Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 26.06.2017 № 250ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.06.2017 № 250 Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская» В соответствии с частью 14 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Тульской области от 29 декабря 2006 года № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области. ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить проект планировки и проект межевания территории линейного объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская» согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА «РЕКОНСТРУКЦИЯ ГРС СЕВЕРО-Задонская» I. Проект планировки территории линейного объекта 1. Общие сведения Проект планировки территории, совмещенный с проектом межевания территории для строительства линейного объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская» на территории муниципального образования город Новомосковск Тульской области, разработан согласно требованиям законодательных актов и рекомендаций следующих нормативных документов: Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета» № 290, 30.12.2004); Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001); Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 277, 08.12.2006); Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Российская газета», № 163, 01.08.2008); Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» («Российская газета», № 145, 30.07.1997); Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» («Российская газета», № 32-33, 19.02.1998); Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Российская газета», № 250, 24.12.1994); Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» («Российская газета», № 64-65, 06.04.1999); Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», № 6, 12.01.2002); Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («Российская газета», № 137, 27.07.2002); Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002); постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Российская газета», № 41, 27.02.2008); постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» («Собрание законодательства РФ», 27.11.2000, № 48, ст. 4694); постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» («Российская газета», № 124, 29.06.1995); постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 года № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне»; постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 апреля 1992 года № 9 «Правила охраны магистральных трубопроводов»; приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 4, 27.01.2014); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» («Российская газета», № 28, 09.02.2008); СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 18.13330.2011. Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80* (М.: Минрегион России, 2011); СП 116.13330.2012. Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003 (М.: Минрегион России, 2012); СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (М.: Госстрой, ФАУ «ФЦС», 2012); СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90 (М.: Минстрой России, 2014); СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы (М.: ГУП ЦПП, 2000); СНиП 23-01-99 Строительная климатология (М.: Госстрой России, ГУП ЦПП, 2003); СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (М.: Госстрой России, ГУП ЦПП, 2003); СТО Газпром 2-2.1-249-2008 Магистральные газопроводы; СТО Газпром 2-1.12-434-2010; ГОСТ Р 55201-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства (М.: Стандартинформ, 2013); СН 452-73. Строительные нормы. Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов (М.: Стройиздат, 1976); Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 – 750 кВ. № 14278ТМ-Т1; СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи (М.: Стройиздат, 1974); СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог (М.: Стройиздат, 1976); РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (М.: Госстрой России, ГУП ЦПП, 1998); Закон Тульской области от 29 декабря 2006 года № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» («Вестник Тульской областной Думы», № 11-12 (130-131), часть 5, ноябрь – декабрь, 2006); постановление правительства Тульской области от 03.09.2012 № 492 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области» («Тульские известия», № 135, 13.09.2012); постановление правительства Тульской области от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении Схемы территориального планирования Тульской области» («Тульские известия», № 53, 12.04.2012); Решение Собрания депутатов города Новомосковска от 26 июля 2012 года № 73-1 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Новомосковск»; Решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 28 декабря 2012 года № 80-1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новомосковск». Целями подготовки документации по планировке территории являются: выделение элементов планировочной структуры подлежащей застройке территории в связи с планируемым размещением объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская»; установление границ земельных участков, на которых размещены сопутствующие элементы проектируемого объекта; установление (определение) границ зон планируемого размещения объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская». Проект планировки территории, совмещенный с проектом межевания территории, выполнен на топографической съемке масштаба 1:2000, выполненной Ставропольским филиалом общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Газпром проектирование» в местной системе координат МСК-71. Проект планировки и межевания территории, совмещенный с проектом межевания территории, разработан в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, имеющимися на территории Тульской области и муниципального образования (далее – МО) город Новомосковск, градостроительными регламентами, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению пожарной безопасности и предупреждению чрезвычайных ситуаций, иными нормами, установленными законодательством Российской Федерации и с учетом полученных ТУ. 1.1. Сведения об объекте и его краткая характеристика Строительство объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская» предусмотрено следующими программами и документами: «Комплексная программа повышения надежности газотранспортной системы ООО «Газпром трансгаз Москва» на 2013-2017 годы», утвержденная Председателем правления открытого акционерного общества (далее – ОАО) «Газпром» А.Б. Миллером 18.01.2013; Поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина от 20.01.2014 № ПР-94В. При определении уровня линейного объекта учитываются перечни объектов федерального, регионального и местного значения, определяемые Правительством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации (подпункты 18-20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Перечень объектов федерального значения, в том числе линейных, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 162-р. Проектируемый объект «Реконструкция ГРС Северо-Задонская» учтен в схеме территориального планирования Тульской области (далее – СТП Тульской области) и по своему уровню относится к линейным объектам регионального значения. Газопровод предназначен для обеспечения природным газом промышленных и коммунально-бытовых потребителей Новомосковского района Тульской области. Проектная пропускная способность газопровода-отвода к ГРС Северо-Задонская составляет 2,30 млн. м3/сут. Резервная пропускная способность газопровода-отвода к ГРС Северо-Задонская составляет 1,68 млн. м3/сут. Производительность ГРС Северо-Задонская принята 42 тыс. мі/ч. Источником газоснабжения проектируемого газопровода-отвода предусматривается существующий газопровод-отвод на г. Новомосковск. Подключение проектируемого газопровода-отвода предусмотрено на км 47,5 газопровод-отвод на г. Новомосковск. В рамках строительства объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская» предусмотрено строительство газопровода-отвода протяженностью 14,1 км: DN400, Pр 5,4 МПа. Проектирование линейной части газопровода-отвода предусматривает строительство следующих сооружений: подземный газопровод наружным диаметром 426 мм на рабочее давление 5,4 МПа до ГРС Северо-Задонская протяженностью 14,1 км; краны DN 400 в месте врезки в действующий газопровод-отвод на г. Новомосковск (км 0,0); узел запуска внутритрубного устройства (км 1,4); узел приема внутритрубного устройства (км 12,8); охранный кран газораспределительной станции (км 13,6); двухниточный подводный переход через Шатское водохранилище (км 5,6 – км 6,7); крановые узлы на основной и резервной нитке перехода через Шатское водохранилище с системой резервирования импульсного газа из трубы DN 150; крановый узел DN300 на км 9,1 с системой резервирования импульсного газа из трубы DN 150 для перспективного газопровода-отвода на ГРС Княгининская (по отдельному проекту); установка вставки электроизолирующей на врезке в действующий газопровод-отвод на г. Новомосковск; переукладка газопровода-отвода на г. Новомосковск диаметром 720 мм в месте врезки проектируемого газопровода-отвода на ГРС Северо-Задонская протяженностью 571 м; установка крана DN 700 на действующем газопроводе-отводе на г. Новомосковск в месте врезки проектируемого газопровода-отвода на ГРС Северо-Задонская. Минимальные расстояния от оси подземного газопровода до населенных пунктов, отдельных промышленных предприятий, зданий и сооружений приняты в соответствии с СП 36.13330.2014 (СНиП 2.05.06-85*) «Магистральные трубопроводы». 1.2. Сведения о размещении объекта на территории Проектируемый объект берет начало северо-западнее д. Урусово, расположенной на территории муниципального образования город Новомосковск Тульской области, и следует на юго-восток мимо населенных пунктов д. Богдановка, д. Шатовка, п. Ширинский. В административном отношении проектируемый объект находится на территории Тульской области в границах муниципального образования город Новомосковск. Строительство объекта «Реконструкция ГРС Северо-Задонская» предусмотрено СТП Тульской области. Прохождение трассы газопровода проработано с учетом границ перспективной застройки населенных пунктов, наличия особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ), месторождений полезных ископаемых, памятников культурного наследия, с соблюдением санитарных и противопожарных разрывов и других ограничений. Согласно отчету ООО научно-производственное объединение (далее – НПО) «Черноземье» об археологической разведке по объекту «Реконструкция ГРС Северо-Задонска» в Новомосковском городском округе Тульской области в 2016 году проектируемый объект затрагивает объект археологического наследия «Поселение Иван-Озеро 1» и «Поселение Иван-Озеро 2». Мероприятия по сохранению объектов археологического наследия необходимо предусмотреть проектной документацией в разделе «Сохранение объектов археологического наследия». По данным заключения отдела геологии и лицензирования по Тульской, Калужской и Рязанской областям (Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу – Центрнедра) ТУЛ 000905 от 11.04.2016 трасса проектируемого объекта пересекает площадь залегания Новомосковского месторождения гипса. Разрешение на застройку недр будет получено. Проектируемый газопровод проходит преимущественно по землям сельскохозяйственного назначения, занятым сельскохозяйственными культурами. В районе размещения трассы достаточно хорошо развита дорожная сеть и инфраструктура. Трасса проектируемого газопровода не пересекает застроенные территории. Земельный участок для строительства изымается во временное пользование, кроме земельных участков под площадочные сооружения и подъездные автодороги, предназначенные для обслуживания и эксплуатации линейных сооружений, которые отводятся в постоянное пользование. Размещение объекта планируется на землях следующих категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли водного фонда. Проектируемый объект проходит по территориям общего пользования, а именно пересекает автомобильные дороги и береговые полосы водных объектов общего пользования. Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Согласно статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов. В рамках разработки градостроительной документации не предусмотрено изменение существующих красных линий, так как в границах разработки проекта отсутствуют утвержденные в соответствии с действующим законодательством красные линии (письмо администрации муниципального образования г. Новомосковск от 13.10.2016 № 6058-с/03). Проектом планировки территории предусмотрено установление вновь образуемых красных линий. Границы красных линий проектируемого объекта совпадают с границей охранных зон проектируемых сооружений. Каталог координат поворотных точек границ проектируемой красной линии приведен в разделе 1.4. Проектируемые красные линии установлены в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Госстроя Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 150 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», постановлением Госстроя Российской Федерации от 6 апреля 1998 года № 18-30 «Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». Объект в соответствии с пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от 20 июля 1997 года № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является опасным производственным объектом. Согласно СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» в особый период объект будет находиться в зоне возможных сильных разрушений, в зоне возможного опасного химического заражения (загрязнения). Проектируемый объект не является источником повышенного шума и не способен вызвать негативные последствия для здоровья населения ни в период строительства, ни в период эксплуатации. Опасность представляют имеющие место на объектах газового хозяйства аварийные ситуации: взрывы и пожары, а также термическое воздействие пожара на окружающую среду, население и персонал. В чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени организация и осуществление оповещения проводится в соответствии с Приказом МЧС России № 422, Мининформсвязи России № 90, Минкультуры России № 376 от 25 июля 2006 года «Об утверждении Положения о системах оповещения населения». Сигналы гражданской обороны передаются сиренами, производственными и транспортными гудками. Согласно СНиП 2.01.51-90 Тульская область не попадает в зону светомаскировки. Объект строительства не находится в зоне обязательного проведения мероприятий по светомаскировке. Решения по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера разрабатываются с учетом потенциальной опасности на проектируемом и рядом расположенном объектах, результатов инженерных изысканий, оценки природных условий и окружающей среды. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций предусмотрены при проектировании и строительстве сети газопровода, а также в организации контроля над его состоянием в процессе эксплуатации. Возможными источниками чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера для проектируемого объекта могут являться: аварии на объектах газового хозяйства, сопровождающиеся взрывами и пожарами, а также термическим воздействием пожара на окружающую среду, обслуживающий персонал, население; природные пожары, связанные с зарастанием травой неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; экстремальные климатические явления (сильный ветер, смерчи, шквалы, сильные продолжительные дожди и снегопады, сильный гололед, сильные мороз или жара), приводящие к нарушению работы транспорта, авариям на коммунальных и энергетических сетях. Конструктивные и объемно-планировочные решения принимаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На стадии строительства: монтаж газопровода производить специализированной монтажной организацией в соответствии с требованиями строительных нормативов и правил безопасности; применение сертифицируемых в установленном порядке материалов и оборудования; использование запорной арматуры с герметичностью затворов; обеспечение качества разъемных и неразъемных соединений выполнением контроля; осуществлять послемонтажное испытание на прочность и герметичность. Согласно статьи 6 и приложению 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатация газопроводов относится к видам деятельности в области промышленной безопасности. На стадии эксплуатации: постоянный технический надзор за газопроводом и сооружениями на нем специальной газовой службой; установление охранной зоны шириной 25 м от оси трубопровода в каждую сторону и по 100 м от границ территории узла учета в каждую сторону после завершения строительства газопровода-отвода. Установление охранных зон газопровода и нанесение их на районные карты землепользования производится с целью обеспечения условий безопасной работы газопровода путем: исключения проведения несанкционированных строительно-монтажных работ, землеройных, взрывных и иных видов работ (за исключением сельскохозяйственных), способных в той или иной мере повредить технологическое оборудование либо коммуникации газопровода; ограничения других видов деятельности, которая может нанести ущерб газопроводу (разведения открытого огня, складирования сырья, продукции, отсыпных материалов, установки каких бы то ни было препятствий, ухудшающих доступ эксплуатирующего персонала к объектам газопровода и др.). Охранные зоны устанавливаются вокруг объектов газопровода по представлению эксплуатирующей организации актами органов исполнительной власти Тульской области или местного самоуправления Тульской области и наносятся на районные карты землепользования. Ответственность за содержание охранных зон газопровода в должном противопожарном состоянии лежит на эксплуатирующей организации (собственнике газопровода). Трасса газопровода-отвода и кабельных линий связи на всем протяжении должны быть обозначены железобетонными или металлическими опознавательными знаками, предупредительными знаками и столбиками высотой 1,5-2 м от поверхности земли (с щитами-указателями, обозначающими охранные зоны, а также сообщающими местонахождение эксплуатирующей организации и телефонные номера). С целью уменьшения воздействия наиболее выраженных природных процессов на проектируемый объект проектными решениями принимаются: защита строительных конструкций от коррозии; защита от промерзания трубопроводной арматуры и оборудования узла учета газа; защита от морозного выпучивания; защита от ударов молнии. Система обеспечения предотвращения постороннего вмешательства в деятельность проектируемых объектов реализуется на базе следующих элементов: охрана объектов; ограничение доступа на объекты; автоматизация технологического процесса. Для предупреждения развития аварий на рядом расположенных объектах реализованы следующие решения, снижающие возникновение чрезвычайных ситуаций на территории проектируемого объекта: контроль за работой оборудования объектов, который осуществляется из операторной; проведение проверок на прочность и герметичность трубопроводов и оборудования. Система обеспечения пожарной безопасности проектируемых объектов включает в себя: систему предотвращения пожара; систему противопожарной защиты; комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Проектируемый объект пересекает следующие водные преграды: Шатское водохранилище; пруд; ручьи №№ 1-4. 1.3. Сведения о пересечениях проектируемого объекта с другими объектами капитального строительства Ведомость пересечений границ размещения проектируемого объекта с другими объектами капитального строительства представлена в таблице № 1. Таблица № 1. Ведомость пересечений проектируемого объекта с другими объектами
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|