорядителем и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции внутреннего государственного финансового контроля.

Настоящим _______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица – производителя товаров, работ, услуг)

подтверждает достоверность приложенных документов.

Приложение __________________________________________________________________

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель/

физическое лицо                                  ________      ______________________

                                                                (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер (при наличии)      ___________   ______________________

                                                                     (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

«____»___________20___г.

Приложение 2 к Порядку

предоставления из бюджета

Республики Карелия

субсидии  на компенсацию части

потерь в доходах, связанных с

государственным регулированием

тарифов на отпускаемую

потребителям тепловую энергию,

юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим

лицам – производителям товаров, работ, услуг

Сведения

о юридическом лице (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальном предпринимателе, а также физическом лице – производителе товаров, работ, услуг

Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица)
Юридический адрес юридического лица (адрес места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица)
Почтовый адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя, физического лица)
Фамилия, имя, отчество и наименование должности руководителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица (иного уполномоченного лица), контактный телефон
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (при наличии), контактный телефон
Фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за составление отчетных форм, контактный телефон
Факс
E-mail
ИНН
КПП
Банковские реквизиты*	Отделение № ____________________                        (наименование банка) в городе__________________________ р/с ______________________________ к/с ______________________________ БИК ____________________________

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель/

физическое лицо                                  ________                   _______________________

                                                                (подпись)                   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер (при наличии)     ______________           ________________________

                                                                  (подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.

 «____» ___________ 20___ г.

_________________

    <*>В   случае  наличия нескольких  расчетных  счетов указывается  один  расчетный  счет, на который будет перечисляться субсидия.

Приложение 3 к Порядку

предоставления из бюджета

Республики Карелия

субсидии на компенсацию части

потерь в доходах, связанных с

государственным регулированием

тарифов на отпускаемую

потребителям тепловую энергию,

юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим

лицам – производителям товаров, работ, услуг

ПОРЯДОК

расчета размера субсидии на компенсацию части потерь в доходах,

связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

1. Расчет размера субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – получатель субсидии) осуществляется главным распорядителем в следующем порядке:

1)  фактический размер субсидии i-му получателю субсидии за I, II, III кварталы рассчитывается по следующей формуле:

ОРф кв i = SUM Рф кв ij, где:

ОРф кв i -  фактический размер субсидии i-му получателю субсидии за I, II, III кварталы;

Рф кв ij - фактический размер субсидии i-му получателю субсидии за отчетный квартал по категориям (группам) потребителей.

Фактический размер субсидии i-му получателю субсидии за I, II, III кварталы по категориям (группам) потребителей рассчитывается по формуле:

Рф кв i j = (Тэо i - Tпр ij) х Oф кв ij, где:

Тэо i - экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный главным распорядителем  i-му получателю субсидии;

Tпр ij- тариф на тепловую энергию для соответствующей категории (группы) потребителей, установленный главным распорядителем i-му получателю субсидии;

Oф кв ij- фактический объем отпуска тепловой энергии соответствующей категории (группе) потребителей за I, II, III кварталы i-м получателем субсидии;

2) фактический размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал рассчитывается в следующем порядке:

в декабре ожидаемый размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал рассчитывается по следующей формуле:

ОРо кв i = SUM Ро кв ij, где:

ОРо кв i - ожидаемый размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал;

Ро кв ij - ожидаемый размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал по категориям (группам) потребителей.

Ожидаемый размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал по категориям (группам) потребителей рассчитывается по формуле:

Ро кв ij = (Тэо i - Tпр ij) х (Oф о ij + Oф н ij + Oо д ij), где:

Oф о ij - фактический объем отпуска тепловой энергии соответствующей категории (группе) потребителей i-м получателем субсидии в октябре;

Oф н ij - фактический объем отпуска тепловой энергии соответствующей категории (группе) потребителей i-м получателем субсидии в ноябре;

Oо д ij - ожидаемый объем отпуска тепловой энергии соответствующей категории (группе) потребителей i-м получателем в декабре.

Ожидаемый объем отпуска тепловой энергии соответствующей категории (группе) потребителей i-м получателем субсидии в декабре рассчитывается по формуле:

Oо д ij = Oпл ij/12, где:

Oпл ij - плановый годовой объем отпуска тепловой энергии соответствующей категории (группе) потребителей i-м получателем субсидии, учтенный при установлении тарифов i-му получателю субсидии;

по истечении IV квартала рассчитывается общий скорректированный размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал по следующей формуле:

ОРск кв i = SUM Рск кв ij, где:

ОРск кв i - общий скорректированный размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал;

Рск кв ij - скорректированный размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал по категориям (группам) потребителей.

Скорректированный размер субсидии i-му получателю субсидии за IV квартал по категориям (группам) потребителей рассчитывается по формуле:

Рск кв ij = (Тэо i - Tпр ij) х Oф 4кв ij - Ро кв ij, где:

Oф 4кв ij - фактический объем отпуска тепловой энергии соответствующей категории (группе) потребителей за IV квартал i-м получателем субсидии.

2. В исключительных случаях в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере теплоснабжения на основании решения комиссии Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предоставление субсидии осуществляется в форме авансового платежа в размере и сроки, указанные в этом решении.