Постановление Правительства Ярославской области от 11.11.2016 № 1210-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.11.2016 N 1210-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка принятия Правительством Ярославской области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

В целях реализации пункта 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Утвердить прилагаемый Порядок принятия Правительством Ярославской области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.   Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области                                                       Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 11.11.2016 N 1210-п

ПОРЯДОК

принятия Правительством Ярославской области

и подведомственными ему государственными казенными учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1.   Настоящий Порядок определяет правила принятия Правительством Ярославской области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями (далее – администраторы доходов бюджета) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – бюджет).

2.   Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (далее – общие требования).

3.   В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

3.1.  Смерть физического лица  плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.2.  Признание банкротом индивидуального предпринимателя  плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

3.3.  Ликвидация организации  плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

3.4.  Принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

3.5.  Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

3.5.1.   Размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве.

3.5.2.   Судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.6.  Истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока – в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок.

4.   В соответствии с пунктом 3 общих требований документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

4.1.  Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет.

4.2.  Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.3.  Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

4.3.1.   В случае, указанном в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, – копия свидетельства о смерти (справки о смерти) или справка органа записи актов гражданского состояния о наличии записи акта о смерти в случае смерти физического лица  плательщика платежей в бюджет, а в случае объявления физического лица – плательщика платежей в бюджет умершим – копия судебного решения.

4.3.2.   В случае, указанном в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, – копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя  плательщика платежей в бюджет.

4.3.3.   В случае, указанном в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, – копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации  плательщика платежей в бюджет.

4.3.4.   В случае, указанном в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка, – копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

4.3.5.   В случае, указанном в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Порядка, – копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве», копия определения суда о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом илио прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4.3.6.   В случае, указанном в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, – копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.   Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, комиссией по поступлению и выбытию активов (далее – комиссия), созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе.

К работе комиссии, в том числе к участию в заседаниях комиссии, привлекаются представители структурных подразделений администратора доходов бюджета, инициировавших рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, для пояснений по представленным на рассмотрение комиссии документам.

Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не должен превышать четырнадцати дней с момента поступления документов в комиссию.

6.   По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать задолженность безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности безнадежной к взысканию.

Решение комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

7.   Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджет;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

- подписи членов комиссии.

8.   Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем (уполномоченным лицом) администратора доходов бюджета.