Правительство Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2014 N 946
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на частичную
компенсацию затрат работодателей (организаций, индивидуальных
предпринимателей, физических лиц) на оплату труда инвалидов,
предусмотренную государственной программой Воронежской области
«Доступная среда», в 2014 году
В соответствии с постановлением правительства Воронежской
области от 31.12.2013 № 1194 «Об утверждении государственной
программы Воронежской области «Доступная среда» правительство
Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на
частичную компенсацию затрат работодателей (организаций,
индивидуальных предпринимателей, физических лиц) на оплату труда
инвалидов, предусмотренную государственной программой Воронежской
области «Доступная среда», в 2014 году.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора Воронежской области – первого
заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова
А.А.
Губернатор Воронежской области А. Гордеев
Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 23.10.2014 N 946
Порядок
предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат
работодателей (организаций, индивидуальных предпринимателей,
физических лиц) на оплату труда инвалидов, предусмотренную
государственной программой Воронежской области «Доступная среда», в
2014 году
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на частичную
компенсацию затрат работодателей (организаций, индивидуальных
предпринимателей, физических лиц) на оплату труда инвалидов,
предусмотренную государственной программой Воронежской области
«Доступная среда», в 2014 году (далее – Порядок, субсидии)
разработан в целях реализации постановления правительства
Воронежской области от 31.12.2013 № 1194 «Об утверждении
государственной программы Воронежской области «Доступная среда» и
определяет критерии отбора работодателей (организаций,
индивидуальных предпринимателей, физических лиц), имеющих право на
получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий
на частичную компенсацию затрат на оплату труда инвалидов,
трудоустроенных на рабочие места по договорам с государственными
казенными учреждениями Воронежской области центрами занятости
населения (далее – ЦЗН), положение об обязательной проверке
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении.
Источниками финансирования основного мероприятия 1.18
«Содействие трудовой занятости инвалидов» подпрограммы 1
«Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения» государственной программы
Воронежской области «Доступная среда» (далее - Программа) являются
средства бюджета Воронежской области в соответствии с Законом
Воронежской области от 18.12.2013 № 183-ОЗ «Об областном бюджете на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
2. Субсидии предоставляются департаментом труда и занятости
населения Воронежской области (далее - Департамент) работодателям в
соответствии с настоящим Порядком.
3. Субсидии предоставляются работодателям: юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям
товаров, работ, услуг. Целью предоставления субсидий является
частичная компенсация фактических затрат работодателей на оплату
труда инвалидов, трудоустроенных на рабочие места по договорам с
ЦЗН в 2014 году.
4. Условием предоставления субсидии работодателю является:
- прием на работу по направлению органов службы занятости
инвалидов трудоспособного возраста (женщин - от 16 до 55 лет,
мужчин - от 16 до 60 лет), имеющих в индивидуальной программе
реабилитации (далее - ИПР) рекомендации о противопоказанных и
доступных условиях и видах труда, которым в соответствии с трудовым
договором предоставлены следующие условия работы:
а) сокращенная продолжительность рабочего времени;
б) режим работы с дополнительными перерывами;
в) уменьшение объема выполняемых работ или нормы выработки с
сохранением оплаты труда не ниже прожиточного минимума;
- отсутствие выявленных в ходе проверок недостоверных сведений
в документах, представленных работодателем в соответствии с пунктом
8 настоящего Порядка.
Субсидии не предоставляются в отношении инвалидов, принятых на
работу в пределах установленной квоты.
5. Субсидия устанавливается в размере до 75% от фактически
начисленных сумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но не
выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным
законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
6. Продолжительность периода предоставления компенсации затрат
на оплату труда инвалидов устанавливается сроком до 6 месяцев.
7. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение
субсидии, являются:
- участие работодателя в реализации мероприятия Программы в
порядке, определяемом Департаментом;
- осуществление деятельности на территории Воронежской области;
- отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех
уровней;
- отсутствие введения в отношении работодателя процедур
несостоятельности (банкротства);
- отсутствие решения о ликвидации юридического лица
(работодателя) либо прекращении деятельности индивидуального
предпринимателя (работодателя).
8. Для получения субсидии работодатель представляет в
Департамент заявление, составленное в произвольной форме, в котором
указывает, что работодатель не находится в процессе ликвидации, в
отношении него не введены процедуры несостоятельности
(банкротства).
Одновременно с заявлением работодатель представляет:
- договор о совместной деятельности по трудоустройству инвалида
с частичной компенсацией затрат работодателей по оплате труда,
заключенный с государственным казенным учреждением Воронежской
области центром занятости населения;
- акт о выполнении условий договора о совместной деятельности
по трудоустройству инвалида с частичной компенсацией затрат
работодателей по оплате труда;
- копию штатного расписания (при наличии);
- справку об инвалидности трудоустроенного инвалида;
- индивидуальную программу реабилитации трудоустроенного
инвалида;
- копию должностной инструкции;
- копию приказа о приеме на работу инвалида;
- копию трудового договора, заключенного между работодателем и
работником;
- копию ведомости по оплате труда инвалида с подписью
получателя или платежного поручения о перечислении средств на
лицевой счет работника;
- документ об открытии счета в кредитной организации.
Копии документов заверяются заявителем (руководителем
организации - для юридических лиц).
9. Работодатель вправе представить по собственной инициативе
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности
по налогам и иным обязательным платежам, выписку из единого
государственного реестра юридических лиц или единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае, если работодатель не представил по собственной
инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Департамент
запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия.
10. Департамент регистрирует заявление с представленными
документами, перечисленными в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, в
журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен
печатью.
Департамент в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление
работодателя и письменно уведомляет его о принятом решении. Решение
о предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 8 настоящего
Порядка;
- ненадлежащее оформление представленных документов, указанных
в пункте 8 настоящего Порядка;
- несоответствие работодателей критериям отбора, указанным в
пункте 7 настоящего Порядка;
- невыполнение условий, предусмотренных пунктами 4, 6
настоящего Порядка.
12. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
выделенных Департаменту на текущий финансовый год из средств
областного бюджета.
13. Предоставление субсидий осуществляется в порядке
очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
14. Предоставление субсидий на финансирование мероприятия
Программы осуществляется на основании соглашения о частичной
компенсации работодателю, участвующему в реализации Программы,
затрат на оплату труда инвалида, заключаемого между Департаментом и
работодателем, в котором предусматриваются следующие условия:
- целевое назначение и размер субсидии;
- согласие работодателя на осуществление Департаментом и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата сумм, использованных работодателем, в случае
установления по итогам проверок, проведенных Департаментом и
органами государственного финансового контроля, факта нарушения
условий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных
настоящим Порядком и заключенным соглашением;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем
субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом
году;
- порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидий.
15. Департамент финансов Воронежской области на основании
сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый
год выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту как
главному распорядителю средств областного бюджета.
Порядок осуществления расходов за счет областного бюджета:
расходы областного бюджета отражаются по разделу 10 «Социальная
политика», подразделу 03 «Социальное обеспечение населения»,
целевой статье расходов 04 1 7165 «Субсидии на частичную
компенсацию затрат работодателей на оплату труда инвалидов в рамках
подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения» государственной программы
Воронежской области «Доступная среда», виду расходов 800 «Иные
бюджетные ассигнования».
Департамент представляет департаменту финансов Воронежской
области распоряжение на перечисление средств областного бюджета,
копию приказа о предоставлении субсидии и копию соглашения,
являющегося основанием платежа.
16. Контроль за осуществлением расходов на реализацию
мероприятия Программы и целевым использованием субсидий
осуществляет Департамент.
17. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в
документах, несет получатель субсидии в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
18. Департамент, орган государственного финансового контроля
осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий,
целей и порядка предоставления субсидий.
19. При выявлении нарушения условий, установленных для
предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования
Департамент направляет получателю требование о возврате субсидии в
областной бюджет. Субсидия подлежит возврату получателем в течение
30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Департамент принимает
меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в
судебном порядке.
