Постановление Мэрии города Ярославля от 31.10.2016 № 1560

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

31.10.2016                                                                                                                   N 1560

Об утверждении Правил пользования на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ярославля

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом города Ярославля, решением муниципалитета города Ярославля от 22.05.2014 N 323 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения»

Мэрия города Ярославля ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила пользования на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ярославля, (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля Морозова А.А.

3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Исполняющий полномочия мэра города Ярославля                                     В.В. Слепцов

Приложение

к постановлению мэрии

от 31.10.2016 N 1560

Правила пользования на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на  автомобильных дорогах  общего пользования местного значения города Ярославля

1. Общие положения

            1.1. Правила пользования на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ярославля, (далее – Правила) определяют порядок работы платных парковок (парковочных мест), порядок оплаты и размещения на них транспортных средств, не урегулированные Порядком создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 22.05.2014 N 323.

1.2. Право пользования парковкой имеет лицо, получившее парковочную карту на размещение транспортного средства в соответствии с Правилами, (далее – пользователь парковки). Парковочная карта представляет собой бумажную или пластиковую карту, используемую для оплаты пользования парковкой (парковочным местом) с помощью технических средств автоматической электронной оплаты.

1.3. Эксплуатацию, содержание, техническое оснащение парковок (парковочных мест) и организацию работы на них осуществляет муниципальное казенное учреждение «Контрольная служба мэрии города Ярославля» (далее – оператор парковки).

1.4. Пользование парковкой должно осуществляться с учетом необходимости соблюдения прав и законных интересов пользователей парковки, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических, архитектурно-градостроительных, эксплуатационных, иных требований, установленных нормативными правовыми актами, и Правил.

1.5. Если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на  парковке, то размещение транспортных средств на парковке  является  платным с 8.00 до 20.00 ежедневно.

1.6. В соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 22.05.2014 N 323 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения» размер платы за пользование парковками (парковочными местами) и методика ее расчета устанавливаются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Размещение транспортного средства на территории парковки длительностью не более 30 минут с момента получения парковочной карты (далее – нетарифицируемый период) осуществляется без взимания платы.

1.7. На всей территории парковки водители транспортных средств обязаны соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации и скоростной режим. Максимальная скорость движения на территории парковки составляет не более 5 км/час.

1.8. Движение транспортных средств осуществляется исключительно в соответствии с нанесенной разметкой и установленными дорожными знаками (указателями).

1.9. Приоритетом на территории парковки во всех случаях обладают пешеходы.

1.10. На территории парковки не могут размещаться:

- транспортные средства, максимальные габариты которых (с учетом установленных на транспортном средстве дополнительных элементов – багажника, антенны, рейлингов и т.д. или перевозимых грузов) превышают 3,7 м по высоте, 2,5 м по ширине, 8 м по длине;

- грузовые транспортные средства, максимальная разрешенная масса которых превышает 3,5 тонны;

- транспортные средства без  парковочной карты.

1.11. Парковочное место на парковке может быть использовано исключительно для организованной стоянки транспортного средства.

1.12. На территории парковки не допускается:

- мойка транспортных средств;

- парковка одного транспортного средства более чем на одном парковочном месте;

- размещение транспортного средства с нарушением границ парковочных мест;

- размещение на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, транспортного средства иного вида;

- резервирование парковочных мест и создание иных препятствий к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;

- ремонт, техническое обслуживание транспортных средств (в т.ч. замена жидкостей, масел, аккумуляторов, колес и т.д.);

- въезд транспортных средств в аварийном состоянии, со значительными кузовными повреждениями, неисправностями рулевого управления или тормозной системы, на буксире, имеющих утечку горюче-смазочных материалов;

- заправка транспортных средств;

- стоянка транспортных средств с работающим двигателем;

- пользование открытым огнем, в т.ч. в качестве источника света или для прогрева двигателя;

- оставление в салонах транспортных средств без присмотра детей и животных;

- хранение легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных материалов и жидкостей, авторезины, негорючих веществ в сгораемой упаковке (в т.ч. внутри транспортных средств);

- размещение транспортного средства без государственных регистрационных знаков, а также с нечитаемыми государственными регистрационными знаками;

- размещение транспортного средства, предназначенного для перевозки горюче-смазочных материалов, взрывчатых, ядовитых, инфицирующих и радиоактивных веществ;

- осуществление любых видов коммерческой деятельности;

- использование парковочного места для складирования грузов;

- расклеивание (установка) плакатов, афиш, объявлений, других материалов информационного, рекламного или агитационного содержания.

1.13. Парковка не предназначена для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно. Оператор парковки не несет ответственность за сохранность транспортных средств или иного имущества, размещенного на территории парковки, в том числе оставленного в транспортных средствах.

1.14. Территория парковки находится под видеонаблюдением. Записи видеонаблюдения предоставляются только по требованию правоохранительных органов.

1.15. Контроль въезда/выезда на территорию парковки осуществляется работниками оператора парковки.  

2. Обязанности пользователя парковки и оператора парковки

2.1. Оператор парковки обязан:

- оборудовать территорию парковки дорожными знаками, указателями, нанести разметку в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации;

- осуществлять контроль за исправностью оборудования парковки, поддерживать его в рабочем состоянии;

- осуществлять уборку территории парковки от снега, льда и бытового мусора;

- осуществлять контроль за соблюдением пользователями парковки Правил, за движением и размещением транспортных средств в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;

- информировать пользователей парковки о правилах, действующих на территории парковки, и оказывать им содействие при пользовании оборудованием парковки (терминалы, шлагбаум);

- оказывать содействие правоохранительным органам в выявлении фактов административных правонарушений и преступлений на территории парковки;

- оказывать содействие вызову сотрудников ГИБДД для составления материалов по факту дорожно-транспортного происшествия на территории парковки;

- обеспечивать недопущение случаев использования оборудования и имущества оператора парковки не по назначению;

- в случае порчи оборудования въездных/выездных терминалов, терминалов оплаты либо другого оборудования автоматизированной парковочной системы составлять акт о причиненном ущербе с указанием обстоятельств и принимать меры к установлению лиц, причастных к совершению правонарушения;

- обеспечить возможность доступа к пользованию парковкой для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Пользователь парковки обязан:

- соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации и Правила;

- оплачивать стоимость за пользование парковкой (парковочным местом) в соответствии с установленным размером платы за пользование парковками (парковочными местами);

- сохранять парковочную карту и кассовый чек, подтверждающий факт пользования парковкой, до выезда с территории парковки;

- не передавать парковочную карту третьим лицам, не производить обмен на аналогичную парковочную карту и не пользоваться услугами третьих лиц, предлагающих свои парковочные карты;

- соблюдать схему движения транспортных средств на территории парковки и размещать транспортные средства в строгом соответствии с линиями разметки;

- выполнять требования работников оператора парковки в части соблюдения Правил;

- соблюдать требования пожарной безопасности на территории парковки;

- соблюдать чистоту и порядок на территории парковки;

- бережно относиться к оборудованию парковки;

- соблюдать общественный порядок на территории парковки;

- возмещать оператору парковки ущерб, причиненный утерей или порчей парковочной карты, в размере ста рублей;

- в случае повреждения или уничтожения имущества парковки возмещать причиненный ущерб по требованию оператора парковки в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Оплата парковки

            3.1. Размещение транспортных средств на парковочных местах (пользование парковочными местами) является платным.

3.2. В соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 22.05.2014 N 323 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения» требование о внесении платы за пользование парковкой (парковочным местом) не распространяется на:

- транспортные средства экстренных оперативных служб (службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийных служб), имеющие соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи, размещаемые на любых парковочных местах;

- транспортные средства инвалидов, законных представителей ребенка-инвалида, размещаемые на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, при наличии парковочного разрешения инвалида, выдаваемого в установленном муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля порядке;

- транспортные средства участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, размещаемые на любых парковочных местах (за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой), при наличии парковочного разрешения, выдаваемого в установленном муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля порядке.

3.3. Оплата пользования парковкой (парковочным местом) может осуществляться следующими способами:

- через технические средства автоматической электронной оплаты (далее –автоматизированная парковочная касса (автоматический терминал оплаты) наличными денежными средствами;

- через автоматизированную парковочную кассу (автоматический терминал оплаты) с помощью банковских карт международных платежных систем, включая бесконтактные банковские карты с технологиями PayPass/PayWave;

- с помощью смс-сообщений или специального мобильного приложения «Парковки Ярославля» для платформ iOS, Android, WindowsPhone, разработанного подрядной организацией на основании заключенного в соответствии с законодательством о контрактной системе с оператором парковки муниципального контракта.

3.4. Пользователь парковки оплачивает пользование парковкой (парковочным местом) в любой автоматизированной парковочной кассе (автоматическом терминале оплаты), установленной на территории парковки. Для этого необходимо вложить парковочную карту, полученную им при въезде на территорию парковки, в приёмную щель автоматизированной парковочной кассы (автоматического терминала оплаты).

Устройства, входящие в состав автоматизированной парковочной кассы (автоматического терминала оплаты), после обработки информации отображают на мониторе время стоянки и стоимость парковки. Пользователь парковки должен произвести расчет, получить сдачу (при оплате наличными деньгами), фискальный кассовый чек с указанием даты и времени начала и окончания пользования парковкой и свою парковочную карту, которую использует для выезда с парковки.

При оплате с помощью смс-сообщения или мобильного приложения пользователь парковки не обращается к автоматизированной парковочной кассе (автоматическому терминалу оплаты), а оплачивает пользование парковкой (парковочным местом) со своего мобильного устройства согласно инструкции, напечатанной на парковочной карте.

3.5. Порядок функционирования сервиса оплаты парковки (парковочного места) с помощью смс-сообщения устанавливается на условиях заключенного оператором парковки в соответствии с законодательством о контрактной системе с подрядной организацией муниципального контракта.

За пересылку смс-сообщения с пользователя парковки оператором сотовой связи в установленном им порядке может взиматься плата.

3.6. Плата за пользование парковками (парковочными местами) зачисляется в доход бюджета города Ярославля. 

4. Порядок въезда и выезда с парковки

4.1. Въезд на территорию парковки осуществляется только по парковочной карте, которая выдается пользователю парковки при нажатии кнопки получения парковочной карты на въездном терминале.

4.2. Пользователь парковки обязан сохранять парковочную карту до выезда с парковки.

4.3. Пользователь парковки, получая парковочную карту и въезжая на территорию парковки, подтверждает получение предложения (оферты) оператора парковки на заключение публичного договора пользования парковкой (парковочным местом), предполагающего возложение на пользователя парковки обязанностей, предусмотренных Правилами.

4.4. После получения парковочной карты пользователь парковки обязан дождаться открытия шлагбаума и, убедившись в отсутствии помехи для движения/безопасности движения и при отсутствии запрещающего сигнала, въехать на территорию парковки. Каждое открытие шлагбаума позволяет проехать только одному транспортному средству. Оператор парковки не несет ответственность в случае причинения шлагбаумом ущерба пользователю парковки или его имуществу при технической исправности шлагбаума.

4.5. Размещение (оставление) транспортного средства на территории парковки на срок более нетарифицируемого периода считается принятием (акцептом) пользователем парковки предложения (оферты) оператора парковки и свидетельствует о заключении договора оказания услуги на условиях, установленных Правилами.

4.6. Лица, не желающие заключать договор оказания услуги, должны в течение нетарифицируемого периода покинуть территорию парковки.

4.7. Выбрав свободное место для размещения транспортного средства, пользователь парковки должен поставить транспортное средство в соответствии с нанесенной на парковке разметкой.

4.8. В случае отсутствия свободных парковочных мест пользователь парковки должен покинуть парковку. Общее количество свободных мест указывается на табло перед въездом.

4.9. До выезда с территории парковки пользователь парковки обязан оплатить время пользования парковкой в соответствии с Правилами.

4.10. В течение 15 минут после оплаты пользователь парковки должен покинуть парковку на транспортном средстве. Если в соответствии с электронными отметками на парковочной карте оплата произведена более чем за 15 минут до момента помещения парковочной карты в терминал выезда с парковки, пользователь парковки обязан доплатить стоимость пользования парковкой в соответствии с фактическим временем пребывания транспортного средства на территории парковки, определяемым по данным парковочной карты.

4.11. Парковочная карта является собственностью оператора парковки и перед выездом с территории парковки подлежит возврату путем помещения в терминал выезда.

4.12. Выезд с территории парковки осуществляется только по парковочной карте путем помещения парковочной карты в терминал выезда, размещенный перед шлагбаумом.

4.13. После помещения парковочной карты в выездной терминал пользователь парковки обязан дождаться открытия шлагбаума и, убедившись в отсутствии помехи для движения/безопасности движения и при отсутствии запрещающего сигнала, выехать с территории парковки.

            4.14. Запрещена передача парковочной карты для выезда других транспортных средств, а также обмен парковочными картами между пользователями парковки.

4.15. При утере парковочной карты пользователь парковки обязан в течение 24 часов сообщить об утере оператору парковки, в этом случае выдача новой парковочной карты производится после предъявления документов, удостоверяющих личность пользователя парковки, правоустанавливающих документов на транспортное средство и после оплаты пользования парковкой (парковочным местом) за весь период фактического размещения транспортного средства на парковке, а также возмещения ущерба, причиненного утерей или порчей парковочной карты.

5. Возмещение убытков

            5.1. Если по истечении 7 (семи) суток с момента въезда на территорию парковки оплата пользования парковкой (парковочным местом) не произведена пользователем парковки, транспортное средство ее владельцем с территории парковки не вывезено, оператор парковки составляет акт осмотра транспортного средства с приложением материалов фотофиксации.

            Составление акта осмотра транспортного средства и фотофиксация производятся оператором парковки не позднее дня, следующего за днем истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

            В день составления акта осмотра транспортного средства, фотофиксации оператор парковки собственными силами или с привлечением подрядных организаций перемещает транспортное средство пользователя парковки на штраф-стоянку, определенную оператором парковки, информация о месте нахождения которой размещается на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах парковки.

5.2. Транспортное средство возвращается пользователю парковки только после оплаты полной стоимости пользования парковкой, с момента въезда на парковку и до момента вывоза транспортного средства для перемещения его на штраф-стоянку, а также расходов, понесенных оператором парковки в связи с перемещением транспортного средства.

5.3. В целях возврата транспортного средства пользователь парковки обращается к оператору парковки с предоставлением правоустанавливающих документов на данное транспортное средство. В день обращения пользователя парковки оператор парковки передает расчет стоимости пользования парковкой, а также расходов, предусмотренных пунктом 5.2 Правил, пользователю парковки для оплаты по прилагаемым платежным реквизитам. 

5.4. В день представления пользователем парковки документов, предусмотренных пунктом 5.3 Правил, оператор парковки осуществляет проверку представленных документов, составляет акт приема/передачи транспортного средства, который подписывается оператором парковки и пользователем парковки, и возвращает транспортное средство пользователю парковки.

5.5. Оплата расходов, предусмотренных настоящим разделом, подлежит зачислению в доход бюджета города Ярославля.

            5.6. Возникающие в связи с перемещением транспортного средства на штраф-стоянку споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством.