Закон Псковской области от 22.06.2017 № 1785-ОЗ

З А К О Н

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Псковской области

"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Принят областным Собранием депутатов 06 июня 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 11.01.2005 N 411-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями, внесенными законами области от 29.12.2005 N 516-ОЗ, от 21.07.2006 N 573-ОЗ, от 12.02 N 641-ОЗ, от 04.05.2008 N 763-ОЗ, от 28.11.2008 N 812-ОЗ, от 24.06.2011 N 1084-ОЗ, от 06.10.2011 N 1104-ОЗ, от 05.10.2012 N 1208-ОЗ, от 10.01.2013 N 1246-ОЗ, от 06.06.2014 N 1404-ОЗ, от 03.04.2015 N 1516-ОЗ, от 05.06.2015 N 1534-ОЗ, от 12.01.2016 N 1633-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет механизм реализации на территории области предусмотренных федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и устанавливает дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Псковской области.";

2) в статье 2:

а) в абзаце восьмом слова "бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости" заменить словами "проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи";

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам;";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.";

3) статьи 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Дополнительные гарантии на полное государственное обеспечение

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживанием в жилом помещении без взимания платы или возмещением их полной стоимости, а также им оказывается бесплатная медицинская помощь.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в семье опекуна, попечителя, у приемных родителей, возмещается полная стоимость питания, одежды, обуви и проживания в жилом помещении.

2. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

3. Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного или местных бюджетов, устанавливаются Администрацией области.

Порядок выплаты и размер денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему Закону.

4. Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, устанавливаются Администрацией области.

Статья 4. Дополнительные гарантии права на образование

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.

За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.

3. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 3 настоящего Закона образовательным программам за счет средств областного или местного бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 3 настоящего Закона образовательным программам за счет средств областного или местного бюджетов, однократно обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременным денежным пособием в размере 500 рублей в порядке и по нормам, установленным Администрацией области.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, продолжающие обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 3 настоящего Закона образовательным программам за счет средств областного или местного бюджетов, однократно обеспечиваются бесплатным комплектом сезонной одежды и обуви, а также единовременным денежным пособием в размере 2000 рублей в порядке и по нормам, установленным Администрацией области.

Предусмотренные настоящим пунктом дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 3 настоящего Закона образовательным программам за счет средств областного или местного бюджетов, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с законодательством области, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в трехкратном размере установленного Администрацией области норматива для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета в отношении государственной академической стипендии.

Порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 3 настоящего Закона образовательным программам за счет средств областного или местного бюджетов, устанавливается Администрацией области.

5. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 3 настоящего Закона образовательным программам за счет средств областного или местного бюджетов, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.

6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 3 настоящего Закона образовательным программам за счет средств областного или местного бюджетов, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год на междугородном пассажирском транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, установленном Администрацией области.

7. Выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допущенным к вступительным испытаниям в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования на обучение по основным профессиональным образовательным программам, оплачиваются расходы по проезду к месту нахождения соответствующей образовательной организации и обратно, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), в размерах, утвержденных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета. При этом установленные расходы на питание для этих выпускников не производятся.

До зачисления на полное государственное обеспечение в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 5. Дополнительные гарантии права на медицинское обеспечение

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.

2. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные соответственно органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления, в первоочередном порядке.

3. В случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения и обратно опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им предоставляется компенсация стоимости проезда к месту лечения и обратно в размере и порядке, установленных Администрацией области.";

4) в статье 8:

а) наименование дополнить словами ", лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";

б) в абзаце первом слова "Дополнительные гарантии по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," заменить словами "Дополнительные гарантии по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,";

5) приложение 1 к Закону Псковской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" признать утратившим силу;

6) в пункте 3 приложения 2 к Закону Псковской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

а) в абзаце первом слово "пребывания" заменить словом "проживания";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с опекуном (попечителем) (выписку из лицевого счета, либо выписку из домовой (поквартирной) или похозяйственной книги, либо поквартирную карточку);".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрен иной срок вступления в силу.

2. С 01 июля 2017 года вступают в силу:

1) положения пункта 3 статьи 1 настоящего Закона в части полномочий Администрации области по установлению:

а) норм и порядка обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов;

б) норм и порядка обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа;

2) пункт 5 статьи 1 настоящего Закона.

3. Администрации области обеспечить принятие в срок до 01 июля 2017 года нормативных правовых актов, устанавливающих:

1) нормы обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов, в объеме не меньшем, чем нормы, установленные по состоянию на 31 декабря 2016 года;

2) нормы обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа.

Губернатор области                                                                           А.А.Турчак

Псков

22 июня 2017 года

N 1785-ОЗ