Решение Муниципалитета города Ярославля от 07.11.2016 № 750

МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ:

07.11.2016                                                                                                                   N 750

Об утверждении лесохозяйственного регламента Ярославского городского лесничества

Принято муниципалитетом

города Ярославля 02.11.2016

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Лесным кодексом Российской Федерации, приказом Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», Уставом города Ярославля, решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 N 140 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля»

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

1. Утвердить лесохозяйственный регламент Ярославского городского лесничества (приложение).

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по экономике и развитию города.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Исполняющий полномочия мэра города Ярославля                                               В.В. Слепцов

Председатель муниципалитета города Ярославля                                                   П.М. Зарубин

Приложение

к решению муниципалитета

от 07.11.2016 N 750

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЯРОСЛАВСКОГО ГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

ВВЕДЕНИЕ

В решении поставленных лесным законодательством Российской Феде­рации задач, направленных на обеспечение многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, важное место отводится разработке системы мероприятий по обеспечению рационального использования земель лесного фонда, повышению эффективности лесопользования и ведения лесного хозяйства.

Принципы устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных функций лесов, являются основой данного документа, регламентирующего деятельность территориальной единицы управления (лесничества) в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на землях города Ярославля - Ярославского городского лесничества разработан на основании:

- муниципального контракта от 18.06.2014 N 189-ЭА-14;

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 «Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 N 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 15.05.2015 N 159 «Об утверждении Методических документов»;

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.11.2013 N 338 «Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ».

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения.

Разработчиком регламента является Общество с ограниченной ответственностью «Ландшафт Леспроект».

ООО «Ландшафт Леспроект»

ИНН 3665080330 КПП 366501001

ОГРН 1103668035745

Организация поставлена на учет 09.11.2010 в инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа код.3665.

Коды: ОКПО – 67606433, ОКОГУ – 49013, ОКАТО – 20401000000,

ОКФС – 16, ОКОПФ – 65, ОКВЭД – 02.0

Расчетный счет 40702810113000015592

Карточный счет 40702810313000015596

В Центрально - Чернозёмном банке Сбербанка России г. Воронежа

БИК 042007681 Кор.счет 30101810600000000681

Адрес юридического лица: 394040 г. Воронеж, РП Придонской, ул. Заполярная, д.7, кв.11.

Фактический адрес: Московский пр.53, офис 302

Директор: Кулешов Сергей Николаевич

Тел: [phone]

e-mail: [email protected]

Основой для разработки лесохозяйственного регламента приняты материалы последнего лесоустройства, которое было проведено бывшим ФГУП «Центрлеспроект» в 2004 году, а также проведённого лесоустройства в 2014 г. ООО «Ландшафт Леспроект»:

- произведено распределение лесов лесничества по целевому назначению (категориям защитных лесов) согласно Лесному (статья 10) и Водному (статья 65) кодексам Российской Федерации;

- произведено назначение хозяйственных мероприятий согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 «Об утверждении правил ухода за лесами», приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

Лесохозяйственный регламент в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества.

Лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на землях города Ярославля (Ярославского городского лесничества) разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации и приказа Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

            Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.04.95 N 52-ФЗ «О животном мире»;

- Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 17.12.97 N 149-ФЗ «О семеноводстве»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 N 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-Р «Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 25.12.2011 N 548 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319 «Об утверждении правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 «Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 N 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 «Об утверждении правил ухода за лесами»;

 - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 «Об утверждении правил лесовосстановления»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 «Об утверждении правил заготовки древесины»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 25.12.2011 N 548 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 510 «Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 N 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 N 194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 N 53 «Об утверждении порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 N 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.04.2007 N 101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

- постановление правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 N 37 «Об установлении возрастов рубок»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.05.2010 N 179 «Об утверждении порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства»;

- постановление Главного санитарного врача Российской Федерации федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.09.2007 N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1./2.2.1.1.200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43–46 Лесного кодекса Российской Федерации»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.07.2007 N 174 «Об утверждении Порядка организации и осуществление лесопатологического мониторинга»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размеров вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 «О Порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

- постановление правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 377 «Об утверждении правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 N 948 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причинённого охотничьим ресурсам»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 N 308 «Об утверждении правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 N 471 «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определённых видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.98 N 1151 «Об утверждении положения о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 N 54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 N 139 «Об утверждении Порядка проведения государственного учёта лесного участка в составе земель лесного фонда»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02.02.2012 N 26 «Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.11.2013 N 338 «Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ».

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая характеристика

1.1.1. Краткая характеристика лесничества

В настоящих границах, как структурная единица, Ярославское городское лесничество организовано в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.11.2013 N 338 «Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ».

Согласно приказу в состав Ярославского городского лесничества включены земли населённого пункта города Ярославля, занятые городскими лесами.

Ярославское городское лесничество расположено в границах городской черты города Ярославля.

Общая площадь лесничества 314,4638 га, без деления на участковые лесничества.

Таблица 1.1.1.1.

Список земельных участков, занятых городскими лесами г. Ярославля

N п/п	Кадастровый номер	Площадь, кв.м	Адрес объекта
1	2	3	4
1	76:23:060401:90	59 303	г. Ярославль, Костромское шоссе (у N 2в)
2	76:23:060401:91	13 194	г. Ярославль, Костромское шоссе (у N 8а)
3	76:23:060401:92	234 188	г. Ярославль, Костромское шоссе (у N 18а)
4	76:23:021012:41	31 841	г. Ярославль, в районе ул.Мостецкой, ул.Красноборской и просп.Авиаторов
5	76:23:021012:42	755 409	г. Ярославль, в районе ул.Мостецкой, ул.Красноборской и просп.Авиаторов
6	76:23:021101:251	3 135	г. Ярославль, в районе ул.Мостецкой, ул.Красноборской и просп.Авиаторов
7	76:23:021101:255	11 555	г. Ярославль, в районе ул.Мостецкой, ул.Красноборской и просп.Авиаторов
8	76:23:021101:279	450 001	г. Ярославль, в районе ул.Мостецкой, ул.Красноборской и просп.Авиаторов
9	76:23:020602:93	4 172	г. Ярославль, в районе ул.Новые Куксенки
10	76:23:020602:94	764 524	г. Ярославль, в районе ул.Новые Куксенки
11	76:23:020602:95	4 266	г. Ярославль, в районе ул.Новые Куксенки
12	76:23:020602:96	58 110	г. Ярославль, в районе ул.Новые Куксенки
13	76:23:020803:42	25 270	г. Ярославль, в районе ул.Брикетной
14	76:23:020803:43	8 957	г. Ярославль, в районе ул.Брикетной
15	76:23:020803:44	1 855	г. Ярославль, в районе ул.Брикетной
16	76:23:020806:9	13 369	г. Ярославль, пер.Яковлевский
17	76:23:020602:86	238 665	г. Ярославль, в районе ул.Новое Долматово
18	76:23:020602:104	466 824	г. Ярославль, в районе ул.Новое Долматово
	Итого:	3 144 638

Ярославское городское лесничество представлено отдельными урочищами, входившими до 2004 года в состав Яковлевского и Пригородного лесничеств Ярославского лесхоза Ярославской области.

Пространственное расположение Ярославского городского лесничества на территории Ярославской области приведено на схематической карте.

Таблица 1.1.1.2.

Распределение лесов лесничества по лесорастительным

зонам и лесным районам

N п/п	Ярославское городское лесничество	Лесораститель-ная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1	Всего по лесничеству	Зона хвойно-широколиствен-ных лесов	Район хвойно-широколиствен-ных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации	1–7	314,4638

Леса Ярославского городского лесничества отнесены к району хвойно- широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации, к зоне хвойно-широколиственных лесов на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации».

По целевому назначению леса Ярославского городского лесничества относятся к защитным лесам и разделены на 1 категорию защитных лесов.

1.1.2. Распределение лесов по целевому назначению

и категориям защитных лесов

Таблица 1.1.2.1.

Целевое назначение лесов	Ярославское городское лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов		1–7	314,4638	- Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ (статья 8); - Лесной кодекс Российской Федерации; - Водный кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Лесоустроительная инструкция
Защитные леса, всего		1–7	314,4638
в том числе:
городские леса		1–7	314,4638

Леса лесничества, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, по целевому назначению отнесены к защитным лесам.

С учетом правового режима защитных лесов в лесах лесничества выделены следующие категории защитных лесов:

Городские леса – выделены на основании Лесного кодекса Российской Федерации; приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 N 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»; приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.11.2013 N 338 «Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ».

1.1.3. Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

на территории лесничества

Таблица 1.1.3.1

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

на территории лесничества

Показатели характеристики земель	Всего по лесничеству
	площадь, га	%
1	2	3
1. Общая площадь земель	314,4638	100
2. Лесные земли – всего	278,1526	88
2.1. Покрытые лесной растительностью земли – всего,	278,1526	88
в том числе лесные культуры	156,1194	50
2.2. Не покрытые лесной растительностью земли - всего
в том числе:
2.2.1. Несомкнувшиеся лесные культуры
2.2.2. Лесные питомники
2.2.3. Фонд лесовосстановления – всего
в том числе:
- гари
- погибшие насаждения
- вырубки
- прогалины и пустыри
3. Нелесные земли – всего,	36,3112	12
в том числе:
- пашни
- сенокосы
- пастбища
- воды	1,1665	1
- сады, виноградники, ягодники и др.
- дороги, просеки	6,734	2
- усадьбы и пр.	0,7434
- болота	7,1822	2
- прочие земли	20,4851	7

Приведенная в таблице характеристика лесного фонда лесничества показывает, что покрытые лесом земли составляют 88% от общей площади земель и 88% от лесных земель, в том числе лесные культуры соответственно 51%.

Фонда лесовосстановления нет.

Нелесные земли составляют 12% общей площади.

1.1.4. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников,

заготовка древесины которых не допускается

Таблица 1.1.4.1

Наименование пород	Полное название пород	Площадь насаждений с наличием пород, га
1	2	3
-	-	-
Всего по лесничеству		-
Примечание:	приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».

В Ярославском городском лесничестве видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, нет.

1.1.5. Особо охраняемые природные территории и объекты

На территории Ярославского городского лесничества особо охраняемые природные территории и объекты представлены Смоленским бором и Тверицким парком.