Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 07.06.2017 № 1869

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.06.2017

№

1869

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Администрация Петрозаводского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                       Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам  (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников (далее – Порядок) (прилагается).

2.                       Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (Н.С. Устинова) разместить данное постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе «Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета.».

3.                       Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.В. Раев) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4.                      Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.06.2017, за исключением пункта 2.6 Порядка, который распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя комитета - начальника управления городского хозяйства и транспорта комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа Ю.И. Мизинкову. 

Глава Петрозаводского городского округа                                        И.Ю. Мирошник

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Петрозаводского городского округа

от 07.06.2017 № 1869

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников

1.                 Общие положения о предоставлении субсидии

1.1.    Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее – получатели Субсидии) из бюджета Петрозаводского городского округа (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления из бюджета Петрозаводского городского округа субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников (далее – Субсидии).

1.2.    Субсидии предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и целями, предусмотренными Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

1.3. Предоставление Субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников.

1.4. Предоставление Субсидий осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа, как главным распорядителем средств бюджета Петрозаводского городского округа, в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Главный распорядитель средств бюджета), на основании заключенных соглашений (договоров) о предоставлении Субсидий.

1.5. Сфера деятельности получателей Субсидии должна соответствовать установленным Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа целям предоставления Субсидий.

1.6. Получатели Субсидии, имеющие право на получение Субсидии, определяются Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

2.       Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1.    Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Главного распорядителя средств бюджета, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка

2.2.    Для предоставления Субсидии получателем Субсидии направляется обращение о предоставлении Субсидии, в котором декларируется его соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6, 2.7 настоящего Порядка.

2.3.    Главный распорядитель средств бюджета в течение 5 рабочих дней рассматривает представленное обращение, принимает в работу, либо в течение следующих 5 рабочих дней направляет получателю Субсидии уведомление об отказе в приёме обращения до устранения несоответствий.

2.4. Основанием для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии является:

- несоответствие получателя Субсидии критериям, указанным в пунктах 1.5 и 1.6 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем Субсидии сведений требованиям, определенным в пункте 2.2, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных сведений;

- недостоверность представленной получателем Субсидии информации.

2.5. Объемы Субсидий, подлежащие перечислению, рассчитываются нарастающим итогом по следующей формуле:

V = R x K

V – объем субсидии

R - размер средств за каждый реализованный проездной билет

K - количество фактически реализованных проездных билетов

Размеры средств за каждый реализованный разовый проездной билет и проездной билет для студентов и школьников определяются в соответствии с Решениями Петрозаводского городского Совета о предельном размере тарифа за 1 поездку и о стоимости месячных проездных билетов для студентов и школьников, рассчитываются как разница между фактической себестоимостью (перевозки одного пассажира, соответствующего месячного проездного билета) и применяемыми предприятием размерами тарифов (стоимостью разового билета, билета для студентов и школьников) и ограничиваются определяемыми указанными Решениями Петрозаводского городского Совета размерами.

2.6.    Субсидии из бюджета Петрозаводского городского округа предоставляются при условии заключения соглашения (договора) между Администрацией Петрозаводского городского округа и получателем Субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

2.7.    При заключении соглашения (договора) на предоставление Субсидии должны выполняться требования, которым должны соответствовать получатели Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

2.7.1  отсутствие у получателя Субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Петрозаводского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2.7.2  получатели Субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели Субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.7.3  получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.7.4  получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников;

2.7.5  выплата получателями Субсидии заработной платы работникам не ниже уровня величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия в соответствующем районе Республики Карелия за третий квартал года, предшествующего году, в котором предоставляется Субсидия.

2.8. Целевые показатели результативности предоставления Субсидии, характеризующие эффективность ее использования, устанавливаются постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется с периодичностью, определенной заключенным соглашением (договором), на расчетный счет получателя Субсидии, в течение 30 календарных дней с даты получения и подписания без замечаний следующих документов:

- счет на возмещение Субсидии (в соответствии с положениями о бухгалтерском учете), 

- расчет суммы Субсидии, подлежащей перечислению юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам (форма № 1 к Порядку),

- расчет фактической себестоимости перевозки 1 пассажира (форма № 2 к Порядку),

- реестр реализованных разовых проездных билетов (форма № 3 к Порядку),

- расчет суммы Субсидии, подлежащей перечислению юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по месячным проездным билетам для студентов и школьников (форма № 4 к Порядку),

- реестр билетов, реализованных студентам и школьникам (форма № 5 к Порядку),

- прочие документы, определенные в соглашении (договоре) на предоставление Субсидии (документ, подтверждающий размер установленного тарифа за 1 поездку в электротранспорте (стоимость проезда на разовую поездку), фактически применяемого получателем Субсидии в отчетном месяце (заверенная копия приказа и т.п.), бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах получателя Субсидии, (в сроки, установленные для сдачи  бухгалтерской отчетности), расшифровка к отчету о финансовых результатах по видам билетной продукции и видам деятельности, результаты обследования пассажиропотока граждан (по мере проведения обследования)).

2.10. Допускается предварительное перечисление части Субсидии (авансовые платежи) в порядке и размерах, определенных в соглашении (договоре) в случаях, установленных нормативным правовым актом Администрации Петрозаводского городского округа.

2.11. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.       Требования к отчетности

Получатели Субсидии представляют Главному распорядителю средств бюджета Отчет об использовании субсидии, перечисленной из бюджета  Петрозаводского городского округа на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам, по месячным проездным билетам для студентов и школьников, Отчет о достижении значений показателей результативности в порядке, сроках по формам, установленным соглашением (договором).

4.       Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1.    Главный распорядитель средств бюджета и органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также за возвратом субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа в случае нарушения условий соглашения (договора).

4.2.    Получатель Субсидии несет ответственность за неисполнение условий настоящего Порядка, за недостоверность, неправильность сведений и несвоевременность представления документов и данных, необходимых для предоставления Субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.3.    Возврат Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа осуществляется в следующих случаях:

- нарушения получателем Субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств бюджета или органами муниципального финансового контроля;

- недостижения значений целевых показателей результативности предоставления Субсидии;

- расторжения соглашения (договора) по инициативе Администрации Петрозаводского городского округа в связи с нарушением обязательств и условий предоставления Субсидий;

- если размер фактически перечисленной Субсидии в текущем году превысил размер Субсидии, подлежащей перечислению за текущий год.

4.4.  В случае установления Главным распорядителем средств бюджета или органами муниципального финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, получатели Субсидии возвращают в бюджет Петрозаводского городского округа Субсидии в полном объеме по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» в течение 10 дней с момента получения акта проверки или в сроки, которые установлены представлением и (или) предписанием органа муниципального финансового контроля.

4.5.    В случае недостижения значений целевых показателей результативности предоставления Субсидии, получатели Субсидии возвращают в бюджет Петрозаводского городского округа Субсидии в полном объеме по коду доходов бюджета 1111 16 32000 04 0000 140 в сроки, установленные соглашением (договором).

4.6. При расторжении соглашения (договора) по инициативе Администрации Петрозаводского городского округа в связи с нарушением обязательств и условий предоставления субсидий получатели Субсидии возвращают неиспользованные средства Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления.

4.7.  Если размер фактически перечисленной субсидии в текущем году превысит размер субсидии, подлежащий перечислению за текущий год, сумма превышения возвращается получателем Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа по коду доходов 111 2 18 04030 04 0000 180 «Доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет» в течение 10 рабочих дней, следующих за днем представления документов за декабрь текущего года.

4.8.    Невозвращенные средства Субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Форма №1к Порядку

Расчет суммы субсидии,

подлежащей перечислению юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю

на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию

населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам

за _______________ 2017 год

Период	Предельный размер тарифа за 1 поездку, руб.	Фактически применяемый размер тарифа за 1 поездку, руб.	Фактическая себестоимость перевозки 1 пассажира с начала года, руб.	Размер средств, подлежащих перечислению за каждый реализованный разовый проездной билет руб.	Количество фактически реализованных разовых проездных билетов, шт.	Сумма субсидии, подлежащая перечислению, (гр.5*гр.6), руб.	Фактически перечислено, руб.	Подлежит перечислению (+), возврату (-),                         (гр.7-гр.8), руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
			Х
			Х
			Х
Итого за отчетный период	X			X

Руководитель                                                       /_______________________________/

                                                                                                                                                       ^{(расшифровка подписи)}

Исполнитель                                                        /_______________________________/

                                                                                               ^{(расшифровка подписи)}

Телефон

Расчет проверил                                                  /_______________________________/

                                                                                              ^{(расшифровка подписи)}

Форма № 2 к Порядку

Расчет фактической себестоимости перевозки 1 пассажира

в период с ______________ 2017 года

№ п/п	Наименование статей	Ед. изм.	Показатели
I	Количество перевезенных пассажиров	тыс.чел.
II	Статьи затрат:
1
2
3
Всего производственная себестоимость		тыс.руб.
Себестоимости перевозки 1 пассажира		руб.

Руководитель                                                                              ________________

                                                                                                          (^{расшифровка подписи)}

Главный экономист                                                                     ________________

                                                                                                                                                                ^{(расшифровка подписи)}

Форма № 3 к Порядку

Реестр реализованных разовых проездных билетов

в период с ______________ 2017 года

№ п/п	Дата реализации	Количество билетов
Итого реализовано

Руководитель                                                                               ________________

                                                                                                           ^{(расшифровка подписи)}

Начальник службы сбора выручки                                            ________________

                                                                                                                                                                     ^{(расшифровка подписи)}

Согласовано:

Начальник отдела дорожного хозяйства,

транспорта и безопасности дорожного

движения управления городского хозяйства

и транспорта комитета ЖКХ Администрации

Петрозаводского городского округа                                       __________  /                 /

Форма № 4 к Порядку

Расчет суммы субсидии,

подлежащей перечислению юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю

на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию

населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по месячным проездным билетам для студентов и школьников

за _______________ 2017 год

1. По месячным проездным билетам для студентов

Период	Фактическая себестоимость перевозки 1 пассажира с начала года, руб.	Количество поездок, совершенных студентами за месяц (согласно результатам обследования пассажиропотока), шт.	Фактическая себестоимость месячного проездного билета для студентов, (гр.2*гр.3) руб.	Установленная стоимость месячного проездного билета для студентов,  руб.	Расчетный размер субсидии по месячным проездным билетам для студентов, (гр.4-гр.5) руб.	Предельный размер субсидии, руб.	Количество фактически реализованных проездных билетов для студентов, шт.		Сумма субсидии, подлежащая перечислению, руб.
							нарастающим итогом	в т.ч. за отчетный месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого за отчетный период

2.                 По месячным проездным билетам для школьников

Период	Фактическая себестоимость перевозки 1 пассажира с начала года, руб.	Количество поездок, совершенных школьниками за месяц (согласно результатам обследования пассажиропотока), шт.	Фактическая себестоимость месячного проездного билета для школьников, (гр.2*гр.3) руб.	Установленная стоимость месячного проездного билета для школьников,  руб.	Расчетный размер субсидии по месячным проездным билетам для школьников, (гр.4-гр.5) руб.	Предельный размер субсидии, руб.	Количество фактически реализованных проездных билетов для школьников, шт.		Сумма субсидии, подлежащая перечислению, руб.
							нарастающим итогом	в т.ч. за отчетный месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого за отчетный период

1. Итого:

Период	Сумма субсидии, по месячным проездным билетам для студентов, подлежащая перечислению, руб.	Сумма субсидии, по месячным проездным билетам для школьников, подлежащая перечислению, руб.	Итого, сумма субсидии, подлежащая перечислению, руб.		Фактически перечислено, руб.		Подлежит перечислению (+), возврату (-),                     (гр.4-гр.6), руб.
			за отчетный месяц нарастающим итогом (гр.2 + гр.3)	в т.ч. в отчетном месяце	нарастающим итогом	в т.ч. в отчетном месяце
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого за отчетный период

Руководитель                                                       /_______________________________/

                                                                                                                                                       ^{(расшифровка подписи)}

Исполнитель                                                        /_______________________________/

                                                                                               ^{(расшифровка подписи)}

Расчет проверил                                                  /_______________________________/

                                                                                              ^{(расшифровка подписи)}