Постановление Администрации Тверской области от 27.02.2003 № 50-па

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.02.2003

г. Тверь

№ 50-па

О проведении неотложных

противопаводковых

мероприятий на территории

Тверской области в 2003 г.

В целях своевременной и качественной подготовки органов управления, сил и средств территориальных звеньев Тверской областной подсистемы РСЧС к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), недопущению людских и материальных потерь в период подготовки и проведения безаварийного пропуска весеннего половодья в 2003 г. Администрация Тверской области постановляет:

1.                                    Заместителю Губернатора Тверской области, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее КЧС) Администрации Тверской области Пантюшкину А.Б. провести заседание КЧС, утвердить план противопаводковых мероприятий.

2.                 Общее руководство выполнением противопаводковых мероприятий на территории области возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям Администрации Тверской области (Пантюшкин А.Б.), а непосредственное руководство - на Главное управление по делам ГО и ЧС  по Тверской области (Степанов В.В.).

Комиссии по чрезвычайным ситуациям предоставить право:

принимать решения, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения администрациями, ведомствами, объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

запрашивать и получать от администраций, ведомств, объединений, предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для работы комиссии;

рассматривать предложения органов местного самоуправления о выделении дополнительных финансовых средств и материально-технических ресурсов на предупреждение и ликвидацию разрушительных последствий ледохода и паводка и вносить предложения по этим вопросам Губернатору Тверской области;

предлагать Губернатору Тверской области (главам муниципальных образований области) принимать решение о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации функционирования Тверской областной подсистемы РСЧС (её территориальных звеньев) при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории области (в отдельных районах).

3.       Рекомендовать главам муниципальных образований Тверской области организовать и взять под личный контроль:

работу Комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления;

мероприятия по пропуску паводковых вод через гидротехнические сооружения бесхозных водохранилищ и водохранилищ, владельцы которых не имеют специалистов обслуживающего персонала;

обеспечение готовности и создание резерва сил и средств к выполнению противопаводковых мероприятий и аварийно-спасательных работ;

обеспечение готовности имеющихся поисково-спасательных служб (отрядов);

заключение договоров на привлечение для выполнения противопаводковых мероприятий транспорта и спецтехники предприятий и организаций, независимо от форм собственности. Расчеты за использование техники производить, в том числе и в счет погашения их недоимок и текущих платежей в экологический фонд и из резервного фонда районов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

осуществление комплекса мероприятий по защите городов, населенных пунктов, жилищного фонда, объектов экономики и жизнеобеспечения населения, автомобильных дорог и гидросооружений от подтоплений и разрушений паводковыми водами, проведению возможной эвакуации населения из зон затоплений;

принятие неотложных мер против попадания в реки и водоемы вредных химических и органических веществ, отходов промышленного и сельскохозяйственного производства;

обеспечение санитарно-гигиенического и противоэпидемического благополучия населения в период паводка в соответствии с планом мероприятий, разработанным Центром Госэпидемнадзора и направленным соответствующим муниципальным образованиям;

информирование населения через средства массовой информации о действиях в зонах возможного подтопления, необходимости страхования имущества для получения компенсаций за нанесенный ущерб.

4.                 Главному управлению по делам ГО и ЧС по Тверской области:

обеспечить готовность областных поисково-спасательной службы (далее ПСС) и отряда, их укомплектование необходимым имуществом, транспортом и снаряжением; подготовку водолазов, лодок для проведения поисково-спасательных работ; с началом паводка ввести для ПСС режим повышенной готовности;

определить состав, обеспечить готовность и оснащенность отряда специальных (взрывных) работ средствами взрывания, взрывчатыми веществами, средствами связи и транспортом для проведения работ по подрыву льда;

провести показное учение с руководящим составом и командно-штабную тренировку с органами управления по порядку действий при осложнении паводковой обстановки и ликвидации возможных ЧС, вызванных паводком;

определить состав оперативных групп для обследования реальной паводковой обстановки на территории области, обеспечить их транспортом, в срок до 25.03.2003 г. проверить реальное положение дел на особо опасных участках, готовность спасательных станций Государственной инспекции по маломерным судам, с представлением доклада  в КЧС  Администрации Тверской области;

заключить договоры с авиапредприятиями на использование авиасредств для проведения воздушной разведки;

обеспечить развитие информационно-управляющего центра КЧС Администрации области, оснастить его средствами, позволяющими осуществлять прогноз зон и уровней затопления при паводке.

5.                 Предложить Управлению внутренних дел Тверской области обеспечить общественный порядок и безопасность дорожного движения в зонах со сложной паводковой обстановкой, пропуск по автодорогам на территории Тверской области негабаритной спасательной техники в зоны чрезвычайных ситуаций.

6.  Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды  МПР России по Тверской области (Краснов Ю.М.) до 25.03.2003 г. организовать проверку готовности к пропуску паводковых вод поднадзорных гидротехнических сооружений (далее ГТС), наличия у собственников ГТС обученного эксплуатационного персонала, запасов материальных ресурсов и технических средств для предупреждения  и ликвидации возможных аварийных ситуаций.

7.                 Государственному учреждению «Государственная  инспекция по маломерным судам Тверской области» (Горелик Н.В.)  обеспечить готовность спасательных станций к проведению спасательных работ в период паводка.

8.                 Департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области до 25.03.2003 г. организовать разработку и  выполнение мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на гидротехнических сооружениях внутрихозяйственных водохранилищ (орошения, рыборазведения). Предложить Федеральному государственному унитарному предприятию «Тверьмелиоводхоз» (Инасаридзе В.А.) предусмотреть финансирование противопаводковых и аварийно-восстановительных работ на этих объектах.

9.                 Предложить Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Тверской области (Синода В. А.) до 20.03.2003 г. разработать план мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению жителей населенных пунктов, расположенных в зонах возможного затопления, и направить его главам Андреапольского, Бельского, Бежецкого, Вышневолоцкого, Жарковского, Западнодвинского, Зубцовского, Максатихинского районов.

10. Департаменту здравоохранения Тверской области  (Сорокин О.Н.) спланировать и организовать выполнение мероприятий по медицинскому  обеспечению жителей в зонах возможного затопления при паводке в вышеуказанных муниципальных образованиях. 

11.Управлению ветеринарии Тверской  области (Истомин С.В.) провести обследование зон затопления  на предмет определения возможных повреждений сибире-язвенных захоронений в Конаковском и Вышневолоцком районах.

12.Предложить Тверскому району гидротехнических сооружений федерального государственного унитарного предприятия «Канал имени Москвы» (Хлебников А.В.):

до 25.03.2003 г. провести проверку готовности к пропуску паводковых вод гидротехнических сооружений, наличие запасов материальных ресурсов и технических средств  для предупреждения  и ликвидации возможных аварийных ситуаций;

организовать взаимодействие с МГП «Мосводоканал» по безаварийному пропуску паводковых вод через Вазузскую гидротехническую систему и гидротехнические сооружения федерального государственного унитарного предприятия «Канал имени Москвы».

13. Предложить Государственному учреждению «Дирекция территориального дорожного фонда  Тверской области» (Шеин В.Г.), Государственному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва – Санкт-Петербург» (Маликов О.Ю.) до 25.03.2003 г.:

 провести проверку готовности к пропуску паводковых вод автомобильных мостов через водотоки, наличие запасов материальных ресурсов и технических средств  для предупреждения  и ликвидации возможных аварийных ситуаций.

14. Департаменту финансов Тверской области (Котляр А.Я.):

зарезервировать для обеспечения противопаводковых мероприятий 700 (Семьсот) тысяч рублей за счет средств областного бюджета;

в целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним паводком, создать оперативный резерв финансовых средств в размере 100 (сто) тысяч рублей, который держать на расчетном счете Главного управления по делам ГО и ЧС по Тверской области. Оперативный резерв использовать в крайних, не терпящих отлагательства случаях, по распоряжению председателя КЧС Администрации области. В случае  неполного освоения  средства оперативного резерва подлежат возврату на счет областного бюджета.

15. Главному управлению по делам ГО и ЧС по Тверской  области в срок до 01.07.2003 г. представить в департамент финансов Тверской области отчёт о целевом использовании выделенных средств.

16. Предложить Тверскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды  (Соловьева С.И.), Тверскому району гидротехнических сооружений  федерального государственного унитарного предприятия «Канал имени Москвы» информировать через Главное управление по делам ГО и ЧС Тверской области КЧС Администрации Тверской области об обстановке, складывающейся в бассейнах рек и Верхневолжской системе водохранилищ, прогнозе ее развития в предпаводковый и паводковый периоды.

17. Комитету по печати и информации Тверской области (Бауман В.Э.) организовать доведение до населения через средства массовой информации сообщений Главного управления по делам ГО и ЧС по Тверской  области правил поведения и порядка действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком.

18. Всем перечисленным структурам с началом паводка ежедневно информировать Главное управление по делам ГО и ЧС по Тверской области через оперативного дежурного о складывающейся обстановке, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пантюшкина А.Б.

Губернатор области                                                              В. И. Платов