|
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
18.07.2017___
№ 262___
г.
Барнаул
|
|
Об утверждении Порядка формирования,
утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Алтайского края
|
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения
планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Алтайского края (далее – «Порядок»).
2. Министерству
экономического развития Алтайского края (Чиняков Н.Н.) в течение трех дней со
дня утверждения Порядка разместить его в единой информационной системе в сфере
закупок.
3. Признать
утратившими силу постановления Администрации Алтайского края:
от 24.06.2016
№ 208 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского
края»;
от
15.12.2016 № 423 «О внесении изменений в постановление Администрации края
от 24.06.2016 № 208».
|
Губернатор
Алтайского края,
Председатель
Правительства
Алтайского
края
|
А.Б. Карлин
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Алтайского края
от 18.07.2017
№ 262
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского
края
1. Настоящий документ устанавливает порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения го-сударственных нужд Алтайского края (далее – «план закупок») в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон»).
2. Формирование, утверждение и ведение плана закупок
осуществляется с использованием региональной информационной системы Алтайского
края в сфере закупок.
3. План закупок
формируется в виде единого документа по форме согласно требованиям к форме
планов закупок товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской
Федерации.
4. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих
дней:
а) государственными заказчиками Алтайского края –
после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в
денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями Алтайского края, за
исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – после
утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) государственными унитарными предприятиями,
имущество которых принадлежит на праве собственности Алтайскому краю, за
исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15
Федерального закона, – со дня утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности;
г) автономными учреждениями
Алтайского края в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального
закона, – после заключения соглашений о предоставлении субсидий на
осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства
государственной собственности Алтайского края или приобретение объектов
недвижимого имущества в государственную собственность Алтайского края (далее –
«субсидии на осуществление капитальных вложений»). При этом в план закупок
включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на
осуществление капитальных вложений;
д) бюджетными и автономными учреждениями Алтайского
края, государственными унитарными предприятиями Алтайского края при
осуществлении закупок в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона –
со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям
объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Планы закупок формируются
лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и
плановый период (очередной финансовый год) с учетом следующих положений:
а) заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 4
настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств
краевого бюджета, органом управления Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Алтайского края (далее также – «главные
распорядители»), но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
формируют планы закупок исходя из целей осуществления
закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и
представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования
на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с
главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов
бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении
проектов закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и
плановый период, закона Алтайского края о бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Алтайского края обоснований бюджетных
ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации, но не позднее 10 рабочих дней после
доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на
принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации;
уточняют при необходимости сформированные планы
закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема
прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают
сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 4 настоящего
Порядка;
уведомляют главного распорядителя об утверждении
планов закупок в течение 3 рабочих дней;
б) заказчики, указанные в подпункте «б» пункта 4
настоящего Порядка, в сроки, установленные органами государственной власти
Алтайского края, осуществляющими функции и полномочия их учредителя (далее –
«учредители»), но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
формируют планы закупок при планировании в
соответствии с законодательством Российской Федерации их
финансово-хозяйственной деятельности;
корректируют при необходимости по согласованию с
учредителями планы закупок в процессе составления проектов планов их
финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований, но
не позднее 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной
деятельности;
уточняют при необходимости сформированные планы
закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной
деятельности утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные
пунктом 4 настоящего Порядка;
уведомляют учредителей об утверждении планов закупок в
течение 3 рабочих дней;
в) заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 4
настоящего Порядка:
формируют планы закупок при планировании в
соответствии с законодательством Российской Федерации их
финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим
полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими
сроки;
уточняют при необходимости планы закупок,
после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной
деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 4 настоящего
Порядка, планы закупок;
г) заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 4
настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные
главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений
(согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений;
уточняют при необходимости планы закупок, после их
уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 4 настоящего
Порядка, планы закупок;
д) заказчики, указанные в подпункте «д» пункта 4
настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные
главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений
(согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
в объекты капитального строительства государственной собственности Алтайского
края или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную
собственность Алтайского края;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения
и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема
прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в
сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, планы закупок.
6. План
закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия закона Алтайского
края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона
Алтайского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Алтайского края.
7. План закупок на очередной финансовый год и плановый
период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого
года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним
параметров второго года планового периода.
8. В план закупок включается информация о закупках,
извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение
принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых
планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном
финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к
заключению в течение указанного периода.
9. В планы закупок заказчиков, указанных в подпункте
«а» пункта 4 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации, а также в планы закупок заказчиков, указанных в
подпунктах «б», «в» и «г» пункта 4 настоящего Порядка, включается информация о
закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В
этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых
закупок.
10. Формирование, утверждение и ведение планов закупок
заказчиками, указанными в подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка,
осуществляются от лица соответствующих государственных органов Алтайского края,
органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Алтайского края, передавших этим лицам полномочия государственного
заказчика.
11. Утвержденные планы закупок размещаются
заказчиками, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в единой информационной
системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или
изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную
тайну.
12. Основаниями для внесения изменений в утвержденный
план закупок являются:
а) приведение плана закупок в соответствие с
утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом
положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со
статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам,
услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных
затрат на обеспечение функций государственных органов Алтайского края, органа
управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Алтайского края, включая соответственно территориальные органы и
подведомственные казенные учреждения;
б) приведение плана закупок в
соответствие с законами Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского
края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в закон о
бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Алтайского края;
в) реализация федеральных
законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений
и поручений Правительства Российской Федерации, законов Алтайского края,
решений и поручений Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства
Алтайского края, правовых актов Правительства Алтайского края, которые приняты
(даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема
бюджетных ассигнований, утвержденных законом Алтайского края о краевом
бюджете на текущий финансовый год и плановый период, законом о бюджете Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края;
г) реализация решения, принятого
заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
д) использование в соответствии с законодательством
Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписания органами контроля, определенными
статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) изменение
доведенного до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на
принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, государственных
унитарных предприятий Алтайского края, а также изменение соответствующих
решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений;
з) изменение
сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания
услуг;
и) возникновение
иных обстоятельств, наступление которых повлечет невозможность реализации
утвержденного плана закупок.
