Постановление Правительства Тверской области от 01.03.2017 № 59-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.03.2017		№ 59-пп
	г. Тверь

О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 16.10.2017 № 341-пп)

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», и мероприятий государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 № 460-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы», Правительство Тверской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

1.        Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (прилагается).

2.        Признать утратившими силу:

а)   постановление Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 20-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;

б)   постановление Правительства Тверской области от 20.05.2016 № 191-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 20-пп».

3.        Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области                                                            И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 01.03.2017 № 59-пп

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части

прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 16.10.2017 № 341-пп)

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

1.        Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее – субсидии) в целях увеличения объемов производства продукции сельского хозяйства на территории Тверской области.

2.        Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату субсидий является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство).

3.        Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

4.        Понятие, используемое в настоящем Порядке:

животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) – комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения – ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники.

5.        Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям.

6.        Субсидии предоставляются при соответствии сельскохозяйственных товаропроизводителей следующим критериям:

а) строительство и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии;

б)   животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) введен в эксплуатацию.

Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости животноводческих комплексов.

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидии

7.        Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при соответствии следующим условиям на момент подачи документов в Министерство:

а)   постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

б)   отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в Министерство); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

д)   прохождение в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

е)   сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен:

юридическое лицо – находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

индивидуальный предприниматель – прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

8.        Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) в размере 31,58 процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости) животноводческого комплекса молочного направления (молочной фермы).

9.        Предельная стоимость животноводческого комплекса молочного направления (молочной фермы) определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности для животноводческого комплекса молочного направления (молочной фермы), устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10.    При определении видов и размера затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) учитываются положения Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 № 15/1 «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

11.   Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год.

12.   Субсидии предоставляются при наличии соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Тверской области в текущем году.

13.   В целях предоставления субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1 ноября текущего года представляют в Министерство документы согласно перечню документов для предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (далее – Перечень документов) (приложение к настоящему Порядку).

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Министерство документах, в соответствии с законодательством.

14.   Министерство регистрирует представленные документы в порядке их поступления от сельскохозяйственных товаропроизводителей, в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет их проверку, определяет соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям и условиям настоящего Порядка, после чего принимает решение в форме приказа Министерства о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает комплект документов.

(Подпункт 14 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

15.    Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения для получения субсидии. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

16.    (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

17.    Основания для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии:

а)   несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б)   недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

в)   несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством.

18.    В случае принятия решения о предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области (далее – Соглашение), в срок, установленный абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

Показатели результативности использования субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем году определяются Министерством в соответствии с показателями, доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и подлежат включению в Соглашение.

19.    В случае принятия решения о предоставлении субсидии перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня принятия указанного решения Министерством на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

Раздел III

Требования к отчетности

20.   Требования к отчетности, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливаются приказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов.

Форма отчетности выполнения показателей результативности, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливается Соглашением.

Отчет о выполнении показателей результативности представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 1 декабря текущего года.

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

21.   Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22.   Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

23.   В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, условий Соглашения, представления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения, сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

24.   Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

25.   Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученной субсидии в доход соответствующих бюджетов.

Возврат производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата субсидии не в полном объеме, субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством.

26.    Министерство осуществляет оценку достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности, установленных Соглашением, до 31 декабря текущего года.

27.    В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности в полном объеме, установленном Соглашением, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляет его сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Размер штрафных санкций определяется Министерством по форме, установленной Соглашением.

28.   Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных в соответствии с Соглашением.

Уплата штрафных санкций производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или уплаты штрафных санкций не в полном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления из областного

 бюджета Тверской области субсидий

сельскохозяйственным

 товаропроизводителям на возмещение

 части прямых понесенных затрат на

 создание и модернизацию объектов

 агропромышленного комплекса

Перечень документов

для предоставления субсидий на возмещение части прямых

понесенных затрат на создание и (или) модернизацию

животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

от 16.10.2017 № 341-пп)

1.        Заявление о предоставлении субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) в произвольной форме.

2.        Документ, подтверждающий статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с законодательством.

3.        Справка-расчет на получение из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) по форме согласно приложению к настоящему Перечню.

4.        Реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя, в том числе банковские реквизиты, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

5.        Копия сводного сметного расчета, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.        Копия разрешения на строительство, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.        Копия разрешения на ввод в эксплуатацию, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

8.        Копии договоров на выполнение функций застройщика и (или) технического заказчика, осуществление строительного контроля и (или) технического надзора (в случае осуществления этих функций сторонними организациями), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

9.        Копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ на животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), на приобретение строительных материалов и оборудования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

10.   Копии договоров на проведение работ, связанных с подключением к сетям электроснабжения и газоснабжения (технологическое присоединение к сетям электроснабжения и газоснабжения), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

11.    Копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов по договорам, указанным в пунктах 8 – 10 настоящего Перечня, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

12.    Копия акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

13.   Справка сельскохозяйственного товаропроизводителя (в произвольной форме) о соответствии требованиям пунктов 5 – 7 Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

14.   Справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в Министерство, или ее копия, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 341-пп)

Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим перечнем, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение

к Перечню документов для предоставления субсидий на

 возмещение части прямых понесенных затрат на создание

 и (или) модернизацию животноводческих комплексов

 молочного направления (молочных ферм)

Справка-расчет

на получение из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание

и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

______________________________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района/городского округа)

№ п/п	Наименование прямых понесенных затрат	Стоимость прямых понесенных затрат, подлежащих субсидированию, руб. (без НДС)	Ставка субсидии за счет средств областного бюджета Тверской области, %	Сумма субсидии за счет средств областного бюджета  Тверской области, руб. (гр. 3 x гр. 4)
1	2	3	4	5
	Итого

Руководитель сельскохозяйственного

товаропроизводителя                                                    _______________________

                                                                                                         (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  сельскохозяйственного

товаропроизводителя                                                    _______________________

                                                                                                         (подпись)                                                         (Ф.И.О.)

    М.П. (при наличии)             «___» _____________ 20__ г.