|
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок
определяет особенности взаимодействия структурных подразделений администрации
области и органов исполнительной власти области при подготовке, заключении,
изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения,
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и
(или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым
выступает муниципальное образование области, которому не переданы в
соответствии с законодательством Тамбовской области полномочия по тарифному
регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению
недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций
в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее –
Муниципальное образование), третьей стороной – Тамбовская область.
1.2. В настоящем Порядке
используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 г.
№ 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон).
1.3. Концессионное
соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает
Муниципальное образование, третьей стороной – Тамбовская область (далее –
Концессионное соглашение), перед его подписанием главой администрации области
согласовывается управлением топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства области, управлением по регулированию тарифов
области, управлением экономической политики администрации области, финансовым
управлением области, правовым департаментом аппарата главы администрации
области.
1.4. Проект Концессионного
соглашения требует согласования с комитетом по управлению имуществом области
в части соблюдения требований земельного законодательства и возможности
заключения Концессионного соглашения в отношении имущества Тамбовской
области, являющегося объектом этого соглашения.
1.5. Ответственным органом
исполнительной власти области за подготовку согласованных проектов
Концессионных соглашений для подписания их главой администрации области
является управление топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства области (далее – Управление).
2. Организация
согласования проекта Концессионного соглашения
2.1. Срок согласования
проекта Концессионного соглашения каждым указанным органом исполнительной
власти области, структурным подразделением администрации области не должен
превышать семи рабочих дней.
2.2. Управление в течение
пяти рабочих дней со дня получения от Муниципального образования проекта
Концессионного соглашения направляет его в управление по регулированию
тарифов области для проверки на соответствие:
ранее согласованным
долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в
части 3 статьи 46 Закона;
ранее предоставленным
Муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным
в пунктах 1, 4 – 7, 9 – 11 части 1 статьи 46 Закона.
2.3. Управление в течение
тридцати рабочих дней со дня получения проекта Концессионного соглашения от
Муниципального образования рассматривает его с целью проверки:
на наличие копий
документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) Муниципального
образования на состав объекта Концессионного соглашения, земельный участок,
передаваемые Муниципальным образованием концессионеру по Концессионному
соглашению, или копий документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства
возникновения у Муниципального образования права собственности на имущество,
не прошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядке
государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав,
сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
на соответствие
требованиям статьи 10 и пунктам 2 – 3, 5 – 7 части 1 и части 2 статьи 42
Закона;
на соответствие задания
концессионера перечню создаваемых, создаваемых и реконструируемых,
реконструируемых объектов, входящих в состав объекта Концессионного
соглашения.
2.4. Согласованный
управлением по регулированию тарифов области проект Концессионного соглашения
в течение одного рабочего дня направляется Управлением в управление
экономической политики администрации области для согласования в части
экономической эффективности мероприятий Концессионного соглашения,
соответствия проекта Концессионного соглашения стратегическим целям и
приоритетам, определённым в Стратегии социально-экономического развития
Тамбовской области на период до 2020 года.
2.5. Согласованный
управлением экономической политики администрации области проект
Концессионного соглашения в течение одного рабочего дня направляется
Управлением в финансовое управление области для согласования в части
финансово-экономических обоснований мероприятий Концессионного соглашения, а
также на соответствие части 4 статьи 42 Закона.
2.6. Согласованный
финансовым управлением области проект Концессионного соглашения в течение
одного рабочего дня направляется Управлением в правовой департамент аппарата
главы администрации области для согласования на предмет соответствия
законодательству.
2.7. Согласованный
указанными органами исполнительной власти области и структурными
подразделениями администрации области проект Концессионного соглашения в
течение трех рабочих дней направляется Управлением в Муниципальное
образование.
2.8. В случае если в
процессе согласования проекта Концессионного соглашения органом
исполнительной власти области и (или) структурным подразделением
администрации области выявлены замечания, несоответствия законодательству,
Управление в течение пяти рабочих дней с момента их поступления готовит
мотивированное заключение и возвращает проект Концессионного соглашения
Муниципальному образованию на доработку.
2.9. После устранения
Муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для возврата
проекта Концессионного соглашения, проект Концессионного соглашения проходит
процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.2 – 2.6 настоящего
раздела.
3. Организация заключения
Концессионного соглашения
3.1. Управление не позднее
трех рабочих дней, следующих за днем получения подписанного Муниципальным
образованием и концессионером Концессионного соглашения, в случае если
представленное концессионером конкурсное предложение не изменяет положений
согласованного ранее проекта Концессионного соглашения и (или) приложения к
нему, направляет его на подпись главе администрации области.
3.2. Управление в течение
четырех рабочих дней после получения подписанного Муниципальным образованием
и концессионером Концессионного соглашения, в случае если представленное
концессионером конкурсное предложение изменяет положения согласованного ранее
проекта Концессионного соглашения и (или) приложения к нему, рассматривает и
направляет Концессионное соглашение на рассмотрение в управление по
регулированию тарифов области, управление экономической политики
администрации области, финансовое управление области, правовой департамент
аппарата главы администрации области.
3.3. Концессионное соглашение
проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 2.2 – 2.6 раздела 2
настоящего Порядка.
3.4. Согласованное
Концессионное соглашение в трех экземплярах прошивается Управлением и
направляется на подпись главе администрации области.
3.5. Подписанное главой
администрации области Концессионное соглашение возвращается Муниципальному
образованию в двух экземплярах. Один экземпляр подписанного главой
администрации области Концессионного соглашения хранится в управлении
информационных технологий, связи и документооборота администрации области.
3.6. Глава администрации
области вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения, в случае
если Концессионное соглашение и (или) приложения к нему не отвечают
требованиям законодательства и (или) противоречат представленному конкурсному
предложению победителя торгов и (или) протоколу решения конкурсной комиссии.
4. Внесение изменений в
подписанное главой администрации области Концессионное соглашение
4.1. Внесение изменений в
подписанное главой администрации области Концессионное соглашение оформляется
дополнительным соглашением к Концессионному соглашению.
4.2. Проект
дополнительного соглашения к подписанному главой администрации области
Концессионному соглашению проходит процедуры согласования и заключения,
предусмотренные настоящим Порядком.
|
