Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 22.02.2017 № 179-П-6

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.02.2017                                    г. Тверь                                    № 179-П-6

О Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области

Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

1. Создать Молодежную палату (парламент) при Законодательном Собрании Тверской области.

2. Утвердить Положение о Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25.10.2007 № 793-П-4 «О создании Молодежной палаты при Законодательном Собрании Тверской области»;

постановление Законодательного Собрания Тверской области от 29.01.2009 № 1308-П-4 «О внесении изменений в Положение о Молодежной палате при Законодательном Собрании Тверской области»;

постановление Законодательного Собрания Тверской области от 06.02.2014 № 1036-П-5 «О внесении изменений в Положение о Молодежной палате при Законодательном Собрании Тверской области»;

постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28.05.2015 № 1487-П-5 «О внесении изменений в Положение о Молодежной палате при Законодательном Собрании Тверской области».

4. Процедура формирования нового состава Молодежной палаты (парламента) при Законодательном Собрании Тверской области (VI созыва) в порядке, предусмотренном Положением о Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области, утвержденным настоящим постановлением, начинается не позднее 1 марта 2017 года.

5. Первое заседание Молодежной палаты (парламента) при Законодательном Собрании Тверской области, сформированной в соответствии с Положением о Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области, утвержденным настоящим постановлением, должно состояться не позднее 12 апреля 2017 года.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Законодательного Собрания

Тверской области                                                                 С.А. Голубев

Приложение

к постановлению Законодательного Собрания

Тверской области «О Молодежной палате (парламенте) при

Законодательном Собрании Тверской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о Молодежной палате (парламенте)
при Законодательном Собрании Тверской области

Настоящее Положение о Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области (далее – Положение) определяет организацию деятельности Молодежной палаты (парламента) при Законодательном Собрании Тверской области (далее – Молодежная палата).

1. Общие положения

1.1. Молодежная палата является совещательным и консультативным органом, осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.2. Молодежная палата действует в течение срока полномочий Законодательного Собрания Тверской области (далее – Законодательное Собрание) того созыва, при котором она сформирована.

1.3. В своей деятельности Молодежная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Тверской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежной палаты (далее – Регламент).

Информация о деятельности Молодежной палаты размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Законодательного Собрания).

1.4. Молодежная палата не является юридическим лицом.

1.5. Молодежная палата может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.

1.6. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех членов Молодежной палаты и лиц, принимающих участие в работе Молодежной палаты.

1.7. Члену Молодежной палаты выдается удостоверение, форма которого утверждается решением Молодежной палаты.

2. Состав и порядок формирования Молодежной палаты

2.1. Членом Молодежной палаты может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет, проживающий на территории Тверской области.

2.2. Молодежная палата формируется на добровольной основе. Состав Молодежной палаты должен быть сформирован не позднее трех месяцев со дня проведения первого заседания Законодательного Собрания нового созыва.

Общее количество членов Молодежной палаты не может превышать 52 человека.

2.3. В состав Молодежной палаты входят:

по одному молодому депутату от муниципального образования, наделенного статусом муниципального района;

по одному молодому депутату от муниципального образования, наделенного статусом городского округа;

по одному представителю от образовательной организации высшего образования, учредителем которой является Российская Федерация или Тверская область в лице соответствующего органа государственной власти, являющейся юридическим лицом и расположенной на территории Тверской области (далее -  образовательная организация высшего образования);

по одному представителю от фракций политических партий в Законодательном Собрании Тверской области текущего созыва (далее - фракция);

по одному представителю, делегированному Советом Законодательного Собрания (далее – представитель от Совета Законодательного Собрания) от муниципального района, городского округа, представительные органы которых не выдвинули молодых депутатов.

Указанные представители должны соответствовать требованиям пункта 2.1 настоящего Положения.

2.4. Молодежная палата формируется в следующем порядке.

Молодой депутат, являющийся депутатом представительного органа муниципального района или городского округа, делегируется в состав Молодежной палаты решением соответствующего представительного органа.

Представитель от образовательной организации высшего образования делегируется в состав Молодежной палаты решением органа студенческого самоуправления (студенческого совета) этой образовательной организации.

Представитель от фракции делегируется в состав Молодежной палаты решением этой фракции.

Представитель от Совета Законодательного Собрания делегируется в состав Молодежной палаты решением Совета Законодательного Собрания по предложению представительного органа того муниципального района или городского округа, которым из своего состава не делегирован молодой депутат. Кандидатуры представляются из числа молодых депутатов представительных органов поселений муниципального района, представителей молодежных советов (палат), созданных при органах местного самоуправления, или граждан. Предложение оформляется решением представительного органа соответствующего муниципального района или городского округа.

Порядок наделения полномочиями представителей в Молодежную палату устанавливается соответственно представительными органами муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), органами студенческого самоуправления, фракциями, Советом Законодательного Собрания.

Орган, который принял решение о делегировании в состав Молодежной палаты, орган, который внес предложение, направляют в Законодательное Собрание указанное решение, заявление представителя о его согласии быть членом Молодежной палаты (далее - заявление), а также его письменное согласие на обработку персональных данных (далее - согласие).

В заявлении указываются дата и место рождения; образование; основное место работы или учебы (в случае отсутствия основного места работы или учебы - род занятий); занимаемая должность; адрес места жительства; вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи; сведения о судимости; гражданстве.

Согласие оформляется с соблюдением требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 52-ФЗ «О персональных данных».

2.5. Персональный состав Молодежной палаты (далее - установленное число) утверждается Молодежной палатой.

2.6. Срок полномочий членов Молодежной палаты соответствует сроку полномочий Молодежной палаты.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты новый член Молодежной палаты вводится в ее состав в порядке, предусмотренном пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Положения.

Основаниями досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты являются:

подача письменного заявления о сложении полномочий;

выезд за пределы Тверской области на постоянное место жительства;

прекращение депутатских полномочий;

отзыв органом, наделившим его полномочиями;

смерть;

признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Молодежной палаты принимается Молодежной палатой.

Порядок досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты определяется Регламентом.

Достижение членом Молодежной палаты тридцатипятилетнего возраста не является основанием для досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты.

3. Основные цели и задачи Молодежной палаты

3.1. Основными целями Молодежной палаты являются:

установление взаимодействия с Законодательным Собранием, Молодежным правительством Тверской области, представителями молодежных, общественных объединений по вопросам государственной молодежной политики в Тверской области;

содействие в деятельности Законодательного Собрания в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи;

выработка рекомендаций и подготовка предложений по законодательному решению проблем, затрагивающих права и законные интересы граждан.

3.2. Основными задачами Молодежной палаты являются:

приобщение молодежи к парламентской деятельности;

формирование правовой и политической культуры молодежи;

содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений;

содействие повышению эффективности работы молодых депутатов представительных органов муниципальных образований Тверской области в решении вопросов местного значения;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области реализации и защиты прав, свобод и законных интересов молодежи, а также по иным вопросам, отнесенным к ведению Молодежной палаты;

представление интересов молодежи Тверской области в органах государственной власти Тверской области, в Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Молодежный парламент при Государственной Думе) и в Палате молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Палата молодых законодателей при Совете Федерации).

4. Права и обязанности Молодежной палаты

4.1. Молодежная палата для осуществления возложенных на нее задач вправе:

запрашивать и получать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений по вопросам своей деятельности;

по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать и вносить рекомендации и предложения в органы государственной власти Тверской области по вопросам реализации молодежной политики на территории области;

разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовых актов и предложения по проблемам молодежи при содействии субъектов права законодательной инициативы;

направлять своих представителей для участия в рабочих группах по разработке проектов нормативных правовых актов Тверской области по вопросам молодежной политики и иным вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

направлять своих представителей для участия в заседаниях постоянных комитетов Законодательного Собрания, проводимых Законодательным Собранием депутатских слушаниях, «круглых столах» и других мероприятиях по вопросам молодежной политики;

представлять в органы государственной власти Тверской области предложения о проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики;

принимать от своего имени решения, обращения и заявления в пределах своих полномочий;

участвовать в проведении среди молодежи просветительской и разъяснительной работы, направленной на повышение правовой культуры молодых избирателей, доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи Тверской области.

4.2. Молодежная палата обязана:

соблюдать федеральное законодательство, законодательство Тверской области, выполнять решения Молодежной палаты;

ежегодно размещать отчет о своей деятельности на официальном сайте Законодательного Собрания;

представлять органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области информацию о своей деятельности.

5. Права и обязанности членов Молодежной палаты

5.1. Член Молодежной палаты имеет следующие права:

избирать и быть избранным в состав органов Молодежной палаты;

участвовать в обсуждении и принятии решений Молодежной палаты по вопросам ее деятельности;

вносить на рассмотрение Молодежной палаты вопросы, относящиеся к деятельности Молодежной палаты;

обращаться в Молодежную палату по вопросам, связанным с деятельностью Молодежной палаты;

выйти из состава Молодежной палаты.

5.2. Член Молодежной палаты обязан:

участвовать в реализации целей и решении задач Молодежной палаты;

выполнять решения Молодежной палаты;

содействовать повышению авторитета Молодежной палаты.

6. Формы работы Молодежной палаты

Формами работы Молодежной палаты являются:

заседания Молодежной палаты;

заседание Совета Молодежной палаты;

заседание комиссий и экспертных групп Молодежной палаты;

участие в форумах, конференциях, выездных совещаниях;

участие членов Молодежной палаты в работе постоянных комитетов Законодательного Собрания;

иные формы работы в соответствии с планами работы Молодежной палаты, комиссий и экспертных групп Молодежной палаты.

7. Организация работы Молодежной палаты

7.1. Заседания Молодежной палаты проводятся не реже двух раз в год.

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежной палаты.

Заседание Молодежной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Молодежной палаты.

Порядок проведения заседаний Молодежной палаты определяется Регламентом.

7.2. В заседаниях Молодежной палаты могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Тверской области, представители исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления.

7.3. Молодежная палата на своих заседаниях принимает решения.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов Молодежной палаты, за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и шестом подпункта 7.4, в абзаце третьем подпункта 7.6 настоящего пункта.

7.4. Председатель Молодежной палаты, два заместителя председателя Молодежной палаты избираются на заседании Молодежной палаты (из числа членов Молодежной палаты на срок полномочий Молодежной палаты).

Кандидатуры председателя Молодежной палаты, заместителей председателя Молодежной палаты предлагает Председатель Законодательного Собрания Тверской области.

Решение об избрании председателя и его заместителей принимается большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежной палаты.

Полномочия председателя Молодежной палаты, заместителя председателя Молодежной палаты прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения их полномочий как члена Молодежной палаты, а также по личному заявлению или по представлению Председателя Законодательного Собрания Тверской области.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Молодежной палаты, заместителя председателя Молодежной палаты рассматривается на заседании Молодежной палаты.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Молодежной палаты, заместителя председателя Молодежной палаты считается принятым, если за него проголосовало большинство не менее двух третей членов Молодежной палаты, присутствующих на заседании.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Молодежной палаты, заместителя председателя Молодежной палаты на заседании Молодежной палаты избирается новый председатель Молодежной палаты, заместитель председателя Молодежной палаты в порядке, установленном настоящим подпунктом.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области является почетным Председателем Молодежной палаты.

7.5. Руководство работой Молодежной палаты осуществляет ее председатель, а в случае его отсутствия – по его поручению один из заместителей.

7.6. На своем заседании Молодежная палата рекомендует кандидатуру (кандидатуры) в Палату молодых законодателей при Совете Федерации из числа членов Молодежной палаты, являющихся молодыми депутатами для последующего утверждения конкретной кандидатуры Председателем Законодательного Собрания Тверской области, а также избирает члена Молодежной палаты в Молодежный парламент при Государственной Думе.

Решение о рекомендации кандидатуры (кандидатур) в Палату молодых законодателей при Совете Федерации считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов Молодежной палаты.

Решение об избрании члена Молодежной палаты в Молодежный парламент при Государственной Думе принимается большинством голосов от общего числа членов Молодежной палаты.

7.7. Для решения текущих вопросов деятельности Молодежной палаты образуется Совет Молодежной палаты. В состав Совета Молодежной палаты входят Председатель Законодательного Собрания Тверской области, депутат Законодательного Собрания Тверской области, курирующий деятельность Молодежной палаты, уполномоченный решением Совета Законодательного Собрания Тверской области, председатель Молодежной палаты, два заместителя председателя Молодежной палаты, четыре члена Молодежной палаты, избираемые на заседании Молодежной палаты.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежной палаты, являющегося членом Совета Молодежной палаты, на заседании Молодежной палаты в состав Совета Молодежной палаты избирается новый член Совета Молодежной палаты.

Совет Молодежной палаты возглавляет председатель Молодежной палаты. Совет Молодежной палаты созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

7.8. Для организации работы по направлениям деятельности Совета Молодежной палаты с постоянными комитетами Законодательного Собрания из числа членов Молодежной палаты могут формироваться комиссии и экспертные группы Молодежной палаты.

Комиссии и экспертные группы Молодежной палаты образуются по предложению Совета Молодежной палаты.

Порядок формирования, деятельности и компетенция комиссий и экспертных групп Молодежной палаты устанавливается Регламентом.

В работе комиссий и экспертных групп Молодежной палаты могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты, не вошедшие в состав Молодежной палаты.

8. Обеспечение деятельности Молодежной палаты

8.1. Финансовое обеспечение деятельности Молодежной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных государственными программами Тверской области.

8.2. Консультационное, информационное и организационное обеспечение деятельности Молодежной палаты осуществляется аппаратом Законодательного Собрания Тверской области.

8.3. Документационное обеспечение деятельности Молодежной палаты осуществляет заместитель председателя Молодежной палаты по поручению председателя Молодежной палаты, при содействии аппарата Законодательного Собрания Тверской области.

9. Порядок прекращения деятельности Молодежной палаты

Молодежная палата прекращает свою деятельность:

по истечении срока полномочий Молодежной палаты;

по решению Законодательного Собрания Тверской области;

по решению Молодежной палаты.

Постановление Законодательного Собрания Тверской области             «О Молодежной палате (парламенте) при Законодательном Собрании Тверской области» завизировали:

Председатель постоянного комитета

Законодательного Собрания

Тверской области по государственному

устройству и местному самоуправлению                             А.Э. Клиновский

Заместитель руководителя аппарата

Законодательного Собрания

Тверской области, руководитель

правового управления                                                           Е.В. Башмакова

Руководитель управления аппарата

Законодательного Собрания

Тверской области по обеспечению

деятельности постоянных комитетов,

депутатских фракций и объединений                                     Т.И. Евдокимова

Руководитель организационного

управления аппарата Законодательного

Собрания Тверской области                                                 М.И. Халипов