Постановление Правительства Ярославской области от 22.12.2016 № 1330-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.12.2016 N 1330-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                       Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 22.12.2016 N 1330-п

ПОРЯДОК

проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда

1.     Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости.

К специальным мероприятиям, способствующим повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда (далее – специальные мероприятия), относятся:

- установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

- резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим

для трудоустройства инвалидов;

- стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для

трудоустройства инвалидов;

- создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

- создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

- организация обучения инвалидов новым профессиям.

2. Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов

2.1. Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов производится в целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей трудоустройства и дополнительных гарантий их занятости.

2.2. Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на территории Ярославской области утвержден постановлением Губернатора области от 21.12.2004 N 859 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов и резервировании рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов», определяет правовые и организационные основы квотирования рабочих мест на территории Ярославской области для приема на работу инвалидов и распространяется на всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, если федеральным законодательством не установлено иное.

3. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов

3.1. Под резервированием понимается установление работодателями в рамках квоты определенного количества резервируемых рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

3.2. Порядок резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов на территории Ярославской области, установлен постановлением Губернатора Ярославской области от 21.12.2004 N 859 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов и резервировании рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов» и определяет правовые и организационные основы резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, распространяется на всех работодателей осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, если федеральным законодательством не установлено иное.

4. Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов

4.1. Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется путем предоставления финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов.

4.2. Положение о конкурсе проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов и Порядок предоставления грантов в форме субсидии  из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 09.09.2008 N 478-п «О стимулировании создания организациями – юридическими лицами дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и внесении изменения в постановление Администрации области от 08.08.2007 N 324-а».

5. Создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов

5.1. Инвалидам, оформившим трудовые отношения с работодателями,

независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалида.

5.2. Порядок создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации устанавливается постановлением Правительства области.

6. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов

6.1. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов обеспечивается в рамках предоставления государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (далее – государственная услуга содействия самозанятости).

6.2. Государственная услуга содействия самозанятости оказывается в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги содействия самозанятости, утвержденным приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 18.03.2015 N 5-з «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги и внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 30.07.2012 N 5-з».

Предоставление единовременной финансовой помощи безработным инвалидам при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации регулируется постановлением Правительства области от 06.02.2012 N 52-п «О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ».

6.3. Оказание государственной услуги содействия самозанятости осуществляют государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее – центры занятости) по месту жительства безработных инвалидов.

Для получения государственной услуги содействия самозанятости безработный инвалид представляет в центр занятости:

- заявление о получении государственной услуги;

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

- индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

6.4. Порядок предоставления государственной услуги содействия самозанятости, включая сроки предоставления, порядок принятия решений и основания для отказа в предоставлении государственной услуги определены Административным регламентом предоставления государственной услуги содействия самозанятости.

7. Организация обучения инвалидов новым профессиям

7.1. Организация обучения инвалидов новым профессиям обеспечивается в рамках предоставления государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности».

7.2. Государственная услуга «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности» оказывается в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности», утвержденным приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 13.10.2014 N 20-з «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"».

7.3. Инвалиды имеют право пройти профессиональное обучение в приоритетном порядке на основании пункта 3 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Подбор направления профессионального обучения осуществляется с учетом образования, профессионального опыта и состояния здоровья (на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида) по профессиям (специальностям), овладение которыми дает инвалиду наибольшую возможность быть конкурентоспособным на рынке труда.

7.4. Оказание государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности» осуществляют центры занятости по месту жительства безработных инвалидов.

Для получения государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности» безработный инвалид представляет в центр занятости:

- заявление о направлении на обучение;

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

- индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

7.5. При направлении инвалидов для профессионального обучения в другую местность им оказывается финансовая поддержка.

Порядок предоставления и размер финансовой поддержки определяются в соответствии с постановлением Правительства области от 06.02.2012 N 52-п «О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ».

7.6. Порядок предоставления государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности», включая сроки предоставления, порядок принятия решений и основания для отказа в предоставлении государственной услуги определены Административным регламентом предоставления государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности».