Постановление Администрации Некрасовского муниципального района от 21.02.2017 № 0149

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 21.02.2017 N 0149

Об утверждении Порядка учета

детей, подлежащих обучению по

образовательным программам

дошкольного образования

Руководствуясь частью 5 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Письмом Министерства образования и науки РФ от 1 декабря 2014 г. N 08-1908 "Об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и приема их на обучение" , Уставом Некрасовского муниципального района, в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основной образовательной программе дошкольного образования

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.

2.Признать утратившим силу постановление Администрации Некрасовского муниципального района от 22.09.2015 N1510 «Об утверждении Порядка распределения детей в муниципальные образовательные организации Некрасовского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Некрасовского муниципального района О.А. Манафову.

4.Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального района                                           Н.В. Золотников

Приложение

к постановлению Администрации

Некрасовского муниципального района

от 21.02.2017 N 0149       

Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.

1.      Общие положения

1.1. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (далее – Порядок) разработан в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации,         

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Письмом Министерства образования и науки РФ от 1 декабря 2014 г. N 08-1908 "Об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и приема их на обучение".

1.2. Учет детей осуществляется в виде электронного реестра в автоматизированной информационной системе дошкольных образовательных учреждений (далее - АИСДОУ).

1.3. Порядок обеспечивает соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации. Учет осуществляется в целях обеспечения «прозрачности» процедуры распределения детей в образовательные организации, избежания нарушений прав ребенка при распределении в образовательные организации, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.

1.4. Уполномоченный орган за реализацию Порядка – управление образования Некрасовского муниципального района (далее – управление).

2.     Состав комиссии

2.1. Комиссия создаётся при управлении, как уполномоченного органа за реализацию Порядка. Состав комиссии утверждается ежегодно на 01 сентября приказом управления. В состав комиссии входят:

- специалисты управления;

- работники детских садов;

- представители общественности.

2.2. Комиссия состоит из 7 человек.

2.3. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

2.4. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

2.5. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее пятидесяти процентов присутствующих на заседании членов Комиссии.

2.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими членами комиссии.

3.      Порядок учета детей

3.1. Постановке на учет подлежат дети в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающиеся в предоставлении места в образовательные организации Некрасовского муниципального района.

 3.2. Прием заявления о постановке на учёт для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (далее по тексту – заявление о постановке на учет) осуществляется в очной и заочной форме:

- очная форма – подача заявления о постановке на учет и документов при личном приеме на бумажном носителе;

- заочная форма – направление заявление о постановке на учет и документов в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг. Для осуществления действий по направлению запроса на получение услуги в электронной форме требуется авторизация на портале государственных услуг РФ.

Родители (законные представители) ребенка обращаются для постановки на учет в любое образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования Некрасовского муниципального района, являющуюся оператором АИСДОУ или направляют заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области: http//www.gosuslugi.ru.

Согласно приказа управления от 10.01.2013 N 1-2 полномочиями для постановки на учет детей наделены следующие образовательные организации Некрасовского муниципального района:

N п/п	Наименование ОУ	Адрес ОУ, телефон
1	МБДОУ детский сад N 1 «Солнышко»	152260 Ярославская обл., Некрасовский р-н,  Р.п. Некрасовское, ул. Кооперативная, 47, 8(48531)4-13-67
2	МБДОУ детский сад N 2 «Сказка»	152260 Ярославская обл., Некрасовский р-н,  Р.п. Некрасовское, ул. Гагарина, д. 1, 8(48531)4-22-64
3	МБДОУ детский сад N 5 «Звездочка»	152291 Ярославская обл., Некрасовский р-н, Р.п. Бурмакино, ул. Спортивная, д. 6, 8(48531)54-3-74
4	МБДОУ детский сад N 6	152286 Ярославская обл., Некрасовский р-н, д.Кондрево, д. 21, 8(48531)67-3-76
5	МБДОУ детский сад N 7 «Сосенка»	152263 Ярославская обл., Некрасовский р-н, пос. Строитель, д. 3а, 8(48531)33-1-39
6	МБДОУ детский сад N 11	152280 Ярославская обл., Некрасовский р-н, пос. Красный Профинтерн, ул. Набережная, д. 13, 8(48531)61-1-67
7	МБДОУ детский сад N 12 «Родничок»	152262 Ярославская обл., Некрасовский р-н, с. Левашово, ул. Молодежная, д. 16, 8(48531)35-3-68
8	МБДОУ детский сад N 16	152275 Ярославская обл., Некрасовский р-н, д. Грешнево, ул. Юности, д. 1, 8(48531)35-4-63
9	МБДОУ детский сад N 18	152260 Ярославская обл., Некрасовский р-н, пос. Приволжский, д. 11 а, 8(48531)4-27-16
10	МОУ Бурмакинская СОШ N 2	152555 Ярославская обл., Некрасовский р-н, с. Бурмакино, ул. Центральная, д. 21, 8(48531)53-1-36
11	МБОУ Диево-Городищенская СОШ	152272 Ярославская обл., Некрасовский р-н, с. Диево-Городище, ул. Цветочная, д. 24 а, 8(48531)35-6-31
12	МБОУ Никольская СОШ	152552 Ярославская обл., Некрасовский р-н, с. Никольское, ул. Школьная, д. 11, 8(48531)33-6-21

3.3. Ответственный за работу в АИСДОУ ставит ребёнка, нуждающегося в предоставлении места в образовательной организации, на учёт с момента обращения родителей (законных представителей) для формирования единой электронной очереди Некрасовского муниципального района.

3.4. При постановке ребёнка на учёт при личном обращении родители (законные представители) предъявляют оригиналы следующих документов:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о регистрации по месту жительства;

- документы, подтверждающие наличие льготы при предоставлении места.

 Федеральным законодательством устанавливаются права для отдельных категорий граждан на внеочередное и первоочередное право на обеспечения их детей местами в дошкольных образовательных организациях.

 Внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях предусмотрено:

- для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, граждан из подразделений особого риска (пункт 12 статьи 14, пункт 12 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"),

- для прокуроров (пункт 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- для судей (пункт 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

 Первоочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях предусмотрено:

- для детей военнослужащих по месту жительства их семей (пункт 6 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- для детей сотрудников полиции и некоторых иных категорий указанных граждан (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции").

- для детей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации и некоторых иных категорий указанных граждан (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- для детей из многодетных семей (подпункт "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей").

- для детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов").

Родители (законные представители), в день обращения, заполняют заявление о постановке на очередь. В тексте заявления содержится информация о согласии (несогласии) заявителя на обработку персональных данных, в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных и несут ответственность за их достоверность. Персональные данные вносятся в электронный реестр в автоматизированной системе учета.

 При подаче заявления о постановке на учёт через Единый портал государственных услуг (заочная форма): после регистрации обращения заявителя, о потребности в предоставлении места ребёнку в образовательной организации, заявителю необходимо в течение 30 календарных дней подтвердить своё обращение путём представления в образовательную организацию документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, подтверждающих подлинность внесённых сведений о детях и заявителе. При соответствии указанных сведений ребёнок считается поставленным на учёт с даты и времени регистрации обращения на Единый портал государственных услуг.

В случае если заявитель не подтвердил подлинность внесённых сведений о детях и заявителе в указанный срок, обращение, поданное заявителем через Единый портал государственных услуг, аннулируется.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

В день обращения родителям (законным представителям) под личную подпись выдается уведомление о постановке на учет.

 3.5. Основаниями для отказа в постановке на учёт путём личного обращения заявителя или на Единый портал государственных услуг являются:

- не предоставление в полном объёме документов, перечисленных в пункте 3.4. настоящего Порядка;

- несоответствие указанных в заявлении о постановке на учет сведений представленным документам.

3.6. Управление через АИСДОУ составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательные организации в текущем учебном году и в последующие годы в соответствии с датой постановки на учет и с учетом льготной категории граждан.

4. Распределение детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования

4.1. Управление обеспечивает распределение детей в образовательные организации в соответствии с установленной на момент комплектования очередностью.

Распределение детей осуществляется с учетом даты регистрации в электронном реестре, желаемым годом поступления в образовательную организацию, желаемой образовательной организацией, наличием льгот.

Распределение на новый учебный год происходит с расчетом возраста детей на 01 сентября (с допустимым отклонением плюс/минус 1 месяц), в течение года - на дату распределения.

4.2. До 1 мая текущего года образовательные организации представляют в управление образования Некрасовского муниципального района сведения о количестве свободных мест в группах, в соответствии с каждой возрастной категорией детей, в очередном учебном году.

Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу, при ожидании распределения в образовательные организации на новый учебный год, необходимо подтвердить это соответствующими документами до 1 мая текущего года, если комплектование проводится в течение года на свободные места, то не позднее, чем за 10 дней до распределения. В случае отсутствия данных документов, или истечения их срока действия, заявление рассматривается на общих основаниях.

4.3. Распределение детей в образовательные организации на очередной учебный год осуществляется в соответствии с утвержденным количеством свободных мест с 01 июня по 30 июня текущего года.

4.4. Списки детей, распределенных в образовательные организации, реализующие основную программу дошкольного образования, сформированные АИСДОУ, рассматриваются и утверждаются комиссией в течение 3 дней после распределения.

4.5. Списки детей, утвержденные комиссией, размещаются на официальном сайте Администрации Некрасовского муниципального района: http://nekrasovskoe.yarregion.ru в срок не позднее 3 календарных дней после окончания работы комиссии.

4.6. Результаты распределения детей руководители образовательных организаций в течение 5 рабочих дней после окончания работы комиссии, доводят до сведения родителей (законных представителей).

4.7. При предоставлении места родителям (законным представителям) детей необходимо подтвердить свое согласие на зачисление при личном обращении к руководителю, подать заявление о зачислении ребенка и заключить договор в течение 30 календарных дней с момента направления. В случае неявки родителей (законных представителей) в указанный срок для написания заявления и заключения договора в образовательную организацию без уважительной причины, место переходит в порядке очерёдности другому ребёнку. Руководитель образовательной организации обязан письменно проинформировать родителей о таких случаях.

4.8. Если в процессе распределения места в образовательные организации предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети обеспечиваются местами в образовательных организациях на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года.

4.9. Комиссия по распределению систематически (не реже одного раза в два месяца) в течение календарного года обобщает и анализирует через автоматизированную информационную систему сведения о наличии в образовательных организациях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

4.10. При отсутствии свободных мест в выбранных образовательных организациях родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка. Информация доводится до родителей (законных представителей) при личном обращении в управление образования Некрасовского муниципального района. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать образовательную организацию из предложенных (при наличии в них свободных мест).