Закон Республики Карелия от 06.03.2017 № 2101-ЗРК

Российская Федерация

Республика Карелия

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О некоторых вопросах предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного

строительства на территории Республики Карелия

(В редакции Закона Республики Карелия от 20.12.2017 № 2197-ЗРК)

Принят Законодательным Собранием 16 февраля 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия

                настоящего Закона

1.  Настоящий Закон определяет случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям земельных участков на территории Республики Карелия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства (далее – земельные участки), а также определяет муниципальные образования в Республике Карелия, в границах которых могут быть предоставлены в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно земельные участки молодым специалистам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по установленным специальностям, и перечень таких специальностей.

2.  В соответствии с подпунктом 5 статьи 39⁵ Земельного кодекса Российской Федерации бесплатное предоставление в собственность земельного участка молодому специалисту осуществляется по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование при условии, что этот молодой специалист использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с разрешенным использованием и работал по основному месту работы в одном из муниципальных образований, определенных статьей 6 настоящего Закона, по одной из специальностей, определенных статьей 7 настоящего Закона.

3.  Для целей настоящего Закона используются следующие термины:

1)  уполномоченный орган – орган исполнительной власти Республики Карелия, орган местного самоуправления в Республике Карелия, обладающие правом распоряжения земельными участками в соответствии со статьями 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3³ Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 1 Закона Республики Карелия от 29 декабря 2015 года № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия»;

2)  многодетная семья – семья, имеющая в своем составе родителей (родителя) и (или) усыновителей (усыновителя), опекунов (опекуна), попечителей (попечителя) и трех и более детей: несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой или попечительством, пасынков и падчериц) и (или) совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц), обучающихся в общеобразовательных организациях по основной общеобразовательной программе или в иных образовательных организациях по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;

3)  члены многодетной семьи – родитель, усыновитель, опекун, попечитель, их супруги, их несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой или попечительством, пасынки и падчерицы), совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы), обучающиеся в общеобразовательных организациях по основной общеобразовательной программе или в иных образовательных организациях по очной форме обучения или проходящие военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;

4)  молодой специалист – гражданин, окончивший профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования, проживающий и работающий по основному месту работы по полученной специальности из перечня специальностей, определенных статьей 7 настоящего Закона, на территории сель­ского поселения или рабочего поселка (поселка город­ского типа) в одном из определенных статьей 6 настоящего Закона муниципальных образований в Республике Карелия, не достигший возраста 35 лет на дату предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование.

4.  В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1)  в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

2)  в отношении которых отменено усыновление;

3)  в отношении которых прекращены опека или попечительство;

4)  в отношении которых установлены опека или попечительство и с даты установления таких опеки или попечительства прошло менее двух лет;

5)  опекуны или попечители которых освобождены или отстранены от исполнения своих обязанностей.

Статья 2. Случаи бесплатного предоставления в собственность

                многодетным семьям земельных участков

1.  Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков осуществляется, если на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка многодетная семья соответствует критериям, установленным пунктом 2 части 3 статьи 1 настоящего Закона, члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Республики Карелия.

2.  Земельные участки на основании настоящего Закона предоставляются многодетным семьям однократно в общую долевую собственность всем членам таких семей в равных долях.

Статья 3. Предельные размеры земельных участков,

                 бесплатно предоставляемых в собственность

                 многодетным семьям

Установить предельные (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, бесплатно предоставляемых в собственность многодетным семьям:

1)  максимальный размер земельного участка – 0,15 га;

2)  минимальный размер земельного участка – 0,06 га.

Статья 4. Порядок бесплатного предоставления в собственность

                многодетным семьям земельных участков

1.  Земельный участок предоставляется в собственность многодетным семьям на основании заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка многодетной семье (далее – заявление), поданного одним из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или их супругов, являющимся членом многодетной семьи (далее – заявитель), в уполномоченный орган.

2.  К заявлению прилагаются:

1)  документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей);

2)  документы, подтверждающие усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);

3)  документы, подтверждающие установление над ребенком (детьми) опеки или попечительства (при наличии детей, находящихся под опекой или попечительством);

4)  документы, подтверждающие состав многодетной семьи и проживание членов многодетной семьи на территории Республики Карелия (свидетельство о заключении брака (при наличии), для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства или справка о регистрации по месту жительства). В случае если свидетельство о регистрации по месту жительства или справка о регистрации по месту жительства не представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган, в который обратился заявитель, самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях данные документы;

5)  документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) в общеобразовательных организациях по основной общеобразовательной программе или в иных образовательных организациях по очной форме обучения;

6)  документы, подтверждающие прохождение совершеннолетними детьми в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленными (удочеренными), пасынками и падчерицами) военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (справка из войсковой части).

3.  Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, представляются с одновременным представлением их копий. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы. Подлинники документов возвращаются заявителю.

4.  Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в соответствующем органе опеки и попечительства акт данного органа об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей.

5.  Решение о соответствии или несоответствии многодетной семьи требованиям, установленным частью 1 статьи 2 настоящего Закона, принимается уполномоченным органом в срок не более 30 календарных дней со дня подачи заявителем заявления в уполномоченный орган.

6.  Уполномоченный орган регистрирует заявление в журнале учета заявлений с присвоением порядкового номера в день получения заявления.

7.  В целях бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям земельных участков уполномоченный орган в пределах своей компетенции утверждает перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность (далее в настоящей статье – перечень).

8.  Предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков, включенных в перечень, осуществляется в той хронологической последовательности, в какой от них поступили заявления.

9.  Многодетные семьи выбирают земельные участки, включенные в перечень, в той хронологической последовательности, в какой от них поступили заявления.

10.  Заявитель в своем заявлении вправе указать местоположение земельного участка либо конкретный земельный участок (с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка), подготовленной в соответствии c федеральным законодательством). Уполномоченный орган рассматривает возможность предоставления земельного участка с учетом экологических и градостроительных условий использования такого земельного участка в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки и документацией по планировке территории.

11.  Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о соответствии многодетной семьи требованиям, установленным частью 1 статьи 2 настоящего Закона, при отсутствии оснований для отказа в бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, готовит схему расположения земельного участка и направляет заявителю заказным письмом с уведомлением предложение о бесплатном предоставлении ему в собственность земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка.

12.  Заявитель в течение 14 календарных дней с даты получения предложения о бесплатном предоставлении ему в собственность земельного участка направляет в уполномоченный орган заявление о своем согласии или несогласии на бесплатное приобретение предлагаемого земельного участка.

13.  В случае согласия заявителя на бесплатное приобретение предлагаемого земельного участка уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения заявления о согласии на бесплатное приобретение предлагаемого земельного участка утверждает схему расположения земельного участка.

14.  В случае если заявитель в течение срока, предусмотренного частью 12 настоящей статьи, направляет в уполномоченный орган заявление о своем несогласии на бесплатное приобретение предлагаемого земельного участка или не направляет в уполномоченный орган заявление, указанное в части 12 настоящей статьи, указанный земельный участок по истечении 30 календарных дней с даты направления заявителю предложения о бесплатном предоставлении ему в собственность земельного участка предлагается другому заявителю в порядке, установленном настоящей статьей.

15.  Выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.  Решение о бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка принимается уполномоченным органом в срок не более 14 календарных дней со дня получения уполномоченным органом кадастрового паспорта указанного земельного участка.

17.  В случае если на день подачи в уполномоченный орган заявления такой земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, решение о его бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье принимается уполномоченным органом в срок не более 14 календарных дней со дня принятия решения о соответствии многодетной семьи, подавшей заявление, требованиям, установленным частью 1 статьи 2 настоящего Закона.

18.  Решение уполномоченного органа о бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка направляется заявителю в течение семи календарных дней со дня принятия решения.

Статья 5. Основания для отказа в бесплатном предоставлении

                 в собственность многодетным семьям

                 земельных участков

Основаниями для отказа в бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков являются:

1)  наличие решения уполномоченного органа о бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка, принятого ранее на основании настоящего Закона или Закона Республики Карелия от 30 ноября 2011 года № 1560-ЗРК «О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия»;

2)  выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи.

Статья 6. Перечень муниципальных образований в Республике

                 Карелия, на территории которых допускается

                 предоставление молодым специалистам земельных

                 участков

В безвозмездное пользование молодым специалистам предоставляются земельные участки из состава земель сельских поселений или рабочих поселков (поселков городского типа), в которых они проживают и работают по основному месту работы и которые расположены на территории следующих муниципальных образований:

1)       Беломорский муниципальный район;

2)       Калевальский национальный муниципальный район;

3)       Кемский муниципальный район;

4)       Кондопожский муниципальный район;

5)       Лахденпохский муниципальный район;

6)       Лоухский муниципальный район;

7)       Медвежьегорский муниципальный район;

8)       Муезерский муниципальный район;

9)       Олонецкий национальный муниципальный район;

10)  Питкярантский муниципальный район;

11)  Прионежский муниципальный район;

12)  Пряжинский национальный муниципальный район;

13)  Пудожский муниципальный район;

14)  Сегежский муниципальный район;

15)  Сортавальский муниципальный район;

16)  Суоярвский муниципальный район.

Статья 7. Перечень специальностей, работа по которым дает

                  право молодым специалистам получать

                  земельные участки

(Статья в редакции Закона Республики Карелия от 20.12.2017 № 2197-ЗРК)

В безвозмездное пользование земельные участки предоставляются молодым специалистам, работающим по основному месту работы по специальностям, отнесенным Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОК 009-2016) к следующим укрупненным группам профессий, специальностей, направлений подготовки:

1) 3 - «Здравоохранение и медицинские науки»;

2) 4 – «Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки» (за исключением кодов 4.35.01.02–4.35.01.08, 4.35.01.12, 4.35.01.19, 4.35.01.22-4.35.01.24, 4.36.01.03, 4.35.02.02-4.35.02.04, 4.35.02.12, 4.35.02.15, 4.35.03.02, 4.35.03.10, 4.35.04.02, 4.35.04.09);

3) 6 - «Образование и педагогические науки»;

4) 8 – «Искусство и культура» (коды 8.50.02.01, 8.51.02.01-8.51.02.03, 8.52.02.04, 8.53.02.02-8.53.02.08, 8.54.02.02, 8.54.02.06, 8.53.03.01- 8.53.03.03, 8.53.03.05, 8.53.03.06, 8.54.03.02, 8.53.04.01, 8.53.04.02, 8.53.04.04, 8.53.04.06, 8.53.05.01, 8.53.05.04-8.53.05.06, 8.50.06.01, 8.53.09.01-8.53.09.03, 8.53.09.05).

Статья 8. Признание утратившими силу отдельных

                 законодательных актов Республики Карелия

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1)  Закон Республики Карелия от 30 ноября 2011 года № 1560-ЗРК «О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, № 11, ст. 1742);

2)  Закон Республики Карелия от 8 июня 2012 года № 1600-ЗРК «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Карелия «О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, № 6, ст. 1017);

3)  Закон Республики Карелия от 14 июня 2012 года № 1609-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, № 6, ст. 1026);

4)  Закон Республики Карелия от 4 марта 2014 года № 1776-ЗРК «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Карелия «О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, № 3, ст. 321);

5)  Закон Республики Карелия от 7 апреля 2014 года № 1779-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, № 4, ст. 516).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2.  Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Карелия                                                         А.О. Парфенчиков

г. Петрозаводск

6 марта 2017 года

№ 2101-ЗРК