1. Общие положения
1.1. Настоящее Примерное
положение об оплате труда работников областных государственных учреждений,
подведомственных управлению топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее – Примерное
положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, Законом области от 05.02.2016 № 629-З «Об оплате труда работников
областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений» (далее
– Закон), постановлением администрации области от 03.08.2016 № 879 «Об основах формирования системы
оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и
казенных учреждений» (далее – постановление № 879).
1.2. Система оплаты труда
работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
(далее – учреждения) устанавливается коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым
законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации,
содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми
актами Тамбовской области и Примерным положением.
Локальные нормативные акты
учреждения, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются с учетом мнения
представительного органа работников.
1.3. Настоящее Примерное
положение включает в себя:
рекомендуемые размеры
минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок
заработной платы работников по квалификационным уровням профессиональных
квалификационных групп;
рекомендуемые размеры
повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной
платы, условия их установления, начисления;
рекомендуемые размеры и
условия осуществления выплат компенсационного характера;
рекомендуемые размеры и
условия осуществления выплат стимулирующего характера;
условия оплаты труда
руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера
учреждения.
1.4. Заработная плата
работников учреждений (без стимулирующих выплат), устанавливаемая в
соответствии с настоящим Примерным положением, не должна быть меньше заработной
платы (без стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения настоящего
Примерного положения, при условии сохранения объема должностных обязанностей
работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.5. Месячная заработная
плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму
рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может
быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом, минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением
в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Заработная плата работника
устанавливается трудовым договором. Работодатель заключает с работником
трудовой договор, которым определяются конкретные должностные обязанности
работника, условия оплаты его труда, показатели и критерии оценки
эффективности его деятельности для назначения стимулирующих выплат в
зависимости от результата труда и качества предоставляемых государственных
услуг, компенсационные выплаты.
1.6. При установлении
системы оплаты труда работников учреждения работодатель обеспечивает:
1.6.1. наличие показателей
эффективности деятельности и критериев оценки для стимулирования труда
работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их
заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и
учреждения в целом;
1.6.2. применение
демократических процедур при оценке эффективности работы различных категорий
работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего
характера (создание соответствующей комиссии с участием представительного
органа работников).
1.7. Условия оплаты труда
работников учреждения, включая размер оклада (должностного оклада), ставки
заработной платы, повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу),
ставке заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера,
указываются в трудовом договоре.
Основанием для начисления
заработной платы работникам учреждения являются:
локальный нормативный акт
работодателя, устанавливающий систему оплаты труда работников учреждения;
трудовой договор;
приказ руководителя
учреждения о дате начала трудовых отношений, об основаниях и о дате начала
выплат стимулирующего и компенсационного характера, о размере и периодичности
выплат стимулирующего и компенсационного характера;
табель учета рабочего
времени;
выполненная трудовая
функция.
1.8. На работников,
работающих на условиях внутреннего или внешнего совместительства, срочного
трудового договора, условия оплаты труда, установленные для работников
учреждения, распространяются в полном объеме.
Оплата труда работников,
занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени,
производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров
заработной платы по основной должности, рабочей профессии и по должности,
рабочей профессии, занимаемой в порядке совместительства, производится
раздельно по каждой из должностей, рабочих профессий.
1.9. Заработная плата
работникам учреждения производится за счет средств бюджета Тамбовской
области, а также средств, полученных от предпринимательской и иной,
приносящей доход деятельности.
Порядок распределения
средств от предпринимательской деятельности и иной, приносящей доход
деятельности, на оплату труда устанавливается локальным нормативным актом
учреждения, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
1.10. Заработная плата
работника учреждения зависит от его квалификации, сложности, количества,
качества и условий выполняемой работы.
1.11. Установление, начисление
и выплата заработной платы работникам осуществляется в пределах средств,
выделенных учреждению на оплату труда работников.
2. Рекомендуемые размеры
минимальных окладов
2.1. Размеры окладов
(должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения не могут
быть ниже размеров минимальных окладов (минимальных должностных окладов),
минимальных ставок заработной платы, установленных для соответствующих
квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп, в
приложении № 1 к постановлению № 879, и составляют:
2.1.1. размер минимального
оклада, минимальной ставки заработной платы по профессиональной
квалификационной группе первого уровня – 2725 рублей;
2.1.2. размер минимального
оклада, минимальной ставки заработной платы по профессиональной
квалификационной группе второго уровня – 3115 рублей;
2.1.3. размер минимального
оклада, минимальной ставки заработной платы по профессиональной
квалификационной группе третьего уровня – 4361 рубль;
2.1.4. размер минимального
оклада, минимальной ставки заработной платы по профессиональной
квалификационной группе четвертого уровня – 4932 рубля.
Должности (профессии)
работников учреждения по профессиональным квалификационным группам
устанавливаются в соответствии с приказами Минздравсоцразвития России от 29
мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных
групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», от
29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных
групп общеотраслевых профессий рабочих».
Для установления единых
подходов в определении должностных обязанностей работников учреждения и
предъявляемых к ним квалификационных требований применяются Единый
тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый
квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
или профессиональные стандарты.
2.2. Размеры повышающих
коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по
занимаемой должности по квалификационным уровням профессиональных
квалификационных групп работников основного персонала учреждения
устанавливаются в соответствии с приложением № 2 к постановлению
№ 879.
Повышающие коэффициенты по
занимаемой должности по квалификационным уровням профессиональных
квалификационных групп работников основного персонала учреждения применяются
к работникам учреждения, не относящимся к основному персоналу, в случаях если
их профессии отнесены к профессиональной квалификационной группе второго,
третьего и четвертого уровней.
2.3. Учреждение в пределах
фонда оплаты труда может самостоятельно определять размеры повышающих
коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по
занимаемой должности работников основного персонала, но не выше размеров
повышающих коэффициентов, установленных в приложении № 2 к постановлению
№ 879.
2.4. Повышающие
коэффициенты по занимаемой должности устанавливаются локальным нормативным
актом работодателя.
Конкретные размеры
повышающих коэффициентов устанавливаются работникам учреждения локальным
нормативным актом работодателя и указываются в трудовых договорах. Выплата
повышающего коэффициента осуществляется соответственно с момента установления
до даты расторжения трудовых отношений, назначения на иную должность,
профессию, изменения (неподтверждения) квалификационной категории, дающих
право на установление повышающего коэффициента.
Работникам учреждения
устанавливаются персональные повышающие коэффициенты.
Персональный повышающий
коэффициент может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной
подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности
и ответственности при выполнении поставленных задач.
Решение об установлении
персонального повышающего коэффициента, о размерах, периодах и условиях его
выплаты принимается руководителем учреждения персонально в отношении
конкретного высококвалифицированного работника учреждения.
Решение руководителя
учреждения об установлении персонального повышающего коэффициента, размерах,
периодах и условиях его выплаты оформляется локальным нормативным актом
учреждения. Локальный нормативный акт учреждения должен содержать
подтверждающий факт высокой квалификации работника и обоснованность
предлагаемого размера повышающего коэффициента.
Размер персонального
повышающего коэффициента может быть изменен в зависимости от качества
предоставляемых услуг, неисполнения или надлежащего исполнения работником
своих должностных обязанностей в порядке, установленном локальным нормативным
актом учреждения.
Размер персонального
повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной
плате не должен превышать 3,0.
Установление и выплата
повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной
платы по занимаемой должности, по типу (виду) учреждения и персональных
повышающих коэффициентов производится в пределах фонда оплаты труда.
2.5. К основному персоналу
относятся работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги
(выполняющие работы), направленные на достижение определенных Уставом целей
деятельности учреждения.
Перечень должностей,
относящихся к основному, вспомогательному и административно-управленческому
персоналу учреждения, устанавливается локальным нормативным актом учреждения
в соответствии с примерным перечнем должностей, относящихся к административно-управленческому,
основному и вспомогательному персоналу, утвержденным приказом управления
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
(далее – управление ТЭК и ЖКХ).
3. Рекомендуемые размеры и
условия осуществления выплат компенсационного характера
3.1. Выплаты
компенсационного характера, размеры и условия их осуществления
устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными
нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В учреждениях работникам
устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
выплата работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
выплата за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей),
расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении
обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы,
определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время,
работе в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других
условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавка за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну.
3.2. Размер указанных выплат
определяется в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке
заработной платы без учета персонального повышающего коэффициента.
3.3. Оплата труда
работников учреждения, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными
условиями труда, производится в повышенном размере в соответствии со статьей
147 Трудового кодекса Российской Федерации по результатам специальной оценки
условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимых в
соответствии с действующим законодательством. Если по итогам специальной
оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда рабочее
место признается безопасным, то повышение оплаты труда не производится.
3.4. Выплаты за работу в
условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной
квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе
в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при
выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных),
устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством:
3.4.1. размер выплаты за
совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за
увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего
работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и
срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон
трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы,
в пределах фонда оплаты труда по вакантной (совмещаемой) должности;
3.4.2. выплата за работу в
ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное
время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации и
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г.
№ 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное
время».
Размер выплаты за работу в
ночное время (с 22 часов до 6 часов в соответствии со статьей 96 Трудового
кодекса Российской Федерации) составляет не менее 20% оклада (должностного
оклада), ставки заработной платы работника учреждения за каждый час работы в
ночное время.
Конкретный размер выплаты
за работу в ночное время устанавливается коллективным договором, локальным
нормативным актом учреждения, принимаемым с учетом мнения представительного
органа работников, трудовым договором;
3.4.3. выплаты за работу в
выходные и нерабочие праздничные дни производятся работникам учреждений,
привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в
соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Конкретные размеры выплаты
за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения, принимаемым с
учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором;
3.4.4. выплата за
сверхурочную работу в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса
Российской Федерации составляет за первые два часа работы – не менее
полуторного размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, за
последующие часы – двойного размера оклада (должностного оклада), ставки
заработной платы. При этом исчисление части оклада (должностного оклада),
ставки заработной платы за час работы определяется путем деления оклада
(должностного оклада), ставки заработной платы на среднемесячное количество
рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от
продолжительности рабочей недели, установленной работнику.
По желанию работника
сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться
предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени,
отработанного сверхурочно.
3.5. Надбавка за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.1993 № 5485-1 «О
государственной тайне» и постановлением Правительства Российской Федерации от
18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам,
допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам
структурных подразделений по защите государственной тайны».
Размер и срок установления
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
определяются локальным нормативным актом работодателя и трудовым договором.
3.6. Выплаты
компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам),
ставкам заработной платы работников по профессиональным квалификационным
группам в процентном отношении или в абсолютных размерах. Размеры выплат компенсационного
характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым
законодательством.
4. Рекомендуемые размеры и
условия осуществления выплат стимулирующего характера
4.1. В целях
стимулирования качества и эффективности труда и поощрения работников за
выполненную работу в учреждениях устанавливаются выплаты стимулирующего
характера:
выплата за интенсивность и
высокие результаты работы;
выплата за качество
выполняемых работ;
выплата за стаж
непрерывной работы или за выслугу лет;
премиальные выплаты по
итогам работы.
4.2. Размеры и условия
осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются локальным
нормативным актом учреждения с учетом разрабатываемых в учреждении
показателей и критериев оценки эффективности труда работников в пределах фонда
оплаты труда.
Работодатель при принятии
локального нормативного акта учитывает мнение представительного органа
работников.
4.3. Конкретные размеры и
условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в
трудовых договорах.
4.4. Размеры выплат за
интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в абсолютном
значении с учетом выполнения установленных критериев эффективности работы по
показателям деятельности, позволяющим оценить результативность работы, с
учетом выполнения качественных и количественных показателей.
4.5. Выплаты за качество
выполняемых работ устанавливаются на период, определяемый работодателем.
Размеры выплат за качество
выполняемых работ определяются в зависимости от:
использования
инновационных методов, новых технологий в процессе деятельности;
участия в выполнении
работ, требующих повышенного внимания.
4.6. Выплата за стаж
непрерывной работы или за выслугу лет работникам учреждения устанавливается в
следующих размерах:
|