Закон Ярославской области от 12.04.2017 № 12-з

ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об экологическом образовании, просвещении и формировании

экологической культуры в Ярославской области

Принят Ярославской областной Думой

4 апреля 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы осуществления экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры в Ярославской области.

Статья 2. Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры

Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1) экологическая культура – совокупность экологического сознания и экологического поведения человека, способ организации и развития жизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических норм взаимодействия с окружающей средой на основе экологических знаний, навыков и умений;

2) экологическое воспитание – деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для формирования бережного отношения человека к природе и природным богатствам, рационального природопользования;

3) экологическое образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции по охране окружающей среды и экологической безопасности;

4) экологическое просвещение – распространение экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, а также информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Статья 4. Основные цели и задачи экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области

1. Основными целями экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:

1) повышение уровня экологической культуры населения Ярославской области;

2) обеспечение устойчивого развития Ярославской области, основанное на сбалансированном решении социально-экологических задач, сохранении благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов.

2. Основными задачами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:

1) повышение уровня знаний, умений, навыков населения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

2) информационное обеспечение населения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

3) вовлечение детей и молодежи в деятельность по охране окружающей среды и рационального природопользования в Ярославской области;

4) привлечение граждан, общественных и иных некоммерческих организаций к участию в реализации мероприятий в области охраны окружающей среды, рационального природопользования.

Статья 5. Основные принципы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области

Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:

1) системность, комплексность и непрерывность экологического образования;

2) всеобщность экологического образования и просвещения;

3) ориентация экологического образования и просвещения на устойчивое развитие территории Ярославской области;

4) участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в развитии экологического образования, просвещения, а также решении задач охраны окружающей среды;

5) гласность при разработке и реализации государственной политики Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

6) сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой;

7) участие детей и молодежи в реализации государственной политики Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры.

Статья 6. Государственная политика Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры

Государственная политика Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется органами государственной власти Ярославской области следующими способами:

1) принятие нормативных правовых актов Ярославской области, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2) включение мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования и просвещения, формированию экологической культуры в программы социально-экономического развития Ярославской области и государственные программы Ярославской области (в том числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, туризма и другие);

3) содействие общественным объединениям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в осуществлении образовательной деятельности в области охраны окружающей среды и оказании информационной поддержки мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;

5) иные способы, установленные действующим законодательством.

Статья 7. Полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры

К полномочиям органов государственной власти Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры относятся:

1) реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2) принятие нормативных правовых актов Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры, осуществление контроля за их исполнением;

3) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Ярославской области;

4) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Ярославской области;

5) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.

Статья 8. Экологическое образование

1. Экологическое образование в Ярославской области представляет собой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую:

1) общее образование;

2) среднее профессиональное образование;

3) высшее образование;

4) дополнительное профессиональное образование специалистов;

5) распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

2. Организация экологического образования в образовательных организациях включает в себя:

1) изучение вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности в пределах образовательных программ;

2) организацию и проведение экологических мероприятий (конкурсов, выставок, олимпиад и других) с участием обучающихся;

3) поддержка и развитие иных форм экологического образования.

3. В целях развития дополнительного экологического образования в Ярославской области могут создаваться организации дополнительного образования биолого-экологической направленности, экологические лагеря.

Статья 9. Экологическое просвещение в Ярославской области

1. Экологическое просвещение в Ярославской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.

В соответствии с действующим законодательством экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.

2. Экологическое просвещение в Ярославской области осуществляется посредством распространения экологических знаний в следующих формах:

1) информирование населения Ярославской области о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и природопользования, а также о мерах по реализации основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды;

2) организация, проведение и участие в научно-практических конференциях, круглых столах, семинарах, лекториях и иных мероприятиях, посвященных охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности;

3) организация эколого-просветительских центров;

4) организация и проведение субботников, других природоохранных акций, конкурсов, фестивалей, выставок, посвященных вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности;

5) выпуск специализированных радио-, видео- и телепрограмм, фильмов, материалов, посвященных вопросам охраны окружающей среды, экологической рекламы;

6) издание буклетов, информационной и учебно-просветительской литературы экологической направленности;

7) развитие экологического туризма;

8) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

3. Природоохранные учреждения (природные, дендрологические парки, ботанические сады и другие), детские эколого-биологические центры, станции юных натуралистов осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других форм экологического просвещения.

Статья 10. Участие в экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ярославской области музеев, библиотек и средств массовой информации

1. Основными формами работы и видами деятельности музеев в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:

1) организация экспозиций, стационарных и передвижных выставок экологической направленности;

2) организация и проведение конференций, конкурсов, семинаров, круглых столов и иных мероприятий;

3) иные формы работы и виды деятельности.

2. Библиотеки участвуют в экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ярославской области посредством комплектования библиотечного фонда документами и изданиями, содержащими информацию о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, проведения конференций, конкурсов, семинаров, круглых столов и иных мероприятий, посвященных проблемам охраны окружающей среды и экологической безопасности.

3. Пропаганда экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области осуществляется через средства массовой информации, в том числе посредством выпуска специализированных радио-, видео- и телепрограмм, социальной рекламы, печатных изданий, содержащих информацию о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ярославской области                                                               Д.Ю. Миронов

12 апреля 2017 г.

N 12-з