Постановление Правительства Москвы от 11.04.2017 № 194-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 11 апреля 2017 года № 194-ПП


           О единой информационной системе "Мосгорзаказ"

     В соответствии с Законом города Москвы от  24 октября  2001 г.
N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы", а
также  в  целях  совершенствования  деятельности  по  строительству
объектов капитального строительства в городе Москве за счет средств
бюджета города Москвы Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о   единой   информационной   системе
"Мосгорзаказ" (приложение).
     2. Установить, что:
     2.1. Департамент  информационных  технологий   города   Москвы
осуществляет от имени города Москвы правомочия собственника  единой
информационной системы "Мосгорзаказ", является оператором указанной
информационной системы, а  также  обеспечивает  ее  эксплуатацию  и
развитие.
     2.2. Департамент строительства города Москвы является  органом
исполнительной власти  города  Москвы,  осуществляющим  координацию
использования единой информационной системы "Мосгорзаказ".
     3. Признать утратившими силу пункты 2, 3,  4,  5  распоряжения
Правительства Москвы  от  9 февраля  2010 г.  N 202-РП  "О вводе  в
промышленную    эксплуатацию    единой    информационной    системы
"Мосгорзаказ".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных  технологий   города   Москвы   Ермолаева   А.В.   и
руководителя Департамента  строительства  города  Москвы  Бочкарева
А.Ю.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 11 апреля 2017 г. N 194-ПП


                             Положение
           о единой информационной системе "Мосгорзаказ"

                        1. Общие положения

     1.1. Положение о единой информационной  системе  "Мосгорзаказ"
(далее -   Положение)   определяет   задачи   и   функции    единой
информационной системы "Мосгорзаказ" (далее -  ЕИС  "Мосгорзаказ"),
состав участников информационного взаимодействия  с  использованием
ЕИС  "Мосгорзаказ"   (далее   также -   участники   информационного
взаимодействия) и их полномочия.
     1.2. ЕИС "Мосгорзаказ" представляет  собой  автоматизированную
информационную  систему  города  Москвы,  содержащую  информацию  и
программно-технические средства, предназначенные для  автоматизации
деятельности  по  учету,  контролю  и   мониторингу   строительства
объектов  капитального  строительства,  осуществляемого   за   счет
средств бюджета города Москвы.
     1.3. Задачами ЕИС "Мосгорзаказ" являются:
     1.3.1. Совершенствование деятельности  в  сфере  строительства
объектов  капитального  строительства,  осуществляемого   за   счет
средств бюджета города Москвы.
     1.3.2. Отображение  объектов  капитального  строительства   на
географической  карте  в   ЕИС   "Мосгорзаказ"   с   использованием
программно-технических средств  интегрированной  автоматизированной
информационной  системы  "Единое   геоинформационное   пространство
города Москвы".
     1.3.3. Обеспечение возможности формирования  статистической  и
аналитической отчетности о деятельности Департамента  строительства
города Москвы и  подведомственных  ему  государственных  учреждений
города Москвы.
     1.4. Функциями ЕИС "Мосгорзаказ" являются:
     1.4.1. Формирование   единой   базы   данных    по    объектам
капитального строительства, включенным  в  адресную  инвестиционную
программу города Москвы (далее - Объекты АИП).
     1.4.2. Обеспечение  классификации  Объектов  АИП  для   учета,
обработки и анализа информации об Объектах АИП в ЕИС "Мосгорзаказ".
     1.4.3. Формирование производственных (по каждому виду работ) и
комплексных (по всем видам работ) графиков работ по Объектам АИП.
     1.4.4. Учет планируемых и выполненных работ по Объектам АИП  в
соответствии с производственными и комплексными графиками работ  по
Объектам АИП.
     1.4.5. Формирование планов финансового обеспечения  выполнения
работ по Объектам АИП.
     1.4.6. Мониторинг финансового обеспечения выполнения работ  по
Объектам АИП и  учет  информации,  полученной  по  результатам  его
проведения.
     1.4.7. Ведение электронного архива разрешительных документов и
правовых актов по Объектам АИП.
     1.4.8. Аналитическое  обеспечение  деятельности   Департамента
строительства города Москвы.
     1.4.9. Формирование   и    контроль    выполнения    поручений
государственными гражданскими служащими города Москвы,  замещающими
должности  государственной  гражданской  службы  города  Москвы   в
Департаменте  строительства  города   Москвы,   иными   работниками
Департамента   строительства   города    Москвы    и    работниками
подведомственных ему государственных учреждений города  Москвы  (за
исключением поручений, формирование и контроль  выполнения  которых
осуществляются в системе электронного документооборота).
     1.4.10. Формирование протоколов начальной (максимальной)  цены
государственного контракта (цены лота).
     1.4.11. Учет информации:
     1.4.11.1. По     конкурентным     процедурам,      проведенным
Департаментом строительства города Москвы и  подведомственными  ему
государственными учреждениями города Москвы.
     1.4.11.2. По заключенным  государственным  контрактам  и  иным
договорам по Объектам АИП.
     1.4.11.3. О согласовании первичной документации о  выполненных
работах по Объектам АИП.
     1.4.12. Автоматизация    процесса     отображения     объектов
капитального  строительства   на   географической   карте   в   ЕИС
"Мосгорзаказ"  с  использованием   программно-технических   средств
интегрированной автоматизированной информационной  системы  "Единое
геоинформационное пространство города Москвы".
     1.5. Для выполнения  задач  ЕИС  "Мосгорзаказ"  обеспечивается
информационное взаимодействие с:
     1.5.1. Информационно-аналитической     системой     управления
градостроительной деятельностью.
     1.5.2. Системой    автоматизации     формирования     Адресной
инвестиционной программы города Москвы "Строительные инвестиции".
     1.5.3. Отраслевой автоматизированной  системой  информатизации
Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы.
     1.5.4. Автоматизированной       информационной        системой
"Градостроительный  план  земельного  участка  (для  физических   и
юридических лиц)".
     1.5.5. Интегрированной    автоматизированной    информационной
системой  обеспечения  градостроительной  деятельности   в   городе
Москве.
     1.5.6. Интегрированной    автоматизированной    информационной
системой "Единое геоинформационное пространство города Москвы".
     1.5.7. Интегрированной    автоматизированной    информационной
системой "Разрешения и нарушения".
     1.5.8. Автоматизированной  информационной  системой   "Система
управления доступом к информационным  системам  и  ресурсам  города
Москвы".
     1.5.9. Автоматизированной системой "Единая система  ведения  и
управления     реестрами,     регистрами,      справочниками      и
классификаторами".
     1.5.10. Автоматизированной информационной  системой  "Контроль
за прохождением экспертизы проектно-сметной документации".
     1.5.11. Единой     информационной     системой     Объединения
административно-технических инспекций города Москвы.
     1.5.12. Единой  автоматизированной   информационной   системой
торгов города Москвы.
     1.5.13. Иными информационными системами.
     1.6. Информационное     наполнение      ЕИС      "Мосгорзаказ"
осуществляется  органом  исполнительной   власти   города   Москвы,
осуществляющим координацию использования ЕИС "Мосгорзаказ" (далее -
информационный оператор), путем размещения им в ЕИС "Мосгорзаказ":
     1.6.1. Информации, формируемой информационным  оператором  при
осуществлении   им   своих   полномочий   в   установленной   сфере
деятельности.
     1.6.2. Информации, предоставленной  информационному  оператору
поставщиками информации в ЕИС "Мосгорзаказ".
     1.6.3. Информации, получаемой из иных информационных систем  и
размещаемой в ЕИС "Мосгорзаказ" в автоматизированном режиме.

            2. Участники информационного взаимодействия

     2.1. Участниками   информационного   взаимодействия   являются
пользователи  ЕИС  "Мосгорзаказ",  поставщики  информации   в   ЕИС
"Мосгорзаказ", информационный оператор, оператор ЕИС "Мосгорзаказ".
     2.2. Пользователи  информации   ЕИС   "Мосгорзаказ" -   органы
государственной власти города Москвы, юридические лица,  физические
лица, нуждающиеся в информации, содержащейся в ЕИС "Мосгорзаказ".
     2.3. Поставщики  информации  в  ЕИС   "Мосгорзаказ" -   органы
государственной власти и юридические лица, являющиеся  обладателями
информации,  предоставляемой  ими  информационному  оператору   ЕИС
"Мосгорзаказ" для размещения в ЕИС "Мосгорзаказ".

    3. Порядок информационного взаимодействия с использованием
                         ЕИС "Мосгорзаказ"

     3.1. Порядок   информационного    взаимодействия    участников
информационного взаимодействия с использованием  ЕИС  "Мосгорзаказ"
определяется  Регламентом  информационного   взаимодействия   между
участниками информационного  взаимодействия  с  использованием  ЕИС
"Мосгорзаказ"  (далее -  Регламент),  утверждаемым   информационным
оператором  по  согласованию  с  оператором  ЕИС  "Мосгорзаказ",  и
соглашениями об информационном взаимодействии с использованием  ЕИС
"Мосгорзаказ", заключаемыми  между  информационным  оператором  ЕИС
"Мосгорзаказ",  поставщиками  информации  в  ЕИС  "Мосгорзаказ"   и
пользователями информации ЕИС "Мосгорзаказ" (при этом проекты таких
соглашений подлежат согласованию с оператором ЕИС "Мосгорзаказ").
     3.2. Информационное взаимодействие ЕИС "Мосгорзаказ"  с  иными
информационными   системами   осуществляется    с    использованием
программно-технического   комплекса   подсистемы    информационного
взаимодействия   Информационно-аналитической   системы   управления
градостроительной   деятельностью   города   Москвы   и   (или)   с
использованием региональной системы межведомственного  электронного
взаимодействия города Москвы.

 4. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

     4.1. Оператор ЕИС "Мосгорзаказ" обеспечивает:
     4.1.1. Функционирование ЕИС  "Мосгорзаказ"  в  соответствии  с
требованиями,   установленными   нормативными   правовыми    актами
Российской   Федерации,   правовыми   актами   города   Москвы    и
эксплуатационной документацией ЕИС "Мосгорзаказ".
     4.1.2. Разграничение   прав    доступа    пользователям    ЕИС
"Мосгорзаказ" к информации в ЕИС "Мосгорзаказ" при осуществлении им
информационного взаимодействия с использованием  ЕИС  "Мосгорзаказ"
на  основании  соглашений,  указанных  в  пункте   3.1   настоящего
Положения.
     4.1.3. Совместно с информационным оператором защиту информации
в ЕИС "Мосгорзаказ"  от  несанкционированного  доступа  к  ней,  ее
искажения или блокирования.
     4.1.4. Консультационную    поддержку     пользователей     ЕИС
"Мосгорзаказ" и  поставщиков  информации  в  ЕИС  "Мосгорзаказ"  по
вопросам технического функционирования ЕИС "Мосгорзаказ".
     4.1.5. Организацию  технического  обеспечения  информационного
взаимодействия ЕИС "Мосгорзаказ" с иными информационными  системами
в целях получения и передачи информации, необходимой для реализации
задач ЕИС "Мосгорзаказ".
     4.1.6. Целостность   и   сохранность    информации    в    ЕИС
"Мосгорзаказ",  резервное  копирование   и   восстановление   такой
информации (в случае технических сбоев в работе ЕИС "Мосгорзаказ").
     4.2. Отдельные функции оператора ЕИС "Мосгорзаказ" могут  быть
переданы  другому  органу  исполнительной  власти  города   Москвы,
подведомственному ему государственному учреждению города Москвы или
иной организации в соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
     4.3. Информационный оператор:
     4.3.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором
ЕИС "Мосгорзаказ" Регламент.
     4.3.2. Обеспечивает   использование   ЕИС   "Мосгорзаказ"    в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
правовыми актами города Москвы.
     4.3.3. Осуществляет размещение в ЕИС "Мосгорзаказ" информации,
указанной в пункте 1.6 настоящего Положения.
     4.3.4. Согласовывает пользователям ЕИС "Мосгорзаказ" доступ  к
информации в ЕИС  "Мосгорзаказ"  в  соответствии  с  Регламентом  и
соглашениями об информационном взаимодействии с использованием  ЕИС
"Мосгорзаказ", указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.
     4.3.5. Осуществляет    контроль    деятельности     участников
информационного   взаимодействия   по   использованию    ими    ЕИС
"Мосгорзаказ".
     4.3.6. Несет  ответственность  за   неизменность   информации,
предоставляемой поставщиками информации в ЕИС "Мосгорзаказ".
     4.3.7. Организует и (или) осуществляет обработку  персональных
данных,  содержащихся  в  ЕИС   "Мосгорзаказ",   в   рамках   своей
компетенции, а также определяет цели обработки персональных данных,
состав персональных данных, подлежащих обработке  с  использованием
ЕИС "Мосгорзаказ", действия (операции), совершаемые с персональными
данными,  содержащимися  в  ЕИС  "Мосгорзаказ",  в  соответствии  с
законодательством Российской  Федерации  о  персональных  данных  и
нормативными правовыми актами города Москвы о  защите  персональных
данных.
     4.3.8. Обеспечивает совместно с оператором  ЕИС  "Мосгорзаказ"
защиту   информации,   содержащейся   в   ЕИС   "Мосгорзаказ",   от
несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования.
     4.3.9. Формирует  функциональные  требования  к  развитию  ЕИС
"Мосгорзаказ".
     4.3.10. Принимает   участие   в   проведении   государственных
приемочных испытаний по результатам выполнения  работ  по  развитию
ЕИС "Мосгорзаказ".
     4.4. Отдельные функции информационного  оператора  могут  быть
переданы подведомственному ему государственному  учреждению  города
Москвы или иной организации в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
     4.5. Информационный оператор и оператор ЕИС  "Мосгорзаказ"  не
несут ответственность:
     4.5.1. За    достоверность     информации,     предоставляемой
поставщиками  информации  в   ЕИС   "Мосгорзаказ"   информационному
оператору в ЕИС "Мосгорзаказ" для размещения в ЕИС "Мосгорзаказ".
     4.5.2. За  качество  и  сроки  предоставления  услуг  и  (или)
исполнения функций  участниками  информационного  взаимодействия  с
использованием  информации  в  ЕИС  "Мосгорзаказ",  если   снижение
качества предоставления таких  услуг  и  (или)  исполнения  функций
возникло по причинам, не зависящим от ЕИС "Мосгорзаказ".
     4.6. Информационный оператор и оператор ЕИС  "Мосгорзаказ"  не
осуществляют защиту информации, переданной из ЕИС  "Мосгорзаказ"  в
иную информационную систему, от несанкционированного доступа к ней,
ее искажения или блокирования.
     4.7. Поставщик информации в ЕИС "Мосгорзаказ":
     4.7.1. Осуществляет предоставление информации  информационному
оператору  для  ее  размещения  в  ЕИС   "Мосгорзаказ",   а   также
обеспечивает  заверение  предоставляемой   информации   электронной
подписью.
     4.7.2. Обеспечивает  достоверность   и   полноту   информации,
предоставляемой им информационному оператору для размещения  в  ЕИС
"Мосгорзаказ".
     4.7.3. Соблюдает требования Регламента.
     4.8. Пользователь информации ЕИС "Мосгорзаказ":
     4.8.1. Осуществляет    авторизированный    доступ    к     ЕИС
"Мосгорзаказ"  в  соответствии  с   Регламентом,   соблюдает   иные
требования Регламента.
     4.8.2. Направляет  информационному  оператору  предложения  по
внесению изменений в Регламент, а также в соглашения,  указанные  в
пункте 3.1 настоящего Положения (при наличии таких предложений).
     4.8.3. Обеспечивает неразглашение  информации,  полученной  из
ЕИС "Мосгорзаказ", третьим лицам без согласования с  информационным
оператором.