Постановление правительства Воронежской области от 29.07.2014 № 686

                   



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 29.07.2014  N 686


  О внесении изменений в постановление правительства Воронежской
                    области от 28.03.2014 N 252


    В  соответствии  с  Законом  Воронежской  области от 06.11.2013 
№163-ОЗ  «О мерах по защите прав граждан – участников строительства 
многоквартирных  домов  на  территории  Воронежской  области, перед 
которыми  не  исполнены обязательства по завершению строительства и 
(или)  передаче  им  жилых помещений в собственность» правительство 
Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Внести в постановление правительства Воронежской области от 
28.03.2014  №  252  «Об утверждении Порядка заключения соглашения с 
победителем  торгов в соответствии с Законом Воронежской области от 
06.11.2013  №  163-ОЗ  «О мерах по защите прав граждан - участников 
строительства   многоквартирных  домов  на  территории  Воронежской  
области,  перед  которыми  не исполнены обязательства по завершению 
строительства  и (или) передаче им жилых помещений в собственность» 
следующие изменения:
    1.1. Пункт 2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: 
    «-   соглашения   с   победителем  торгов,  принявшим  на  себя  
обязательства  по  завершению  строительства проблемного объекта.». 
    1.2.  В  Порядке  заключения  соглашения с победителем торгов в 
соответствии  с  Законом Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ 
«О   мерах  по  защите  прав  граждан  –  участников  строительства  
многоквартирных  домов  на  территории  Воронежской  области, перед 
которыми  не  исполнены обязательства по завершению строительства и 
(или)   передаче  им  жилых  помещений  в  собственность  (далее  –  
Порядок):
    1.2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
    «3. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации работ 
по   заключению  с  победителем  торгов  соглашения  по  завершению  
строительства  и обеспечению прав на жилище пострадавших участников 
строительства,   или  соглашения  по  обеспечению  прав  на  жилище  
пострадавших участников строительства, или соглашения по завершению 
строительства проблемного объекта.».
    1.2.2. В пункте 4 Порядка:
    1.2.2.1. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:
    «5)  заверенной  подписью  руководителя  и  печатью  победителя  
торгов   копии   свидетельства   о   допуске  победителя  торгов  к  
определенному  виду  или  видам работ, которые оказывают влияние на 
безопасность   объектов   капитального   строительства,   выданного   
саморегулируемой     организацией    в    порядке,    установленном    
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации, либо заверенной 
копии  договора  подряда  победителя торгов с организацией, имеющей 
соответствующий  допуск  к  определенному  виду  или видам работ, и 
заверенной  копии  свидетельства  о  допуске  данной организации (в 
случае   заключения   соглашения   по  завершению  строительства  и  
обеспечению  прав  на  жилище пострадавших участников строительства 
или  соглашения по завершению строительства проблемного объекта);». 
    1.2.2.2. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:
    «7)   выписки   из   реестра  граждан,  чьи  денежные  средства  
привлечены  для  строительства  многоквартирных  жилых  домов и чьи 
права  нарушены,  или  договоров о долевом участии в строительстве, 
зарегистрированных   в   установленном   порядке,   с   приложением   
документов,   подтверждающих   внесение   пострадавшим   участником   
строительства  денежных  средств для строительства многоквартирного 
дома,  или  договоров, не подлежащих государственной регистрации, и 
иных  документов, подтверждающих возникновение правоотношений между 
пострадавшим    участником    строительства    и   недобросовестным   
застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных 
средств  граждан для строительства многоквартирных домов, предметом 
которых  является передача жилого помещения пострадавшему участнику 
строительства,  с  приложением  документов, подтверждающих внесение 
пострадавшим   участником   строительства   денежных   средств  для  
строительства  многоквартирного дома, а также вступивших в законную 
силу  судебных  актов  об  удовлетворении  требований пострадавшего 
участника строительства к недобросовестному застройщику или к иному 
лицу,  привлекшему  его  денежные  средства  или  приговор  суда по 
уголовному  делу,  в  рамках которого данный участник строительства 
признан  потерпевшим  (копии,  заверенные  судом) или постановлений 
дознавателя,   следователя   или   суда   о   признании   участника   
строительства  потерпевшим  в  рамках возбужденного уголовного дела 
или  вступивших  в  законную  силу  решений  (определений)  суда  о  
признании   требований   пострадавшего  участника  строительства  о  
передаче    жилых    помещений    или    денежных    требований   к   
недобросовестному  застройщику  или  иному  лицу,  привлекшему  его  
денежные  средства,  в  связи  с  введением  процедуры банкротства, 
признанием банкротом или ликвидацией такого лица.».
    1.2.2.3. Подпункт 9 признать утратившим силу.
    1.2.3.  В  пункте 7 слова «в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 9 пункта 
4» заменить словами «в подпунктах 1-5 пункта 4».
    1.2.4. Подпункт 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:
    «2)   об   отказе   в   заключении   соглашения   –   в  случае  
непредоставления   победителем   торгов   документов,  указанных  в  
подпунктах  1-5  пункта  4  настоящего  Порядка,  а  также в случае 
несоответствия  сведений,  указанных в заявлении победителя торгов, 
сведениям,  указанным  в документах, перечисленных в подпунктах 6-8 
пункта 4 настоящего Порядка.».
    1.2.5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
    «12.  Победитель  торгов  по  окончании  исполнения соглашения, 
заключенного    с    исполнительным    органом,   предоставляет   в   
исполнительный орган следующие документы, подтверждающие исполнение 
им  обязательств  по завершению строительства проблемного объекта и 
(или) обеспечению прав на жилище каждого из пострадавших участников 
строительства:
    а)  в  случае  исполнения  победителем  торгов  обязательств по 
завершению  строительства проблемного объекта и обеспечению прав на 
жилище каждого из пострадавших участников строительства:
    1)    заявление    победителя    торгов   о   подписании   акта   
приемки-передачи   выполненных   работ   по   форме,   утвержденной   
исполнительным органом, содержащее:
    -  информацию  о стоимости выполненных победителем торгов работ 
по завершению строительства проблемного объекта;
    -   информацию   об   общей  площади  проблемного  объекта,  за  
исключением площади нежилых помещений общего пользования;
    -  информацию  об  общей  площади  жилых  помещений, переданных 
пострадавшим участникам долевого строительства;
    -  расчет  величины  затрат победителя торгов по восстановлению 
прав  пострадавших  участников долевого строительства, рассчитанный 
по формуле, приведенной в пункте 12.1 настоящего Порядка;
    2)   заключение   государственной  экспертизы  проектно-сметной  
документации    или    негосударственной    экспертизы    проектной    
документации,   на   основании  которой  осуществлялось  завершение  
строительства проблемного объекта;
    3)  заключение федерального автономного учреждения «Федеральный 
центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных 
материалов»  о проверке сметной стоимости строительства проблемного 
объекта  (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы 
проектно-сметной документации);
    4) акты о приёмке выполненных работ по завершению строительства 
проблемного  объекта  по  формам  КС-2,  КС-3,  КС-11, утвержденным 
постановлением  Государственного  комитета  Российской Федерации по 
статистике от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм 
первичной  учетной  документации  по  учету  труда  и  его  оплаты,  
основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и 
быстроизнашивающихся  предметов, работ в капитальном строительстве» 
(далее – акты по формам КС-2, КС-3, КС-11);
    5)    заключение   лица,   имеющего   допуск   саморегулируемой   
организации  на  выполнение  работ  по  осуществлению строительного 
контроля, подтверждающее объём и общую стоимость работ, выполненных 
победителем  торгов,  подготовленное  на  основании актов по формам 
КС-2,  КС-3,  КС-11 и документов, подтверждающих степень готовности 
проблемного  объекта  на  момент  его  передачи  победителю торгов; 
    6)  разрешение  на ввод завершенного строительством проблемного 
объекта в эксплуатацию (при наличии);
    7)   документы,   подтверждающие   государственную  регистрацию  
перехода   права  на  жилые  помещения  к  пострадавшим  участникам  
строительства,    или    акты   приёма-передачи   жилых   помещений   
пострадавшим участникам строительства;
    б)  в  случае  исполнения  победителем  торгов  обязательств по 
обеспечению  прав  на  жилище  каждого  из  пострадавших участников 
строительства:
    1)    заявление    победителя    торгов   о   подписании   акта   
приемки-передачи   выполненных   работ   по   форме,   утвержденной   
исполнительным  органом,  содержащее  информацию  о стоимости жилых 
помещений, переданных пострадавшим участникам строительства;
    2)   отчёт   об  оценке  рыночной  стоимости  жилых  помещений,  
переданных   пострадавшим   участникам   строительства  проблемного  
объекта;
    3)   документы,   подтверждающие   государственную  регистрацию  
перехода   права  на  жилые  помещения  к  пострадавшим  участникам  
строительства,    или    акты   приёма-передачи   жилых   помещений   
пострадавшим участникам строительства;
    в)  в  случае  исполнения  победителем  торгов  обязательств по 
завершению строительства проблемного объекта:
    1)    заявление    победителя    торгов   о   подписании   акта   
приемки-передачи   выполненных   работ   по   форме,   утвержденной   
исполнительным органом, содержащее:
    -  информацию  о стоимости выполненных победителем торгов работ 
по завершению строительства проблемного объекта;
    -   информацию   об   общей  площади  проблемного  объекта,  за  
исключением площади нежилых помещений общего пользования;
    -  информацию  об  общей  площади  жилых  помещений, подлежащих 
передаче пострадавшим участникам долевого строительства;
    -  расчет  величины  затрат победителя торгов по восстановлению 
прав  пострадавших  участников долевого строительства, рассчитанный 
по формуле, приведенной в пункте 12.1 настоящего Порядка;
    2)  заключение государственной или негосударственной экспертизы 
проектно-сметной  документации, на основании которой осуществлялось 
завершение строительства проблемного объекта;
    3)  заключение федерального автономного учреждения «Федеральный 
центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных 
материалов»  о проверке сметной стоимости строительства проблемного 
объекта  (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы 
проектно-сметной документации);
    4) акты о приёмке выполненных работ по завершению строительства 
проблемного объекта по формам КС-2, КС-3, КС-11;
    5)    заключение   лица,   имеющего   допуск   саморегулируемой   
организации  на  выполнение  работ  по  осуществлению строительного 
контроля, подтверждающее объём и общую стоимость работ, выполненных 
победителем  торгов,  подготовленное  на  основании актов по формам 
КС-2,  КС-3,  КС-11 и документов, подтверждающих степень готовности 
проблемного  объекта  на  момент  его  передачи  победителю торгов; 
    6)  разрешение  на ввод завершенного строительством проблемного 
объекта в эксплуатацию (при наличии).».
    1.2.6.   Дополнить   Порядок   пунктами   12.1-12.3  следующего  
содержания:
    «12.1. Величина затрат победителя торгов по восстановлению прав 
пострадавших  участников  долевого  строительства рассчитывается по 
формуле:
    Сзатрат = Ср / Sо х Sд, где:
    Сзатрат  -  величина затрат победителя торгов по восстановлению 
прав пострадавших участников долевого строительства;
    Ср   -   стоимость  выполненных  победителем  торгов  работ  по  
завершению строительства проблемного объекта;
    Sо  - общая площадь проблемного объекта, за исключением площади 
нежилых помещений общего пользования;
    Sд   -   площадь   жилых   помещений,  переданных  пострадавшим  
участникам долевого строительства.
    12.2.   Исполнительный   орган   обеспечивает  подписание  акта  
приема-передачи  выполненных  работ  по  соглашению  с  победителем  
торгов в сроки, указанные в соглашении.
    12.3.    Исполнительный    орган   направляет   в   департамент   
имущественных  и  земельных  отношений Воронежской области (далее - 
уполномоченный  орган)  копию  соглашения и информацию о выполнении 
победителем  торгов  взятых  на  себя  обязательств по соглашению в 
течение   пяти  рабочих  дней  со  дня  подписания  акта  приема  -  
передачи.».
    1.2.7.  В пункте 13:
    1.2.7.1. Подпункт 13.1 изложить в следующей редакции:
    «13.1.    Заключение    соглашения    с   новым   застройщиком,   
добросовестным  подрядчиком производится в порядке, предусмотренном 
пунктами  4-10 настоящего Порядка, при условии предоставления новым 
застройщиком, добросовестным подрядчиком документа, подтверждающего 
участие  исполнительных  органов государственной власти Воронежской 
области  в  принятии новым застройщиком, добросовестным подрядчиком 
обязательств  по  завершению строительства и (или) обеспечению прав 
на жилище каждого из пострадавших участников строительства.
    В  случае если новым застройщиком документы, указанные в абзаце 
первом   настоящего   пункта,   самостоятельно   не   представлены,   
истребование     данных    документов    (сведений)    производится    
исполнительным  органом  в рамках межведомственного взаимодействия. 
    Документами,   подтверждающими   отнесение   объекта   долевого   
строительства  к  числу  проблемных  до  вступления  в  силу Закона 
Воронежской  области от 06.11.2013 № 163-ОЗ «О мерах по защите прав 
граждан   –   участников  строительства  многоквартирных  домов  на  
территории   Воронежской   области,  перед  которыми  не  исполнены  
обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых 
помещений   в  собственность»  являются  документы,  подтверждающие  
участие  исполнительных  органов государственной власти Воронежской 
области   при   принятии   юридическим   лицом  независимо  от  его  
организационно-правовой    формы    обязательств    по   завершению   
строительства  и  (или)  обеспечению  прав  на  жилище пострадавших 
участников  строительства,  по  завершению строительства проблемных 
объектов   по   договору   строительного  подряда,  заключенному  с  
недобросовестным  застройщиком,  в целях обеспечения прав на жилище 
пострадавших  участников  строительства, заверенные в установленном 
порядке.».
    1.2.7.2.  В  подпункте  13.2  слова «согласно Перечню» заменить 
словами «указанные в пункте 12 настоящего Порядка».
    1.2.7.3. Подпункт 13.3 изложить в  следующей редакции:
    «13.3.   Исполнительный   орган  обеспечивает  подписание  акта  
приёма-передачи   выполненных   работ   по   соглашению   с   новым   
застройщиком в сроки, указанные в соглашении.».
    1.2.8. В пункте 15:
    1.2.8.1.  Абзац  1  после  слов «новому застройщику,» дополнить 
словами «добросовестному подрядчику,».
    1.2.8.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
    «Сзатрат – стоимость затрат нового застройщика, добросовестного 
подрядчика   на   завершение   строительства  проблемного  объекта,  
определяемая  по  формуле,  приведенной  в  пункте  12.1 настоящего 
Порядка,  и  (или)  стоимость  жилой  площади,  подлежащей передаче 
пострадавшим участникам строительства, в соответствии с отчетами об 
оценке её рыночной стоимости;».
    1.3.   Пункт  5  Формы  1  «Соглашение  с  победителем  торгов,  
принявшим  на  себя  обязательства  по  завершению  строительства и 
обеспечению  прав  на жилище пострадавших участников строительства» 
изложить в следующей редакции:
    «5.  Стороны обязуются в течение 15 рабочих дней по истечении 6 
месяцев  со  дня ввода проблемного объекта в эксплуатацию подписать 
акт приема-передачи выполненных работ.
    При   этом   победителем   торгов   должны  быть  предоставлены  
документы,   предусмотренные   подпунктом  «а»  пункта  12  Порядка  
заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом 
Воронежской  области от 06.11.2013 № 163-ОЗ «О мерах по защите прав 
граждан   –   участников  строительства  многоквартирных  домов  на  
территории   Воронежской   области,  перед  которыми  не  исполнены  
обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых 
помещений    в    собственность»,    утверждённого   постановлением   
правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252.».
    1.4.   Пункт  5  Формы  2  «Соглашение  с  победителем  торгов,  
принявшим  на  себя  обязательства  по  обеспечению  прав на жилище 
пострадавших   участников   строительства»   изложить  в  следующей  
редакции:
    «5.  Стороны  обязуются  в течение 15 рабочих дней по истечении 
срока,  указанного  в  п.  2  настоящего  соглашения, подписать акт 
приема-передачи выполненных работ.
    При   этом   победителем   торгов   должны  быть  предоставлены  
документы,   предусмотренные   подпунктом  «б»  пункта  12  Порядка  
заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом 
Воронежской  области от 06.11.2013 № 163-ОЗ «О мерах по защите прав 
граждан   –   участников  строительства  многоквартирных  домов  на  
территории   Воронежской   области,  перед  которыми  не  исполнены  
обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых 
помещений    в    собственность»,    утверждённого   постановлением   
правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252.».
    1.5.  Дополнить  Формой  3  «Соглашение  с  победителем торгов, 
принявшим   на   себя  обязательства  по  завершению  строительства  
проблемного объекта» следующего содержания:
                                       

«Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 28.03.2014  N 252

                                                            Форма 3
                                                                      
                            Соглашение
с победителем торгов, принявшим на себя обязательства по завершению
                 строительства проблемного объекта
                                                                      
                            г. Воронеж
                      «___» ___________ 2014
                                                                      
    [Полное наименование юридического лица], именуемое в дальнейшем 
«Исполнительный орган», в лице [Ф.И.О., должность], действующего на 
основании  [Устава,  положения,  доверенности],  с  одной  стороны,  
    [Полное наименование юридического лица], именуемое в дальнейшем 
«Победитель  торгов»,  в  лице [Ф.И.О., должность], действующего на 
основании  [Устава,  положения,  доверенности],  с  другой стороны, 
совместно  именуемые  «Стороны»,  заключили  настоящее соглашение о 
нижеследующем:
    1.   Победитель  торгов  принимает  на  себя  обязательства  по  
завершению     строительства    многоквартирного    жилого    дома,    
расположенного   по   адресу:   [точный  адрес  объекта]  (далее  –  
проблемный объект).
    2.   Победитель   торгов   обязуется  завершить  строительство,  
передать  проблемный объект, подготовленный к вводу в эксплуатацию, 
в срок до [месяц, год].
    3.   Список   пострадавших   участников  строительства  данного  
проблемного объекта определен согласно выписке [дата, №] из реестра 
граждан,   чьи   денежные  средства  привлечены  для  строительства  
многоквартирных   жилых   домов  и  чьи  права  нарушены,  а  также  
документам,   предусмотренным   Порядком  заключения  соглашения  с  
победителем   торгов,   утверждённым  постановлением  правительства  
Воронежской  области  от  28.03.2014  №  252,  приложенных к заявке 
победителя  торгов  (приложение  1),  и  составляет  -  ...  граждан.  
    4.  Площадь  жилых  помещений  (квартир),  подлежащих  передаче  
участникам  строительства  данного  проблемного объекта, определена 
согласно  выписке  [дата,  №]  из  реестра  граждан,  чьи  денежные  
средства привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и 
чьи  права  нарушены,  а также документам, предусмотренным Порядком 
заключения    соглашения   с   победителем   торгов,   утверждённым   
постановлением  правительства  Воронежской  области  от  28.03.2014  
№252,  приложенных  к  заявке  победителя  торгов (приложение 1), и 
составляет ... кв. м.
    5.  Стороны  обязуются  в  течение 30 рабочих дней по истечении 
срока,  указанного  в пункте 2 настоящего соглашения, подписать акт 
приема-передачи выполненных работ.
    При   этом   победителем   торгов   должны  быть  предоставлены  
документы,   предусмотренные   подпунктом  «в»  пункта  12  Порядка  
заключения соглашения с победителем торгов в соответствии с Законом 
Воронежской  области от 06.11.2013 № 163-ОЗ «О мерах по защите прав 
граждан   –   участников  строительства  многоквартирных  домов  на  
территории   Воронежской   области,  перед  которыми  не  исполнены  
обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых 
помещений    в    собственность»,    утверждённого   постановлением   
правительства Воронежской области от 28.03.2014 № 252.
    Победитель   торгов   выражает  своё  согласие  на  направление  
исполнительным  органом  запросов  о  подтверждении  факта передачи 
жилых  помещений  пострадавшим  участникам  долевого строительства. 
    6.  Исполнительный  орган  обязуется  в  течение 5 рабочих дней 
после подписания акта приема-передачи выполненных работ направить в 
департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области 
заверенную  копию  настоящего  соглашения и информацию о выполнении 
победителем  торгов  взятых  на  себя обязательств, предусмотренных 
пунктом 2 настоящего соглашения для обеспечения реализации пункта 1 
части  2 статьи 3 закона Воронежской области от 06.11.2013 № 163-ОЗ 
«О   мерах  по  защите  прав  граждан  -  участников  строительства  
многоквартирных  домов  на  территории  Воронежской  области, перед 
которыми  не  исполнены обязательства по завершению строительства и 
(или)  передаче  им  жилых  помещений  в  собственность». Настоящее 
соглашение  составлено  и подписано в 2 (двух) экземплярах, имеющих 
равную юридическую силу.
    7. Все изменения и дополнения к соглашению действительны лишь в 
том  случае,  если  они  совершены  в  письменной форме и подписаны 
Сторонами соглашения.
    8.   Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его  подписания  
Сторонами.

Исполнительный орган
[должность, подпись,
                                             инициалы, фамилия]

Победитель торгов
[должность, подпись,
                                             инициалы, фамилия]
                                                                    ».
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   временно  исполняющего  обязанности  заместителя  председателя  
правительства Воронежской области Куприна С.Н.



Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области                     А. Ревков