Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 23.06.2017 № 2092

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2017

№

2092

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из бюджета Петрозаводского городского округа 

субъектам малого и среднего предпринимательства

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30.12.2016 № 5380 «Об утверждении ведомственной целевой программы комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на 2017-2019 годы» Администрация Петрозаводского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Петрозаводского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок) (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.В. Раев) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющимся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (Н.С. Устинова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе «Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета».

4. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.06.2017, за исключением пункта 2.5 Порядка, который распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Глава Петрозаводского городского округа                                  И.Ю. Мирошник

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Петрозаводского городского округа

от 23.06.2017 № 2092

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Петрозаводского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30.12.2016 № 5380 «Об утверждении ведомственной целевой программы комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на 2017-2019 годы».

1.2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Субсидии, Заявители) предоставляются из бюджета Петрозаводского городского округа по результатам принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий из средств бюджета Петрозаводского городского округа в рамках реализации ведомственной целевой программы комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа» (далее – Единая комиссия) и при условии соответствия получателей Субсидии пункту 2.5.1 настоящего Порядка на текущий финансовый год на основании заключенных соглашений (договоров) на безвозмездной и безвозвратной основе. Состав Единой комиссии утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

1.3. Субсидии предоставляются на следующие цели, установленные Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период:

- на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту или части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства;

- на создание собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.

1.4. Критериями отбора Заявителей, имеющих право на получение Субсидий из бюджета Петрозаводского городского округа, является осуществление Заявителями деятельности на территории Петрозаводского городского округа и состоящими на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке, отвечающими требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Субсидии предоставляются в соответствии с порядком, установленном в разделе 2 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются Администрацией Петрозаводского городского округа -  главным распорядителем и получателем средств бюджета Петрозаводского городского округа, в лице комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

2. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

2.1. Предоставление субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту или части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субсидия на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту или части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств предоставляется Заявителям для компенсации части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту, полученному в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, или лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств (далее - субсидия на возмещение части затрат).

Субсидия на возмещение части затрат предоставляется в размере
2/3 затрат, фактически произведенных на уплату процентов по инвестиционному кредиту или части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), при условии, что процентная ставка меньше или равна ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора или на дату последнего лизингового платежа. В случае, если процентная ставка по кредиту больше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора, субсидия предоставляется в размере не более 2/3 указанной ставки рефинансирования. Сумма субсидии на возмещение части затрат делится равными долями на четыре квартала (далее – лимит субсидии на квартал).

Субсидия на возмещение части затрат предоставляется одному Заявителю один раз в год.

Субсидия на возмещение части затрат не предоставляется по начисленным и уплаченным процентам по просроченной задолженности по инвестиционному кредиту или по договору финансовой аренды (лизинга).

2.1.1. Для предоставления субсидии на возмещение части затрат Заявитель представляет в Администрацию Петрозаводского городского округа заявку, состоящую из следующих документов:

а) заверенные Заявителем (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица (при наличии печати) и датой заверения, а в случае, если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи и датой заверения):

- письменное заявление на предоставление субсидии на возмещение части затрат (форма № 1 - прилагается);

- расчет суммы субсидии на возмещение части затрат (форма № 2 - по кредитному договору (соглашению) или форма № 3 - по договору финансовой аренды (лизинга) (прилагаются));

- копии учредительных документов и документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридических лиц);

- справка в произвольной форме об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия в соответствующем районе Республики Карелия за третий квартал года, предшествующего году, в котором предоставлена субсидия на возмещение части затрат;

- бизнес-план инвестиционного проекта на период его реализации, устанавливающий показатели, которые Заявитель планирует достичь в ходе реализации инвестиционного проекта, в том числе: рост среднемесячной заработной платы работников; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет Петрозаводского городского округа (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту);

- план использования приобретаемых по договору финансовой аренды (лизинга) основных средств с описанием роста показателей предпринимательской деятельности, достигнутых в результате реализации договора финансовой аренды (лизинга), в том числе: рост среднемесячной заработной платы работников; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет Петрозаводского городского округа (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга));

- копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту);

- копии документов, подтверждающих уплату процентов (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту);

б) заверенные в установленном порядке кредитной организацией или лизингодателем:

- копия кредитного договора (соглашения) с приложением графика погашения основного долга и процентов по инвестиционному кредиту или договора финансовой аренды (лизинга) с графиком погашения лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга);

- выписка из ссудного счета, подтверждающая получение инвестиционного кредита (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту);

- документы на основные средства, приобретаемые Заявителем по договору финансовой аренды (лизинга) (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга));

- копия акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга) (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга));

в) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя (в случае, если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), датированная месяцем подачи заявки;

д) документ об отсутствии задолженности по уплате арендной платы за пользование муниципальным имуществом Петрозаводского городского округа и (или) земельными участками.

Заявитель, помимо представленных документов, декларирует его соответствие требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка.

Заявитель вправе самостоятельно представить заверенные им документы, указанные в подпунктах г), д) пункта 2.1.1 настоящего Порядка. Документы заверяются для индивидуального предпринимателя - подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица (при наличии печати) и датой заверения, а в случае, если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи) и датой заверения.

В случае непредставления Заявителем документов, указанных в подпунктах г), д) пункта 2.1.1 настоящего Порядка, Администрация Петрозаводского городского округа самостоятельно запрашивает их, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Заявки принимаются Администрацией Петрозаводского городского округа в течение месяца, следующего за отчетным кварталом.

Заявитель несет персональную ответственность за достоверность представленных документов.

2.1.2. Все заявки подлежат экспертной оценке, осуществляемой экспертной группой, состав которой утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа (далее – экспертная группа). Экспертная группа осуществляет анализ заявок и документов, представленных Заявителем, на соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка. Экспертная группа осуществляет экспертную оценку заявок на предоставление субсидии на возмещение части затрат с учетом социально-экономической значимости для развития Петрозаводского городского округа и экономической эффективности бизнес-проектов по сумме баллов по каждому критерию и по следующей формуле:

К=К1+К2+К3+К4+К5, где:

а) К1 - вид деятельности в соответствии с представленным субъектом малого и среднего предпринимательства бизнес-планом (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности
ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- обрабатывающие производства (раздел C) – 5 баллов;

- строительство (раздел F, группировка 41) – 5 баллов;

- деятельность в области информации и связи (раздел J, группировка 63) – 5 баллов;

- образование (раздел P, группировка 85.41) – 5 баллов;

- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
(раздел Q, группировка 86) – 5 баллов;

- прочее – 0 баллов.

б) К2 - фактическое количество рабочих мест на дату подачи заявки:

- 4 рабочих места – 5 баллов;

- 3 рабочих места – 4 балла;

- 2 рабочих места – 3 балла;

- 1 рабочее место (руководителя малого или среднего предприятия/индивидуального предпринимателя) – 0 баллов.

в) К3 - увеличение (сохранение) численности рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

- сохранение и создание 4 и более новых рабочих мест – 5 баллов;

- сохранение и создание 3 новых рабочих мест – 4 балла;

- сохранение и создание 2 новых рабочих мест – 3 балла;

- сохранение и создание 1 нового рабочего места – 2 балла;

- сохранение рабочих мест - 0 баллов.

г) К4 - период реализации бизнес-плана инвестиционного проекта или плана использования приобретаемых по договору финансовой аренды (лизинга) основных средств, в течение которого планируется перечислить в бюджет Петрозаводского городского округа налоговые платежи, указанные в заявлении на предоставление субсидии на возмещение части затрат:

- до двух лет включительно со дня получения финансовой поддержки –
5 баллов;

- свыше двух лет со дня получения финансовой поддержки – 0 баллов.

д) К5 - среднемесячная заработная плата работников на момент подачи заявки:

- свыше 16000 рублей – 5 баллов;

- от величины минимальной заработной платы, действующей на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия в соответствующем районе Республики Карелия за третий квартал года, предшествующего году, в котором предоставляется субсидия на возмещение части затрат, до 16000 рублей включительно – 0 баллов. 

е) К – оценка заявки.

2.1.3. По результатам рассмотрения каждой заявки экспертная группа составляет, подписывает и направляет экспертное заключение на рассмотрение и для принятия решения Единой комиссией.

2.1.4. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка) субсидии на возмещение части затрат Заявителю принимается Единой комиссией не позднее чем в месячный срок со дня окончания приема заявок с учетом экспертного заключения, указанного в пункте 2.1.3 настоящего Порядка.

2.1.5. По итогам рассмотрения заявок Единой комиссией принимается решение о размере субсидии на возмещение части затрат одному Заявителю в

пределах лимита субсидии на квартал (с учетом неиспользованного лимита субсидии за предыдущий квартал), в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом.

2.1.6. Выписка из протокола заседания Единой комиссии направляется Заявителю в течение пяти дней со дня принятия решения Единой комиссией.

 Администрация Петрозаводского городского округа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Единой комиссией заключает с Заявителем соглашение (договор) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.2. Предоставление субсидии начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела (далее - субсидия на создание собственного дела).

Субсидия на создание собственного дела - субсидия Заявителю - производителю товаров, работ и услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности. Размер субсидии на создание собственного дела не превышает 100 тысяч рублей на одного Заявителя.

Субсидия на создание собственного дела предоставляется Заявителям только один раз с учетом следующих условий:

- впервые зарегистрированному и действующему менее 1 года (на дату подачи заявки) субъекту малого предпринимательства;

- после прохождения Заявителем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях и образовательных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, а также в научных организациях, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы и имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. Прохождение Заявителем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочного обучения не требуется в случае наличия у него диплома о высшем (среднем специальном) юридическом и (или) экономическом образовании (профессиональной переподготовке), а также в случае получения высшего или среднего специального образования, в программе которого предусмотрено изучение дисциплин экономической направленности (экономическая теория, основы предпринимательской деятельности, управление производством, микроэкономика и другие) общей продолжительностью не менее 72 часов;

- при наличии бизнес-проекта;

- при подтверждении Заявителем вложения (осуществления затрат) собственных средств в размере не менее 25 процентов от размера получаемой субсидии на создание собственного дела на реализацию бизнес-проекта на дату подачи заявки.

Субсидия на создание собственного дела предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность по видам деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Субсидия на создание собственного дела предоставляется Заявителям на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных бизнес-проектом, по приобретению основных фондов в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, за исключением недвижимости, относящейся к жилищному фонду, земельных участков, легковых автомобилей.

2.2.1. Предоставление субсидии на создание собственного дела осуществляется на конкурсной основе. Объявление о проведении конкурса размещается на интернет-ресурсе «Портал для малого и среднего бизнеса Петрозаводска» (www.g2b.ptz.ru) и средствах массовой информации.

Заявки подаются Заявителем в Администрацию Петрозаводского городского округа в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурса. В случае наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств конкурс может быть продлен до
15 календарных дней. Заявки, поданные по истечении указанного срока, не принимаются. Дополнительные документы, равно как и исправления к заявке, по истечении указанного срока не принимаются.

По итогам проведения конкурса заявка Заявителю не возвращается.

Заявитель несет персональную ответственность за достоверность и полноту представленных документов.

2.2.2. Для получения субсидии на создание собственного дела Заявитель представляет в Администрацию Петрозаводского городского округа заявку, состоящую из следующих документов:

а) заверенные Заявителем (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица (при наличии печати) и датой заверения, а в случае, если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи) и датой заверения):

- письменное заявление на предоставление субсидии начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела с указанием объема собственных средств, вложенных Заявителем в бизнес-проект (форма № 4 - прилагается). Показатели реализации бизнес-проекта, указанные Заявителем в заявлении на предоставление субсидии на создание собственного дела, должны соответствовать показателям бизнес-проекта;

- копии учредительных документов и документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридических лиц);

- справку из банка об открытии расчетного счета;

- справку в произвольной форме об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия в соответствующем районе Республики Карелия за третий квартал года, предшествующего году, в котором предоставлена субсидия на создание собственного дела;

- документы, подтверждающие собственные вложения Заявителя в размере не менее 25 процентов от размера получаемой субсидии на создание собственного дела, в том числе: копии договоров на поставку товара; копии финансовых документов, подтверждающих факт оплаты; копии товарно-транспортных накладных;

- копию документа, свидетельствующего о том, что индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица прошел обучение основам предпринимательской деятельности;

б) бизнес-проект, на реализацию которого требуется предоставление субсидии на создание собственного дела, содержащий подробные расчеты всех показателей, указанных в заявлении, за весь период реализации проекта, в том числе с отражением значений за первый и последний месяцы реализации проекта и включающий в себя следующие разделы:

- резюме (или краткое описание проекта, введение): цель проекта, общая суть проекта, основные финансовые показатели, характеризующие эффективность проекта: объем собственных и привлеченных инвестиций, сведения о прогнозных объемах продаж, прибыль, уровень рентабельности, срок реализации проекта, расчет срока окупаемости проекта, система налогообложения;

- описание Заявителя: виды деятельности и характеристика заявителя, описание выбранного направления бизнеса, перечень услуг или товаров Заявителя, данные об организационной структуре и руководстве, место нахождения Заявителя;

- описание продукции или услуг: потребители, которым будет реализовываться соответствующая продукция, качества и свойства товара (услуги), преимущества, которые будут способствовать привлечению потребителей, отличие товара (услуги) от продукции конкурентов;

- план маркетинга: методы осуществления работы с продуктом на рынке (каналы, направления, способы сбыта) за весь период реализации бизнес-проекта, описание рынка спроса на товары (работы, услуги), составление прогноза продаж, информация об имеющихся конкурентах на рынке, анализ состояния рынка;

- организационный план: форма собственности, организационная структура управления Заявителем, краткая характеристика кадров: сведения о количестве имеющегося персонала с указанием размера заработной платы, сведения о расширении штата (с указанием точного периода приема

работников), их квалификация, режим работы, обучение и подготовка кадров; количество рабочих мест, занятых на полный рабочий день;

- производственный план: характеристика производственных помещений, их месторасположение, имеющееся оборудование и потребность в приобретении нового оборудования, трудовые ресурсы, расчеты затрат на производство, потребность в инвестициях и источниках финансирования, расчеты объема производства и реализации товаров (услуг) за период реализации проекта;

- финансовый план: расшифровка затрат за счет собственных средств и средств муниципальной поддержки, анализ денежных потоков (доходы и расходы), финансовый результат (прибыль, убыток), расчет налоговых платежей во все уровни бюджетов, в том числе в бюджет Петрозаводского городского округа, расчет отчислений во внебюджетные фонды, расчет фонда заработной платы, расчеты эффективности проекта (срок окупаемости, рентабельность). Все результаты расчетов следует оформлять в виде таблиц;

- оценка рисков: определение рисков и путей предотвращения тех рисков, с которыми может столкнуться Заявитель в результате осуществления бизнес-проекта;

- приложения: документы, подтверждающие или дополняющие информацию, которая содержится в бизнес-проекте.

Бизнес-проект, содержащий недостоверные данные, ошибки в расчетах показателей, не принимается в работу, балльная оценка заявки не производится, заявка отклоняется;

в) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя (в случае, если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), датированная месяцем подачи заявки;

д) документ об отсутствии задолженности по уплате арендной платы за пользование муниципальным имуществом Петрозаводского городского округа и (или) земельными участками.

Заявитель, помимо представленных документов, декларирует его соответствие требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка.

Заявитель вправе самостоятельно представить заверенные им документы, указанные в подпунктах г), д) пункта 2.2.2 настоящего Порядка. Документы заверяются для индивидуального предпринимателя подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица (при наличии печати) и датой заверения, а в случае, если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи) и датой заверения.

В случае непредставления Заявителем документов, указанных в подпунктах г), д) пункта 2.2.2 настоящего Порядка, Администрация Петрозаводского городского округа самостоятельно запрашивает их, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.2.3. Все заявки подлежат экспертной оценке, осуществляемой экспертной группой. Экспертная группа осуществляет анализ заявок и документов, представленных заявителем, на соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.2.2 настоящего Порядка. Экспертная группа осуществляет экспертную оценку заявок на предоставление субсидии на создание собственного дела с учетом социально-экономической значимости для развития Петрозаводского городского округа и экономической эффективности бизнес-проектов по сумме баллов по каждому критерию и по следующей формуле:

К=К1+К2+К3+К4+К5, где:

а) К1 - вид деятельности в соответствии с представленным субъектом малого и среднего предпринимательства бизнес-планом (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности
ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- обрабатывающие производства (раздел C) – 5 баллов;

- строительство (раздел F, группировка 41) – 5 баллов;

- деятельность в области информации и связи (раздел J, группировка 63) – 5 баллов;

- образование (раздел P, группировка 85.41) – 5 баллов;

- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
(раздел Q, группировка 86) – 5 баллов;

- прочее – 0 баллов.

Для Заявителей, осуществляющих такие виды деятельности, как:

- розничная и оптовая торговля;

- сдача имущества в аренду;

- оказание юридических услуг;

- риэлторская деятельность,

общая сумма предоставленной субсидии должна составлять не более
5 процентов от общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Петрозаводского городского округа на предоставление субсидии на создание собственного дела субъектам малого предпринимательства в текущем финансовом году на дату принятия решения о предоставлении субсидии на создание собственного дела.

б) К2 - фактическое количество рабочих мест на дату подачи заявки:

- 4 рабочих места – 5 баллов;

- 3 рабочих места – 4 балла;

- 2 рабочих места – 3 балла;

- 1 рабочее место (руководителя малого предприятия/индивидуального предпринимателя) – 0 баллов.

в) К3 - увеличение (сохранение) численности рабочих мест в период реализации бизнес-проекта:

- сохранение и создание 4 и более новых рабочих мест – 5 баллов;

- сохранение и создание 3 новых рабочих мест – 4 балла;

- сохранение и создание 2 новых рабочих мест – 3 балла;

- сохранение и создание 1 нового рабочего места – 2 балла;

- сохранение рабочих мест - 0 баллов.

г) К4 - период реализации бизнес-проекта, в течение которого планируется перечислить в бюджет Петрозаводского городского округа налоговые платежи, указанные в заявлении на предоставление субсидии на создание собственного дела:

- до двух лет включительно со дня получения финансовой поддержки –
5 баллов;

- свыше двух лет со дня получения финансовой поддержки – 0 баллов.

д) К5 - среднемесячная заработная плата работников на момент подачи заявки:

- свыше 16000 рублей – 5 баллов;

- от величины минимальной заработной платы, действующей на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия в соответствующем районе Республики Карелия за третий квартал года, предшествующего году, в котором предоставлена субсидия на создание собственного дела, до 16000 рублей включительно – 0 баллов.

е) К – оценка заявки. 

2.2.4. По результатам рассмотрения каждой заявки экспертная группа составляет, подписывает и направляет экспертное заключение на рассмотрение и для принятия решения Единой комиссией.

2.2.5. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка) субсидии на создание собственного дела Заявителю принимается Единой комиссией не позднее чем в месячный срок со дня окончания приема заявок с учетом экспертного заключения, указанного в пункте 2.2.4 настоящего Порядка.

2.2.6. По итогам рассмотрения заявок Единой комиссией принимается решение о размере субсидии на создание собственного дела одному Заявителю в пределах средств, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом.

2.2.7. Выписка из протокола заседания Единой комиссии направляется Заявителю в течение пяти дней со дня принятия решения Единой комиссией.

Администрация Петрозаводского городского округа в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Единой комиссией заключает с Заявителем соглашение (договор) о предоставлении субсидии на создание собственного дела в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.3. Основания для отказа Заявителю в предоставлении Субсидий:

- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Заявителем информации;

- получение ранее Субсидий из федерального бюджета или бюджета Республики Карелия;

- наличие задолженности по выплате заработной платы работникам;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.4. При недостаточности в бюджете Петрозаводского городского округа средств на обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидия на возмещение части затрат и субсидия на создание собственного дела предоставляется Заявителю, которого поддержит большинство членов Единой комиссии.

2.5. Субсидии из бюджета Петрозаводского городского округа перечисляются при условии заключения соглашений (договоров) между Администрацией Петрозаводского городского округа и субъектами малого и среднего предпринимательства, разработанных в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

2.5.1. Заключение соглашений (договоров) на предоставление Субсидий осуществляется с получателями Субсидий, которые имеют право на получение Субсидий по решению Единой комиссии, и соответствуют следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

- отсутствие у получателей Субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у получателей Субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Петрозаводского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Петрозаводского городского округа;

- получатели Субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели Субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели Субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели Субсидий не должны получать средства из бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- выплата получателями Субсидий заработной платы работникам в размере ниже уровня величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия в соответствующем районе Республики Карелия за третий квартал года, предшествующего году, в котором предоставляется субсидия на возмещение части затрат.

2.5.2. Целевые показатели результативности предоставления Субсидий, характеризующие эффективность ее использования, устанавливаются постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

2.6. Сроки (периодичность) перечисления Субсидий:

2.6.1. Субсидия на возмещение части затрат перечисляется:

- не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.1.4 настоящего Порядка, решения;

- на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.6.2. Субсидия на создание собственного дела перечисляется:

- не позднее тридцати календарных дней с момента заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии на создание собственного дела;

- на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- указанием о запрете приобретения получателем субсидии на создание собственного дела - юридическим лицом за счет полученных из бюджета Петрозаводского городского округа средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.7. Субсидия на создание собственного дела, не использованная в отчетном финансовом году, может быть использована в очередном финансовом году на те же цели при принятии главным распорядителем и получателем средств бюджета Петрозаводского городского округа решения о наличии потребности в указанных средствах.

3. Требования к отчетности

3.1. По истечении срока реализации бизнес-плана инвестиционного проекта или срока реализации плана использования приобретаемых по договору финансовой аренды (лизинга) основных средств получатель субсидии на возмещение части затрат обязан в месячный срок представить в Администрацию Петрозаводского городского округа информацию о ходе реализации бизнес-плана инвестиционного проекта или плана использования приобретаемых по договору финансовой аренды (лизинга) основных средств с приложением сведений по выполнению плановых показателей. Администрация Петрозаводского городского округа в месячный срок осуществляет проверку представленной информации.

3.2. В трехмесячный срок со дня получения субсидии на создание собственного дела получатель указанной субсидии обязан представить в Администрацию Петрозаводского городского округа отчет о целевом использовании субсидии на создание собственного дела (форма № 5 - прилагается) с приложением подтверждающих документов. Администрация Петрозаводского городского округа в месячный срок осуществляет проверку представленного отчета.

3.3. Отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления Субсидий предоставляется получателем Субсидии в соответствии с порядком, сроками, по формам, установленным соглашением (договором).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также целевое использование Субсидий подлежит обязательной проверке Администрацией Петрозаводского городского округа - главным распорядителем и получателем средств бюджета Петрозаводского городского округа и органами муниципального финансового контроля.

4.2. В случае установления Администрацией Петрозаводского городского округа факта невыполнения плановых показателей реализации бизнес-плана инвестиционного проекта или реализации плана использования приобретаемых по договору финансовой аренды (лизинга) основных средств Администрация Петрозаводского городского округа направляет в адрес получателя субсидии на возмещение части затрат письменное уведомление о возврате суммы субсидии на возмещение части затрат. Получатель субсидии на возмещение части затрат обязан возвратить денежные средства в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов 111 1 13 02 994 04 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов» с указанием кода подвида доходов, курируемого соответствующим структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления о возврате.

4.3. В случае установления Администрацией Петрозаводского городского округа факта нецелевого использования средств субсидии на создание собственного дела Администрация Петрозаводского городского округа направляет в адрес получателя указанной субсидии письменное уведомление о возврате суммы субсидии на создание собственного дела. Получатель указанной субсидии обязан возвратить денежные средства в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» с указанием кода подвида доходов, курируемого соответствующим структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления о возврате.

4.4. В случае установления главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, получатели Субсидий, обеспечивают возврат Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» с указанием кода подвида доходов, курируемого соответствующим структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, в течение 10 дней с момента получения акта проверки или в сроки, которые установлены представлением и (или) предписанием органа муниципального финансового контроля.

4.5. В случае не достижения значений целевых показателей результативности предоставления Субсидий, получатели Субсидий возвращают Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» с указанием кода подвида доходов, курируемого соответствующим структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, в сроки, установленные соглашением (договором).

4.6. При расторжении соглашения (договора) по инициативе Администрации Петрозаводского городского округа в связи с нарушением получателем Субсидии обязательств и условий предоставления Субсидии, получатели Субсидии возвращают средства субсидии в полном объеме в бюджет Петрозаводского городского округа по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» с указанием кода подвида доходов, курируемого соответствующим структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления.

4.7. В случае выявления в ходе реализации бизнес-проекта, в том числе инвестиционного проекта, плана использования приобретаемых по договору финансовой аренды (лизинга) основных средств получателей Субсидий – юридических лиц, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также получателей Субсидий – индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, получатели Субсидии возвращают средства Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления:

- в очередном финансовом году - по коду доходов 111 1 13 02 994 04 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов» с указанием кода подвида доходов, курируемого соответствующим структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа;

- в текущем финансовом году - на восстановление ранее произведенных кассовых расходов по соответствующему коду бюджетной классификации расходов бюджета Петрозаводского городского округа, с указанием назначения платежа.

4.8. Предоставленную субсидию на создание собственного дела, не использованную в течение финансового года и не подтвержденную к использованию в очередном финансовом году в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, получатели указанной субсидии возвращают в бюджет Петрозаводского городского округа по коду доходов 111 2 18 04030 04 0000 180 «Доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет» в сроки, установленные соглашением (договором).

4.9. Невозвращенные средства Субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных соглашений (договоров).

К Порядку предоставления субсидий

из бюджета Петрозаводского городского округа

субъектам малого и среднего предпринимательства

Форма № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту (части лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга)) от "___" ______________ 20__ г. № ______

1. Информация о Заявителе по состоянию на "___" ____________ 20__ г.

 (дата подачи заявки)

Полное наименование Заявителя
ИНН Заявителя
ОГРН/ОГРНИП Заявителя
Ф.И.О. и должность руководителя
Телефон, факс, E-mail
Почтовый адрес
Расчетный счет
Наименование банка
БИК, ИНН, КПП банка
Корреспондентский счет
Вид деятельности Заявителя, по ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)
Наименование производимой в настоящее время продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг)
Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.)
Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.)
Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства:
- доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельностью за предшествующий календарный год (тыс. руб.)
- среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (человек)
- суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов инвестиционных фондов), иностранных юридических лиц, и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном капитале организации (%)
Краткая характеристика инвестиционного проекта (описание целей заключения договора лизинга)
Финансовые ресурсы для реализации проекта - всего (тыс. руб.)
из них:
- собственные средства
- заемные средства
- средства муниципальной поддержки
Срок реализации бизнес-плана инвестиционного проекта или плана использования приобретаемых по договору финансовой аренды (лизинга) основных средств с указанием начального и конечного периода (месяцев)

2. Информация о кредитном договоре (соглашении)

Номер, дата договора (соглашения)
Цена договора (соглашения), размер кредита (тыс. руб.)
Цель получения заемных средств (как указано в договоре (соглашении)
Наименование кредитора (банка)
Номер лицензии банка
Годовая процентная ставка (%)
Срок действия договора (соглашения)
Ставка рефинансирования на дату заключения договора (соглашения) (%)

3. Информация о договоре финансовой аренды (лизинга)

Номер, дата договора
Цена договора (тыс. руб.)
Наименование и стоимость приобретаемого основного средства (оборудования)
Наименование лизингодателя
Срок действия договора
Ставка рефинансирования на дату последнего лизингового платежа (%)

4. Планируемые показатели реализации проекта Заявителем

Наименование показателя	Единицы измерения	Показатели за аналогичный период до срока реализации проекта	Показатели за период реализации проекта	Рост (%)
Направление реализации проекта
Количество рабочих мест	ед.
Среднемесячная заработная плата одного работника	тыс. руб.
Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней	тыс. руб.
Налоговые отчисления в бюджет Петрозаводского городского округа	тыс. руб.

Заявитель (руководитель) __________________________/ ______________________

                                                                          (подпись)                              (Ф.И.О.)

                               МП   "___"__________ 20 __ г.

К Порядку предоставления субсидий

из бюджета Петрозаводского городского округа

субъектам малого и среднего предпринимательства

      Форма № 2

РАСЧЕТ СУММЫ СУБСИДИИ

на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, подлежащей перечислению из бюджета Петрозаводского городского округа

за период с _______ 20__ г. по _______ 20__ г.

_____________________________________________________________________________________

                          (полное наименование Заявителя)

ИНН ______________________________________ КПП ____________________________________

расчетный счет_______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________

                    (наименование банка, в котором получен кредит)

БИК_________________________________________________________________________________

корреспондентский счет________________________________________________________________

Цель кредита_________________________________________________________________________

По кредитному договору (соглашению) от _______________ №______________________________ №__________________ лицензии банка на право проведения банковских операций

Строка 1. Дата предоставления кредита___________________________________________________

Строка 2. Срок погашения кредита по кредитному договору (соглашению)_____________________

Строка 3. Цена и размер привлеченного кредита (рублей)___________________________________

Строка 4. Процентная ставка по кредиту__________________________________________________ Строка 5. Ставка  рефинансирования  ЦБ  РФ  на  дату заключения  кредитного

договора (соглашения)_________________________________________________________________

Остаток ссудной задолженнос-ти, исходя из которой начисляется субсидия (рублей)	Расчетный период пользования кредитом (займом) (указываются начальная и конечная даты расчетного периода)	Количество дней пользова-ния кредитом (займом) в расчетном периоде	Сумма процентов по кредиту (графа 1 x графу 3 x строку 4) / (365 (366) дней x 100) (рублей)	2/3 затрат, фактически произведен-ных на уплату процентов по кредиту (графа 4 x 2/3) (рублей)	2/3 затрат с учетом ставки рефинанси-рования (графа 1 x графу 3 x строку 5 x 2) / (365 (366) дней x 100 x 3) (рублей)	Размер субсидии, подлежащий перечислению из бюджета Петрозаводского городского округа (рублей)
Графа 1	Графа 2	Графа 3	Графа 4	Графа 5	Графа 6	Графа 7
Итого