Постановление правительства Воронежской области от 18.09.2012 № 826

                      



                 Правительство Воронежской области
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 18.09.2012  N 826


 Об организации межведомственного информационного взаимодействия в
                        Воронежской области


    В  целях  реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ 
«Об  организации  предоставления  государственных  и  муниципальных  
услуг»,  в  соответствии  с постановлением Правительства Российской 
Федерации  от  08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного 
электронного взаимодействия» правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Создать      систему      межведомственного     электронного     
взаимодействия Воронежской области.
    2. Утвердить  прилагаемое положение о системе межведомственного 
электронного взаимодействия Воронежской области.
    3. Определить   департамент   связи   и  массовых  коммуникаций  
Воронежской    области    оператором    системы   межведомственного   
электронного взаимодействия Воронежской области.
    4. Департаменту   связи  и  массовых  коммуникаций  Воронежской  
области  осуществлять  координацию  деятельности  по  подключению к 
системе  межведомственного  электронного взаимодействия Воронежской 
области     информационных     систем     исполнительных    органов    
государственной   власти   Воронежской  области,  органов  местного  
самоуправления Воронежской области, подведомственных исполнительным 
органам  государственной  власти  Воронежской  области  или органам 
местного   самоуправления  Воронежской  области  организаций,  иных  
органов и организаций.
    5. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.


     
Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев



УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Воронежской области
от 18.09.2012  N 826


 ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
                        ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


    1. Настоящее положение о системе межведомственного электронного 
взаимодействия  Воронежской  области определяет назначение, правила 
формирования    и    функционирования   системы   межведомственного   
электронного    взаимодействия   Воронежской   области   (далее   –   
региональная    система    взаимодействия),    а    также    основы    
информационного  обмена,  осуществляемого  с  ее  применением между 
информационными  системами  исполнительных  органов государственной 
власти   Воронежской   области,   органов  местного  самоуправления  
Воронежской   области,   подведомственных   исполнительным  органам  
государственной  власти  Воронежской  области  или органам местного 
самоуправления  Воронежской  области  организаций,  иных  органов и 
организаций (далее – участников межведомственного взаимодействия) в 
целях   предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг,  
исполнения государственных и муниципальных функций.
    2. Для   целей  настоящего  положения  о  региональной  системе  
взаимодействия  используются  термины  и  понятия,  определенные  в  
Федеральном   законе   от   27.07.2010  №  210-ФЗ  «Об  организации  
предоставления государственных и муниципальных услуг».
    3. Региональная   система   взаимодействия  представляет  собой  
региональную  государственную  информационную  систему,  включающую  
информационные  базы  данных,  содержащие  сведения об используемых 
участниками    межведомственного   взаимодействия   программных   и   
технических  средствах,  обеспечивающих  возможность  доступа через 
региональную  систему  взаимодействия  к их информационным системам 
(далее  –  электронные  сервисы),  сведения  об  истории движения в 
региональной  системе взаимодействия электронных сообщений, а также 
программные  и  технические средства, обеспечивающие взаимодействие 
информационных  систем  участников межведомственного взаимодействия 
при   предоставлении   государственных   и   муниципальных   услуг,   
исполнении  государственных  и муниципальных функций, в том числе в 
электронной форме.
    4. Целью  создания региональной системы взаимодействия является 
технологическое   обеспечение   межведомственного   информационного   
взаимодействия    в    электронной    форме    при   предоставлении   
государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и 
муниципальных функций на территории Воронежской области.
    5. Технологическое         обеспечение        межведомственного        
информационного  взаимодействия  в  электронной форме с применением 
региональной системы взаимодействия достигается путем использования 
сервис-ориентированной     архитектуры,     представляющей    собой    
совокупность  электронных  сервисов,  построенных  по  общепринятым  
стандартам,  а  также  путем  использования  единых технологических 
решений  и  стандартов,  единых классификаторов и описаний структур 
данных.
    6. Основными   функциями  региональной  системы  взаимодействия  
являются:
    а) обеспечение   передачи   межведомственных   запросов,   иных   
документов    и    сведений,    необходимых    для   предоставления   
государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и 
муниципальных   функций,   в   том  числе  поданных  заявителями  с  
использованием  федеральной  государственной информационной системы 
«Единый  портал  государственных  и  муниципальных услуг (функций)» 
(далее  –  единый  портал),  в  подключенные к региональной системе 
взаимодействия  информационные системы участников межведомственного 
взаимодействия;
    б) обеспечение    обмена    электронными    сообщениями   между   
участниками    межведомственного   взаимодействия,   информационные   
системы  которых  подключены к региональной системе взаимодействия, 
при   предоставлении   государственных   и   муниципальных   услуг,   
исполнении государственных и муниципальных функций;
    в) обеспечение  передачи  в  единую  систему  межведомственного  
электронного   взаимодействия   (далее  –  ЕСМЭВ)  межведомственных  
запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных 
системах участников межведомственного взаимодействия;
    г)   обеспечение  передачи  на  единый  портал  запросов,  иных  
документов  и  сведений,  обработанных  в  информационных  системах  
участников  межведомственного  взаимодействия, а также информации о 
ходе  выполнения  запросов  о  предоставлении  государственных  или  
муниципальных услуг и результатах их предоставления.
    7. В   целях  исполнения  своих  функций  региональная  система  
взаимодействия обеспечивает:
    а) получение межведомственных запросов и (или) передачу ответов 
от  электронных  сервисов,  опубликованных  в  региональной системе 
взаимодействия;
    б) доступ   к   электронным   сервисам  информационных  систем,  
подключенных к региональной системе взаимодействия;
    в) получение,  обработку  и  доставку  электронных  сообщений в 
рамках    межведомственного    информационного   взаимодействия   с   
обеспечением  фиксации  времени передачи, целостности и подлинности 
электронных   сообщений,   указания   их  авторства  и  возможности  
предоставления  сведений,  позволяющих  проследить историю движения 
электронных сообщений;
    г) возможность  использования  централизованных  баз  данных  и  
классификаторов    информационными   системами,   подключенными   к   
региональной системе взаимодействия;
    д) защиту   передаваемой   информации  от  несанкционированного  
доступа,  ее  искажения  или  блокирования  с  момента  поступления  
указанной  информации  в  региональную  систему  взаимодействия  до  
момента   передачи   ее   в  подключенную  к  региональной  системе  
взаимодействия информационную систему;
    е) хранение  информации,  содержащейся  в  реестре  электронных  
сервисов   информационных   систем   участников   межведомственного   
взаимодействия,  подключенных к региональной системе взаимодействия 
(далее    –    реестр    электронных    сервисов),   и   мониторинг   
работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр. 
    8. Электронные  сообщения,  содержащие  сведения,  составляющие  
государственную тайну, не подлежат обработке в региональной системе 
взаимодействия.
    9. Оператор региональной системы взаимодействия осуществляет:
    а) обеспечение     функционирования     региональной    системы    
взаимодействия   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации  в области информации, информационных технологий и защиты 
информации;
    б) подключение региональной системы взаимодействия к ЕСМЭВ;
    в) подключение       информационных      систем      участников      
межведомственного    взаимодействия    к    региональной    системе    
взаимодействия;
    г) формирование и ведение реестра электронных сервисов.
    10. Подключению к региональной системе взаимодействия подлежат:
    а) государственная      информационная     система     «Система     
гарантированного  информационного  обмена  органов  государственной  
власти  и  органов  местного  самоуправления  Воронежской области»; 
    б) региональные  государственные и муниципальные информационные 
системы,   используемые   при   предоставлении   государственных  и  
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных  и муниципальных 
функций исполнительными органами государственной власти Воронежской 
области,  органами  местного  самоуправления  Воронежской  области,  
подведомственными  исполнительным  органам  государственной  власти  
Воронежской области или органам местного самоуправления Воронежской 
области организациями;
    в) отдельные информационные системы иных органов и организаций, 
участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, 
исполнении  государственных  и  муниципальных  функций,  на  основе  
соглашений  между  оператором региональной системы взаимодействия и 
указанными органами или организациями.
    11. В  целях  осуществления  межведомственного  информационного  
взаимодействия  в  электронной  форме с использованием региональной 
системы   взаимодействия   при   предоставлении  государственных  и  
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных  и муниципальных 
функций участники межведомственного взаимодействия:
    а) обеспечивают     подключение    к    региональной    системе    
взаимодействия  информационных систем в соответствии с техническими 
требованиями,  утверждаемыми  нормативным  правовым актом оператора 
региональной системы взаимодействия;
    б) поддерживают  работоспособность  программных  и  технических  
средств  информационных систем, подключенных к региональной системе 
взаимодействия;
    в) осуществляют   прием,   обработку   и  передачу  электронных  
сообщений  с  использованием  региональной  системы взаимодействия; 
    г) обеспечивают   достоверность   информации,   содержащейся  в  
электронных  сообщениях, передаваемых с использованием региональной 
системы взаимодействия.
    12. Использование     региональной    системы    взаимодействия    
участниками    межведомственного   взаимодействия,   информационные   
системы  которых  подключены к региональной системе взаимодействия, 
осуществляется на безвозмездной основе.
    13. Доступ   участников   межведомственного   взаимодействия  к  
электронным    сервисам    для    осуществления   межведомственного   
информационного взаимодействия в электронной форме с использованием 
региональной  системы  взаимодействия предоставляется для получения 
информации,   содержание   и   объем  которой  необходимы  в  целях  
реализации  полномочий, возложенных на участников межведомственного 
взаимодействия нормативными правовыми актами.
    14. Особенности      использования     региональной     системы     
взаимодействия,  подключения  к ней информационных систем отдельных 
участников  межведомственного  взаимодействия определяются в рамках 
соглашений  между  оператором региональной системы взаимодействия и 
участниками межведомственного взаимодействия.