Постановление Правительства Тульской области от 10.08.2017 № 345

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.08.2017 № 345

О внесении изменения в постановление правительства

Тульской области от 23.12.2016 № 618

В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Тульской области от 23.12.2016 № 618 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льготного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Тульской области лицам, достигшим возраста 75 лет, проживающим на территории Тульской области» следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение к постановлению правительства Тульской области
	от 10.08.2017	№ 345

	Приложение к постановлению правительства Тульской области
	от 23.12.2016	№ 618

ПОРЯДОК

 предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льготного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Тульской области лицам, достигшим возраста 75 лет, проживающим
на территории Тульской области

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Законом Тульской области от 28 апреля 2016 года № 35-ЗТО «О предоставлении права льготного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Тульской области гражданам, достигшим возраста 75 лет» и устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льготного проезда в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Тульской области (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) лицам, достигшим возраста 75 лет, проживающим на территории Тульской области, в случае приобретения билета для разовой поездки (далее – льгота).

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Целью предоставления субсидий является возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льготы.

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

3. Категорией получателей субсидий являются перевозчики, заключившие с Министерством договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тульской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для получения субсидий перевозчик представляет в Министерство на бумажном носителе следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме;

копию устава организации, заверенную руководителем организации и печатью организации (при наличии);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке и выданную не позднее чем за месяц до даты подачи документов;

копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа перевозчика (или иного уполномоченного лица) на совершение сделок от имени перевозчика (приказы о назначении руководителя, доверенности, если от имени руководителя выступает юридическое лицо);

копию договора об открытии и ведении банковского счета, заверенную перевозчиком, или справку (документ), выданные кредитной организацией, с указанием номера счета перевозчика, открытого им в кредитной организации;

справку в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии) и подписью  руководителя или главного бухгалтера, подтверждающую, что в отношении перевозчика не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке;

справку в произвольной форме, заверенную перевозчиком, подтверждающую соответствие требованиям, указанным в абзаце 3 пункта 13 настоящего Порядка;

справку в произвольной форме, заверенную перевозчиком, подтверждающую соответствие требованиям, указанным в абзаце 4 пункта 13 настоящего Порядка;

справку в произвольной форме, заверенную перевозчиком, подтверждающую соответствие требованиям, указанным в абзаце 5 пункта 13 настоящего Порядка.

Документы, указанные в абзаце 4 настоящего пункта, не представленные перевозчиком по собственной инициативе, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются перевозчиком в Министерство в целях заключения договора на предоставление субсидии.

6. От имени перевозчика заявку и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

7. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки проверяет комплектность представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений.

При соответствии перевозчика требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка, Министерство не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявки готовит 2 экземпляра договора на предоставление субсидии, которые подписывает руководитель Министерства, и направляет их перевозчику для рассмотрения и подписания.

Оба экземпляра договора подписываются перевозчиком, один из которых возвращается в Министерство в течение 5 рабочих дней с даты их получения.

9. Договор о предоставлении субсидий предусматривает согласие их получателей на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком, по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области (далее – договор на предоставление субсидии).

10. При несоответствии перевозчика требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка, Министерство информирует перевозчика об отказе в заключении договора на предоставление субсидии с указанием причин отказа и порядком его обжалования в соответствии с действующим законодательством посредством направления извещения в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление указанных документов;

недостоверность представленной перевозчиком информации;

документы, представленные перевозчиком, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

12. Размер субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, определяется Министерством на основании объема недополученных доходов перевозчика, исходя из количества проданных билетов с предоставлением льготы.

13. На 1 число месяца, предшествующего месяцу заключения договора о предоставлении субсидий, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тульской области;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Тульской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

14. Субсидии перечисляются ежемесячно не позднее 10 рабочего дня после представления отчета в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

15. Субсидия за последний месяц года предоставляется в январе следующего года в пределах лимитов бюджетных обязательств следующего за отчетным финансового года.

16. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые перевозчиком в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных заявителем в заявке о предоставлении субсидии.

17. Проездные документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом».

3. Требования к отчетности

18. Договором о предоставлении субсидии предусматриваются порядок, сроки и формы представления перевозчиком отчетов, подтверждающих факт перевозки лиц, достигших возраста 75 лет, проживающих на территории Тульской области.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

19. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов возлагается на перевозчика.

21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателями субсидий порядка, целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе указания в документах недостоверных сведений, направляет перевозчику письменное требование об обеспечении возврата субсидий.

22. В случае нарушения получателями субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидий, перевозчик обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

23. В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

24. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, не использованный получателями субсидий на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.