Постановление Правительства Тверской области от 06.05.2017 № 140-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.05.2017		№ 140-пп
	г. Тверь

О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки начинающих фермеров, о Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки развития семейных животноводческих ферм

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», и государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением  Правительства  Тверской области от 30.12.2016 № 460-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы», Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки начинающих фермеров (приложение 1).

2. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки развития семейных животноводческих ферм (приложение 2).

3. Признать утратившими силу:

а) постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп «О поддержке начинающих фермеров, развития семейных животноводческих ферм и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области»;

б) постановление Правительства Тверской области от 27.11.2012 № 714-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп»;

в) постановление Правительства Тверской области от 21.05.2013 № 194-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп»;

г) постановление Правительства Тверской области от 26.08.2014 № 434-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп»;

д) постановление Правительства Тверской области от 16.12.2014 № 652-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп»;

е) постановление Правительства Тверской области от 31.03.2015 № 148-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп»;

ж) постановление Правительства Тверской области от 21.07.2015 № 346-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп»;

з) постановление Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 492-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп»;

и) постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015 № 508-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области»;

к) постановление Правительства Тверской области от 25.04.2016 № 162-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области                                                              И.М. Руденя

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 06.05.2017 № 140-пп

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки начинающих фермеров

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки начинающих фермеров.

2. Понятия, используемые в настоящем порядке:

а) конкурсная комиссия – комиссия, созданная Министерством, осуществляющая отбор в соответствии с условиями настоящего порядка начинающих фермеров из числа заявителей;

б) начинающий фермер – гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории субъекта Российской Федерации,   продолжительность   деятельности   которого   не   превышает   24 месяцев со дня его регистрации;

в) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера – средства, перечисляемые из областного бюджета Тверской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера, которые не возмещаются в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 № 460-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы» (далее – Государственная программа), в целях создания и развития на территории Тверской области крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Грант);

г) заявитель – гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающий в конкурсную комиссию документы для участия в конкурсном отборе начинающих фермеров;

д) получатель Гранта – начинающий фермер, отобранный конкурсной комиссией;

е) сельская территория – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Тверской области), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тверской области определяется Правительством Тверской области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату Гранта является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство).

4. Грант предоставляется на конкурсной основе.

Раздел II

Критерии отбора заявителей, имеющих право на получение Гранта

5. Право на участие в конкурсном отборе на получение Гранта имеет заявитель, соответствующий следующим критериям:

а) крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя зарегистрировано в Тверской области и осуществляет деятельность на сельской территории Тверской области;

б) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи документов в конкурсную комиссию не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

в) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и от которого выступает заявителем в данном конкурсе. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

г) заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе Гранта;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

единовременных выплат:

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.

В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.

Финансирование за счет единовременных выплат и Гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;

д) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

е) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

ж) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), установленной в соответствии с пунктом 8 раздела III настоящего Порядка, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план);

з) заявитель представляет план расходов Гранта по установленной форме согласно приложению 2 к приложению 1 к настоящему Порядку и обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 % стоимости указанного в нем приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

и) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждый 1 млн рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места, и заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

к) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

л) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

м) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Тверской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

н) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;

о) глава крестьянского (фермерского) хозяйства в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в крестьянском (фермерском) хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по полученному Гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет Гранта;

п) заявитель обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Имущество, приобретаемое начинающим фермером с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта;

р) заявитель обязуется соблюдать запрет приобретения за счет Гранта иностранной валюты, за исключением операций, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел III

Цели и условия предоставления Гранта

6. Грант предоставляется на следующие цели:

а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

б) разработка  проектной  документации  для  строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

в) приобретение,  строительство,  ремонт  и  переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

г) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

д) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

е) приобретение сельскохозяйственных животных;

ж) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

7. Начинающий фермер может получить Грант только один раз.

8. Гранты предоставляются по приоритетным отраслям развития агропромышленного комплекса Тверской области. Перечень приоритетных отраслей (направлений деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), по которым осуществляется предоставление Грантов, определяется конкурсной комиссией в порядке, определенном Министерством.

9. Изменение плана расходов Гранта, в том числе в пределах предоставленного Гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Получатель Гранта в случае изменения плана расходов Гранта обязан представить на согласование конкурсной комиссии план расходов Гранта в пределах предоставленного Гранта.

Раздел IV

Порядок проведения отбора начинающих фермеров

Подраздел I

Общие положения о проведении конкурса

10. Отбор начинающих фермеров осуществляется конкурсной комиссией.

11. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии, включающее порядок принятия решения о признании заявителя начинающим фермером и предоставлении ему Гранта, утверждаются Министерством.

12. Сроки проведения конкурсов определяются Министерством.

13. Проведение конкурса включает следующие процедуры:

а) объявление конкурса по отбору начинающих фермеров;

б) прием конкурсной комиссией от заявителей документов, представляемых для участия в конкурсном отборе;

в) рассмотрение конкурсной комиссией документов заявителей, представленных для участия в конкурсном отборе, определение начинающих фермеров из числа заявителей, размера предоставляемого Гранта по каждому получателю Гранта;

г) заключение соглашений между Министерством и получателями Гранта, перечисление бюджетных средств получателям Гранта.

Подраздел II

Объявление конкурса по отбору начинающих фермеров

14. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://минсельхоз.тверскаяобласть.рф.

15. В объявлении указываются:

а) направление государственной поддержки, в целях предоставления которой проводится конкурс: грантовая поддержка начинающих фермеров;

б) перечень приоритетных отраслей (направлений деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), по которым осуществляется предоставление Гранта;

в) порядок, сроки и место приема от заявителей конкурсной комиссией документов, представляемых для участия в конкурсном отборе;

г) дата, время и место первого в данном конкурсе заседания конкурсной комиссии;

д) наименование и реквизиты постановления Правительства Тверской области, утверждающего порядок предоставления грантовой поддержки начинающим фермерам.

Подраздел III

Требования к представлению заявителями документов для участия

в конкурсном отборе

16. Для участия в конкурсном отборе начинающих фермеров заявитель должен представить документы согласно перечню документов, представляемых для участия в конкурсном отборе начинающих фермеров (приложение 1 к настоящему Порядку).

17. Документы, представляемые для участия в конкурсном отборе, адресуются и представляются заявителем в запечатанном конверте в конкурсную комиссию по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса.

На конверте указываются:

направление государственной поддержки, на которое подается заявка: грантовая поддержка начинающих фермеров;

полное наименование заявителя;

почтовый адрес главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

контактный телефон заявителя;

ИНН заявителя.

18. Реквизиты документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, оба экземпляра представляются в пакете документов заявителя. Первый экземпляр описи и копия второго экземпляра с пометками конкурсной комиссии после вскрытия пакета документов возвращаются заявителю, а второй прилагается к документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

19. При подаче документов заявитель может представить дополнительно любые документы. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись документов и вложению в конверт наряду с прочими документами заявителя.

20. При подаче документов в конкурсную комиссию заявителю выдается расписка о приеме документов, копия которой остается в Министерстве.

Подраздел IV

Порядок рассмотрения конкурсной комиссией документов заявителей, представленных для участия в конкурсном отборе

21. Документы заявителей рассматриваются конкурсной комиссией не более пятнадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с документами заявителей на заседании конкурсной комиссии.

Результатом рассмотрения является определение начинающих фермеров из числа заявителей, определение размера выделяемого Гранта по каждому получателю Гранта.

22. Рассмотрение конкурсной комиссией документов заявителей осуществляется в четыре  этапа:

а) вскрытие представленных для участия в конкурсном отборе конвертов с документами заявителей на первом заседании конкурсной комиссии в присутствии заявителей (по желанию), определение полноты комплектности пакетов документов с учетом возможности получения конкурсной комиссией документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и правильности оформления документов (без анализа содержания) в соответствии с установленными требованиями согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Документы заявителей, полнота комплектности и правильность оформления которых соответствуют установленным требованиям, подлежат дальнейшему рассмотрению конкурсной комиссией на втором этапе;

б) отбор конкурсной комиссией заявителей, соответствующих критериям, указанным в пункте 5 раздела II настоящего Порядка.

Установление соответствия заявителя необходимым критериям определяется конкурсной комиссией на основании документов заявителя, представленных в конкурсную комиссию с целью участия в конкурсном отборе, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В том числе конкурсная комиссия вправе при необходимости осуществлять проверку представленных заявителем документов и содержащихся в них сведений в целях подтверждения соответствия и выявления несоответствия заявителя критериям отбора.

В случае соответствия заявителя указанным критериям конкурсная комиссия принимает решение о дальнейшем рассмотрении пакетов документов таких заявителей на третьем этапе;

в) анализ содержания документов заявителей, не относящихся к подтверждающим их соответствие критериям, установленным пунктом 5  раздела II настоящего Порядка.

В случае соответствия содержания документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка конкурсная комиссия предварительно определяет начинающих фермеров;

г) определение победителей конкурсного отбора и определение размера Гранта по каждому получателю Гранта.

23. Окончательное решение о признании заявителя начинающим фермером принимается конкурсной комиссией с учетом балльной оценки в соответствии с критериями балльной оценки конкурсного отбора начинающих фермеров согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в случае ее проведения) и исходя из эффективности предоставления государственной поддержки.

По предварительно определенным начинающим фермерам балльная оценка осуществляется при превышении общего объема (суммы) Грантов предварительно определенных начинающих фермеров над имеющимся текущим объемом бюджетных средств в областном бюджете Тверской области для грантовой поддержки начинающих фермеров, согласующимся с показателем результативности предоставления субсидии в соответствии с заключенным на текущий финансовый год соглашением между Правительством Тверской области и Минсельхозом России. В данных условиях Гранты предоставляются предварительно определенным начинающим фермерам, имеющим более высокую балльную оценку по сравнению с балльной оценкой других определенных начинающих фермеров в соответствии с критериями балльной оценки конкурсного отбора начинающих фермеров согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее – балльное преимущество). При этом количество получателей Грантов определяется таким образом, чтобы сумма Грантов по общему количеству окончательно определенных начинающих фермеров превышала сумму имеющихся в наличии бюджетных средств в областном бюджете Тверской области при добавлении последнего в списке получателя Гранта. Размер Гранта по каждому получателю Гранта при этом пропорционально уменьшается.

В случае наличия в областном бюджете Тверской области текущего объема бюджетных средств, достаточного для предоставления Грантов начинающим фермерам в соответствии с утвержденными конкурсной комиссией планами расходов Гранта всем предварительно определенным начинающим фермерам, балльная оценка не проводится; конкурсная комиссия принимает решение о признании всех таких заявителей начинающими фермерами и предоставлении Грантов каждому получателю Гранта в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов Гранта.

При определении размера Гранта по каждому получателю конкурсной комиссией учитывается наличие собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства. 

24. Заявителям,   участвовавшим   в   конкурсном   отборе,   в   течение   14 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляется письменное уведомление о признании их начинающими фермерами и предоставлении Гранта либо об отказе в признании таковыми и в предоставлении Гранта в свободной форме с указанием причин отказа.

25. Основанием для отказа заявителю в предоставлении Гранта является решение конкурсной комиссии об отказе признания заявителя начинающим фермером и предоставлении ему Гранта. Основаниями для принятия указанного решения служат:

а) несоответствие представленных получателем Гранта документов требованиям, определенным пунктами 16 – 17 подраздела III раздела IV настоящего Порядка;

б) несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 5 раздела II настоящего Порядка;

в) несоответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;

г) недостоверность представленной заявителем информации;

д) отсутствие балльного преимущества заявителя согласно балльной оценке в соответствии с критериями балльной оценки конкурсного отбора начинающих фермеров (приложение 2 к настоящему Порядку) (в случае проведения балльной оценки).

Подраздел V

Заключение соглашений между Министерством и получателями Гранта, перечисление средств Гранта получателям Гранта

26. Министерство заключает соглашение с начинающим фермером, отобранным конкурсной комиссией, в течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии, на котором принято решение о признании заявителя начинающим фермером и о предоставлении ему Гранта, по типовой форме, утвержденной Министерством (далее – Соглашение).

27. Показатели результативности использования Гранта начинающим фермером в текущем году определяются Министерством в соответствии с показателями, доведенными Минсельхозом России, и подлежат включению в Соглашение.

28. Дата, время и место заключения Соглашения определяются Министерством и сообщаются получателю Гранта посредством телефонной связи по номеру, указанному заявителем при подаче пакета документов для участия в соответствующем конкурсе.

Подраздел VI

Порядок и сроки перечисления бюджетных средств получателям Гранта

29. Средства Гранта перечисляются получателю Гранта на основании заключенного Соглашения в течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

30. Грант предоставляется за счет средств областного бюджета Тверской области в пределах 90 процентов от сумм расходов начинающих фермеров, указанных в плане расходов Гранта начинающего фермера,  утвержденного конкурсной комиссией.

31. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Минсельхозом России и Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год, и в соответствии с порядком распределения средств областного бюджета Тверской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональной программы развития агропромышленного комплекса, утвержденным Правительством Тверской области, в порядке очередности конкурсов, проводимых до полного освоения предоставленных лимитов в текущем финансовом году.

32. Министерство на основании решения конкурсной комиссии формирует реестр причитающихся бюджетных средств по крестьянским (фермерским)  хозяйствам,  с  которыми  заключены  Соглашения,  в  течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашений.

33. Перечисление Гранта начинающему фермеру осуществляется Министерством на расчетный счет начинающего фермера в кредитной организации, определенной в соответствии с законодательством.

Раздел V

Размер Гранта

34. Максимальный размер Гранта в зависимости от отрасли (направления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства) составляет:

а) для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений – 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;

б) для ведения иных видов деятельности – 1,5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.

Не менее 10 процентов затрат начинающего фермера согласно плану расходов Гранта финансируется за счет собственных средств начинающего фермера.

Определение размера Гранта по каждому получателю Гранта производится в соответствии с положениями пункта 23 подраздела IV раздела IV настоящего Порядка.

Раздел VI

Формы и порядок отчетности получателей Гранта

35. Требования к отчетности, предоставляемой получателями Гранта, устанавливаются приказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов.

36. Форма отчетности выполнения показателей результативности, представляемой получателем Гранта, устанавливается Соглашением. Отчет о выполнении показателей результативности представляется получателем Гранта в срок до 12 января года, следующего за отчетным.

Раздел VII

Порядок возврата средств Гранта в случае нарушения условий

их предоставления получателем Гранта

37. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

38. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Гранта подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

39. В случае установления факта несоблюдения требований  настоящего Порядка, условий Соглашения, представления начинающим фермером документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе в случае установления факта представления начинающим фермером недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение Гранта в соответствии с настоящим Порядком, получатель Гранта несет ответственность, предусмотренную законодательством, полученный Грант подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 39 настоящего раздела, направляет получателю Гранта письменное уведомление о необходимости возврата полученного Гранта с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

41. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученного Гранта в доход соответствующих бюджетов.

42. Возврат получателем Гранта производится в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата Гранта не в полном объеме Грант взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные получателем Гранта бюджетные средства подлежат возврату.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляет получателю Гранта уведомление о необходимости возврата неиспользованного остатка Гранта.

Получатель Гранта осуществляет возврат неиспользованного остатка Гранта в областной бюджет Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Министерства с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

44. Министерство осуществляет оценку достижения получателем Гранта показателей результативности, установленных Соглашением, до 15 января года, следующего за отчетным.

45. В случае невыполнения получателем Гранта показателей результативности в полном объеме, доведенных Cоглашением, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляет его начинающему фермеру с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Размер штрафных санкций определяется Министерством по форме, установленной Соглашением.

46. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления Гранта, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных в соответствии с Соглашением.

47. Уплата штрафных санкций производится получателем Гранта в добровольном порядке, а в случае отказа или уплаты штрафных санкций не в полном объеме штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством, в срок, установленный пунктом 46 раздела VII настоящего Порядка.

Приложение 1

к Порядку предоставления из

областного бюджета Тверской области

субсидии крестьянским (фермерским)

хозяйствам в целях финансового

обеспечения затрат, связанных с

содействием достижению целевых

показателей региональных программ

развития агропромышленного

комплекса в части финансового

обеспечения грантовой поддержки

начинающих фермеров

Перечень

документов, представляемых для участия в конкурсном отборе

начинающих фермеров

1. Опись прилагаемых документов в двух экземплярах, подписанная заявителем.

2. Заявка на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню.

3. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная заявителем.

4. Копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная заявителем (для крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющего в составе членов хозяйства).

5. Копия паспорта заявителя, членов крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии), заверенные заявителем.

6. Копия диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании заявителя или документа о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности заявителя, заверенная заявителем (при наличии).

7. Выписка из похозяйственной книги, подтверждающая членство заявителя в личном подсобном хозяйстве в течение не менее трех лет, оформленная в соответствии с приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» и заверенная заявителем (при наличии).

При представлении документов согласно настоящему пункту в случае осуществления заявителем деятельности на территории бывших союзных республик СССР заявителем самостоятельно представляется выписка из похозяйственной книги или иной документ, подтверждающий ведение личного подсобного хозяйства, заверенные выдавшим уполномоченным органом и заявителем.

8. Копия трудовой книжки заявителя, заверенная заявителем.

9. Сведения  о  состоянии  индивидуального  лицевого  счета застрахованного лица (форма СЗИ-6) заявителя за последний отчетный период, заверенные Пенсионным фондом Российской Федерации.

10. План расходов гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – Грант) по форме согласно приложению 2 к настоящему Перечню, а также пояснительная записка с указанием необходимости и целесообразности осуществления расходов по каждому наименованию (статье) плана расходов Гранта.

11. Информация о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по формам 1-кфх и 2-кфх, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (при наличии) или информация о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенные заявителем.

12. Утвержденный заявителем план на 5 лет по созданию и развитию хозяйства, увеличению объема производства реализуемой сельскохозяйственной продукции с указанием каналов реализации и объемов реализации продукции.

13. Заверенная кредитной организацией выписка из банковского счета заявителя, справка или информация об остатке денежных средств на банковском счете заявителя, подтверждающая наличие собственных средств, выданная не ранее 14 календарных дней до даты подачи заявки в конкурсную комиссию.

В случае привлечения заемных средств – положительное решение кредитора о предоставлении заемных средств с указанием суммы заемных средств.

14. Справка о численности работников крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная заявителем.

15. Информация о том, что заявитель не являлся учредителем (участником) коммерческой организации и не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение трех последних лет в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и от которого выступает заявителем в данном конкурсе, либо период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет, заверенная налоговым органом.

16. Информация Главного управления по труду и занятости населения Тверской области о том, что заявитель ранее являлся или не являлся получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, и о том, что заявитель являлся или не являлся получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, с указанием наименований произведенных затрат за счет бюджетных средств.

17. Информация Министерства экономического развития Тверской области, Министерства промышленности и информационных технологий Тверской области о том, что заявитель ранее не являлся или являлся получателем средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, и о том, что заявитель являлся или не являлся получателем средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, с указанием наименований произведенных затрат за счет бюджетных средств.

18. Информация  (справка)  налогового  органа  об  отсутствии  в крестьянском (фермерском) хозяйстве просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в бюджеты бюджетной системы Российской  Федерации,  заверенная  выдавшим  органом,  выданная  не ранее 14 календарных дней до даты подачи заявки в конкурсную комиссию.

19. Согласие на обработку персональных данных главы крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению 3 к настоящему Перечню.

20. Согласие на обработку персональных данных членов крестьянского (фермерского) хозяйства заявителя согласно приложению 4 к настоящему перечню.

21. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок(и) из земель сельскохозяйственного назначения в месте расположения хозяйства и граничащих поселениях общей площадью от 5 га (при наличии) или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости или информация об отсутствии государственной регистрации такого права, заверенная заявителем.

22. Копия свидетельства о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок(и) из земель сельскохозяйственного назначения в месте расположения хозяйства и граничащих поселениях (при наличии) или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости или информация об отсутствии государственной регистрации такого права, заверенная заявителем.

23. Копия прошедшего государственную регистрацию договора(ов) аренды на срок не менее 5 лет с момента подачи заявки в конкурсную комиссию земельного участка(ов) из земель сельскохозяйственного назначения в месте расположения хозяйства и граничащих поселениях (при наличии) или информация об отсутствии такого(их) договора(ов), заверенная заявителем.

24. В  случае  планируемого  расходования  средств  Гранта  на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

а) копия договора (предварительного договора) купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, заверенная заявителем;

б) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности продавца на земельный участок сельскохозяйственного назначения или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости.

25. В случае планируемого расходования средств Гранта на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

а) копия градостроительного плана земельного участка, заверенная заявителем;

б) копии правоустанавливающих документов главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, на котором планируется строительство (реконструкция), заверенные заявителем, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

в) в случае реконструкции копия свидетельства о праве собственности главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на объект(ы) реконструкции (правообладание реконструируемым объектом иными лицами не допускается), заверенная заявителем, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

г) копия сметы на составление проектной документации, составленной специализированной организацией, заверенная заявителем.

26. В случае планируемого расходования средств Гранта на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:

а) копии правоустанавливающих документов на приобретаемые объекты и имущество, заверенные заявителем;

б) копия договора(ов) (предварительных договора(ов) купли-продажи, заверенная заявителем.

27. В случае планируемого расходования средств Гранта на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:

а) копии правоустанавливающих документов главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, на котором планируется строительство (реконструкция), заверенные заявителем, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копия градостроительного плана земельного участка, заверенная заявителем;

в) копия действующего разрешения на строительство, заверенная заявителем (представляется на объекты в случаях, предусмотренных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

г) копии локальных и сводной смет на строительство, составленных специализированной организацией, заверенные заявителем.

28. В случае планируемого расходования средств Гранта на ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:

а) копии правоустанавливающих документов на срок не менее 5 лет с даты подачи заявки в конкурсную комиссию главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, на котором находятся объекты, подлежащие ремонту и переустройству (правообладание иными лицами не допускается), заверенные заявителем, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копия свидетельства о праве собственности главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на объекты, подлежащие ремонту и переобустройству (правообладание объектом иными лицами не допускается), заверенная заявителем, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

в) копии локальных и сводной смет на ремонт и переустройство, составленных специализированной организацией, заверенные заявителем.

29. В случае планируемого расходования средств Гранта на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

а) копия составленной специализированной организацией сметы на строительство дорог и подъездов, расположенных на земельных участках, правообладателями которых на срок не менее 5 лет с момента подачи заявки в конкурсную комиссию являются глава и (или) члены крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная заявителем;

б) копия технических условий, выданных специализированной организацией, заверенная заявителем.

30. В случае планируемого расходования средств Гранта на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре:

а) копия технических условий, выданных специализированной организацией, заверенная заявителем;

б) копия сметы на осуществление работ по подключению, составленной специализированной организацией, заверенная заявителем.

31. В случае планируемого расходования средств Гранта на приобретение сельскохозяйственных животных представляется копия договора (предварительного договора) или коммерческого предложения купли-продажи сельскохозяйственных животных, заверенная заявителем.

32. В случае планируемого расходования средств Гранта на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции представляется копия договора (предварительного договора) или коммерческого предложения купли-продажи сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, заверенная заявителем.

Примечание. Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим перечнем документов, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение 1

к Перечню документов,

 представляемых для участия в

конкурсном отборе начинающих

фермеров

Заявка

на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров

Заявитель: ___________________________________________________

(полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

Место нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства (с указанием точного адреса) ______________________________________

_______________________________________________________

Зарегистрированный:___________________________________________

_________________________________________________

(наименование регистрирующего органа)

ОГРН:_______________________________________________________

ИНН:________________________________________________________

Расч/счет в банке:___________________________________ ________

_____________________________________________________________

(наименование банка, БИК)

Телефон: _____________________________________________________

Члены крестьянского (фермерского) хозяйства (указываются Ф.И.О., ИНН):____________________________________________________________

Прошу признать меня - главу крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермером и предоставить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера (далее – Грант).

Подтверждаю, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого я являюсь, - единственное место моего трудоустройства.

Подтверждаю, что в течение трех последних лет я не являлся учредителем (участником) коммерческой организации и (или) не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет), за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь и от которого выступаю заявителем в данном конкурсе.

Подтверждаю, что в случае смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства до подачи настоящей заявки на конкурсный отбор предыдущий(-е) глава(-ы) данного крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь и от которого выступаю заявителем в настоящем конкурсе, не являлись получателями:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе Гранта;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

единовременных выплат:

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае если единовременные выплаты были получены, подтверждаю,  что они были получены для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, от которого подается заявка на участие в настоящем конкурсе, при  этом они были получены на иные направления деятельности, не совпадающие с запрашиваемым в текущем конкурсе Грантом.

 Подтверждаю свое полное соответствие как заявителя Критериям отбора заявителей, имеющих право на получение Гранта, установленным пунктом 5 раздела II приложения 1 к постановлению Правительства Тверской области от ….№….

Подтверждаю свое полное согласие с Условиями предоставления Гранта, установленными разделом III приложения 1 к постановлению Правительства Тверской области от ….№….

Сообщаю информацию о муниципальных образованиях на территории Российской Федерации, в которых мной осуществлялось ведение личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ).

Период осуществ-ления деятель-ности по ведению ЛПХ (мм.гг. - мм.гг.)	Наимено-вание субъекта Российской Федерации в период осуществле-ния деятельности	Точный адрес муниципаль-ного образования (с указанием индекса, наименований муниципаль-ного района, городского округа, внутригород-ского района, сельского поселения, населенного пункта)	Глава личного подсобного хозяйства (Ф.И.О.), в составе которого осуществля-лось ведение ЛПХ	Информация о преобразова-нии(-ях) муниципаль-ного образования, в котором осуществля-лось ведение ЛПХ (при наличии)	Контактная информация администра-ции муниципального образования, в котором осуществ-ляялось ведение ЛПХ (телефон с указанием междуго-родного кода, адрес электронной почты, при наличии)

Подпись

М.П. (при наличии)

Приложение 2

к Перечню документов,

представляемых для участия в

конкурсном отборе начинающих

фермеров

План расходов гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства
____________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

тыс.рублей

№ п/п	Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (расходования средств)	Количе-ство	Цена	Сумма расходов	Источники финансирования
					собственные средства		средства гранта
					собствен-ные	заемные
1
2
	Итого

Подпись

М.П. (при наличии)

Приложение 3

к Перечню документов,

представляемых для участия в

конкурсном отборе начинающих

фермеров

Согласие

на обработку персональных данных главы крестьянского (фермерского) хозяйства

г. Тверь

« ___» ________201_ г.

Я, __________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

_____________________________________ серия _______ № _______

(вид документа, удостоверяющего личность)

выдан _______________________________________________________,

(когда и кем)

проживающий(ая) по адресу:__ ____________________________

__________________________________________________________ __,

настоящим даю свое согласие Министерству сельского хозяйства Тверской области (адрес: г. Тверь, пр-т Победы, д. 53) на обработку моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую осознанно и в своих интересах.

Согласие дается мною с целью комплектования пакета документов; осуществления запросов по системе межведомственного информационного взаимодействия; представления документов по месту требования; участия в конкурсном отборе на предоставление грантовой поддержки начинающих фермеров; учета (формирования базы данных) крестьянских (фермерских) хозяйств; формирования и предоставления отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в случае признания начинающим фермером и предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера.

Согласие распространяется на следующую информацию: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянной регистрации, адрес фактического проживания, образование и (или) квалификация (когда и какие образовательные учреждения закончил, номера дипломов, удостоверений и прочих документов, направление подготовки или специальность по диплому, удостоверению, квалификация, иная информация), профессия, контактный телефон, выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.), идентификационный номер налогоплательщика; сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения, находящиеся в едином государственном реестре юридических лиц в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства; сведения, находящиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства и главы крестьянского (фермерского) хозяйства; сведения о получении заявителем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, сведения о расчетном счете заявителя, в том числе выписка, справка или иной банковский документ, содержащий сведения об остатке денежных средств на расчетном счете заявителя; сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам; сведения, содержащиеся в выписке из похозяйственной книги, подтверждающие членство в личном подсобном хозяйстве в течение не менее трех лет; сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-6); информация о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по формам 1-кфх и 2-кфх, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; сведения, содержащиеся в Росреестре в отношении заявителя, копии договора(ов) (предварительного договора(ов) купли-продажи по плану расходов Гранта заявителя; смета на составление проектной документации, на осуществление работ, составленная специализированной организацией, по плану расходов Гранта; градостроительный план земельного участка; действующее разрешение на строительство; локальные и сводная сметы на строительство, составленные специализированной организацией, по плану расходов Гранта; технические условия, выданные специализированной организацией.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение, а также осуществление иных действий с моими персональными данными в соответствии с федеральным законодательством.

В случае неправомерного использования предоставленных мною персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.