Постановление Администрации Псковской области от 16.03.2017 № 113

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2017 N 113

О порядке предоставления из областного бюджета

субсидий юридическим лицам на возмещение затрат,

связанных с оказанием услуг в сфере профессионального

(нелюбительского) и любительского футбола

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от 15.12.2017 № 527)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 502 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 28 февраля 2014 г. N 74 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола";

постановление Администрации области от 13 февраля 2015 г. N 62 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 февраля 2014 г. N 74 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

Губернатор области                                                                               А.А.Турчак

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 16.03.2017 N 113

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

от 15.12.2017 № 527)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола в рамках реализации соответствующего мероприятия Государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 502 (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения целей, условий и порядка их предоставления.

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с участием нелюбительских футбольных клубов, любительских футбольных клубов и детских клубных команд Псковской области в реализации календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий области (далее - Календарный план).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту (далее - Комитет).

4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

II. Получатели субсидий

5. Получателями субсидий являются юридические лица, официально зарегистрированные в Российском футбольном союзе, Профессиональной футбольной лиге и (или) Межрегиональном объединении федераций футбола "Северо-Запад" (далее - Организации).

III. Условия предоставления субсидий, расчет размера субсидий

(Название раздела в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; изменения вступают в силу с 01 января 2018 года)

6. Субсидии могут быть израсходованы исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

8. Расчет размера субсидий осуществляется Комитетом исходя из Календарного плана на соответствующий финансовый год, а также перечня и норм расходов, установленных постановлением Администрации области от 30 марта 2011 г. N 115 "О финансировании официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Псковской области" (за исключением оплаты работы судей на официальных физкультурных и спортивных мероприятиях), и размеров расходов на выплаты судьям и инспекторам вознаграждений за услуги по судейству и инспектированию матчей, установленных соответствующим регламентом спортивных соревнований по футболу.

IV. Порядок предоставления субсидий

(Название раздела в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; изменения вступают в силу с 01 января 2018 года)

9. Для предоставления субсидий Комитет ежегодно размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора Организаций на получение субсидий, указав в нем условия отбора, срок подачи заявок на получение субсидий, перечень документов, необходимых для получения субсидий.

10. В перечень документов, необходимых для получения субсидий, в обязательном порядке должны быть включены:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов Организации;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) документ, подтверждающий полномочия руководителя Организации;

5) документы, подтверждающие допуск Организации к участию в спортивных соревнованиях по футболу в текущем финансовом году;

6) документы, содержащие итоги выступления Организации в спортивных соревнованиях по футболу в отчетном финансовом году;

7) документы, подтверждающие наличие в Организации детских клубных команд;

8) копия регламента спортивных соревнований по футболу;

9) копия утвержденного органами управления Организации плана подготовки к участию в спортивных соревнованиях по футболу;

10) смета затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола, осуществляемых Организацией в целях, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

11) подписанное руководителем Организации или лицом, исполняющем его обязанности, гарантийное письмо, содержащее обязательство по осуществлению софинансирования Организацией затрат, указанных в пункте 2 настоящего Положения, с указанием размера такого софинансирования; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

12) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

13) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

14) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая, что заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

15) справка, подписанная руководителем Организации или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

11. Отбор Организаций на получение субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на получение субсидий. Отбор проводится комиссией, создаваемой в составе, утвержденном актом Комитета. Решение комиссии, принимаемое по результатам отбора Организаций на получение субсидий, оформляется в виде протокола заседания комиссии.

12. Комиссия отказывает в предоставлении субсидий в случаях:

1) несоответствия представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Организацией информации.

13) Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляет одно из следующих действий:

1) направляет Организации проект соглашения по форме, утвержденной Комитетом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Государственного финансового управления Псковской области, - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии;

2) направляет Организации сообщение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

13.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

1) согласие Организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) условие о запрете приобретения Организацией за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

14. Для перечисления субсидий Организация, заключившая соглашение, представляет в Комитет в срок до 10 числа каждого месяца справку-расчет по форме, установленной соглашением (далее - справка-расчет).

15. Комитет ежемесячно в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Организации справки-расчета рассматривает ее и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование предоставления субсидий.

16. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки на финансирование предоставления субсидий рассматривает ее и направляет субсидии на лицевой счет Комитета.

17. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии Организации.

18. Комитетом по согласованию с Государственным финансовым управлением Псковской области может быть принято решение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий. В этом случае в соглашение вносятся соответствующие изменения.

V. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

19. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организациями.

20. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организация ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет отчет по форме, установленной соглашением.

Обязательным приложением к отчету являются заверенные подписью руководителя получателя субсидии или лица, исполняющего его обязанности, и печатью получателя субсидии (при наличии печати) копии договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 15.12.2017 № 527; вступает в силу с 01 января 2018 года)

21. Ответственность за достоверность представленных в Комитет документов, предусмотренных настоящим Положением, несут Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроля факта представления Организацией недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получение субсидий, Организация обязана возвратить незаконно полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета об обнаружении такого факта.

23. В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроля факта нарушения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий Организация обязана возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.

24. Остатки субсидий, не использованные Организацией в отчетном финансовом году, в отношении которых Комитетом не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения Организацией уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.

25. В случае если в установленный срок Организация не осуществила возврат субсидий (остатков субсидий) или отказалась от их возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидий (остатков субсидий), принимают меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.