Постановление правительства Воронежской области от 02.02.2015 № 46

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02 февраля 2015 г.  № 46

Об утверждении

Положения о Красной книге

почв Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», законами Воронежской области от 23.12.2010 № 153-ОЗ «Об особо ценных землях Воронежской области», от 05.07.2005 № 48-ОЗ «Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области» и постановлением правительства Воронежской области от 10.05.2012 № 382 «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области», с целью сохранения объектов почвенного и биологического разнообразия правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Красной книге почв Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области – руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Увайдова М.И.

          Губернатор

 Воронежской области                                                                        А.В. Гордеев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением правительства

Воронежской области

от  02 февраля 2015 г. № 46

Положение

о Красной книге почв Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Красная книга почв Воронежской области – официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении (ареале), мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, сформировавшихся в естественных условиях и выявленных на территории Воронежской области.

1.2. Красная книга почв Воронежской области утверждается в целях охраны и учета на территории области редких и находящихся под угрозой исчезновения почв Воронежской области.

1.3. Красная книга почв Воронежской области ведется на основе систематически обновляемых данных о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения почв Воронежской области, определяет меры особой охраны для таких почв.

1.4. Красная книга почв Воронежской области ведется исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган).

1.5. Научное обеспечение ведения Красной книги почв Воронежской области осуществляется определяемыми уполномоченным органом научно - исследовательскими и учебными заведениями и организациями, проводящими исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны почв в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  Они организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны почв на территории Воронежской области.

1.6. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги почв Воронежской области, а также координации взаимодействия научных организаций уполномоченным органом создается комиссия по выявлению и сбережению редких и находящихся под угрозой исчезновения почв Воронежской области (далее – Комиссия).

2. Структура Красной книги почв Воронежской области

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы, занесенные в Красную книгу почв Воронежской области, должны быть отнесены к одной из приведенных ниже категорий редкости:

категория эталонных почв – ненарушенные почвы наиболее распространенных типов и подтипов, отвечающие характерным ландшафтам Воронежской области;

категория редких почв – почвы, сформировавшиеся в уникальных природно-климатических условиях, сохранившиеся на ограниченных территориях и имеющие особое природоохранное и научное знание;

категория исчезающих почв – почвы, необратимо утратившие свои свойства или исчезающие как природный объект;

категория уникальных почв – почвы, погребенные под искусственными насыпями, а также новообразованными почвами археологических и исторических памятников;

категория агроземы – почвы землепользований с высокой культурой земледелия, к которым относятся государственные сортоиспытательные участки, опытно-производственные хозяйства, опытные поля научно-исследовательских институтов, учебных учреждений и землепользований с высоким плодородием почв.

3. Ведение Красной книги почв Воронежской области

3.1. Ведение Красной книги почв Воронежской области включает:

а) сбор, анализ и учет данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения почвах;

б) хранение информации и других материалов, касающихся редких и находящихся под угрозой исчезновения почв;

в) организацию мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения почв;

г) создание и пополнение банка данных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв;

д) занесение в установленном порядке в Красную книгу почв Воронежской области (исключение из нее) редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, изменение категории редкости;

е) издание и распространение Красной книги почв Воронежской области.

3.2. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием Красной книги почв Воронежской области, производится в рамках подпрограммы «Развитие ООПТ, сохранение биоразнообразия» государственной программы Воронежской области «Охрана окружающей среды»  за счет средств бюджета Воронежской области.

4. Сбор информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения почвах, занесенных в Красную книгу почв Воронежской области

4.1. Для сбора и обобщения информации о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв Воронежской области, об изменении условий окружающей среды уполномоченный орган определяет научные организации, связанные по характеру своей деятельности с изучением почв Воронежской области в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.2. Задачами научных организаций является:

- организация и проведение сбора, обобщения и хранения научной информации о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв Воронежской области (в том числе предоставление и обработка данных, обновленных сведений о местах нахождения редких и находящихся под угрозой исчезновения почв);

- подготовка и обоснование предложений по сохранению и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв Воронежской области;

- подготовка предложений о занесении в Красную книгу редких и находящихся под угрозой исчезновения почв Воронежской области;

- исключение из Красной книги почв Воронежской области или изменении категории статуса редкости находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв Воронежской области;

- передача соответствующих материалов в установленном порядке в уполномоченный орган.

4.3.  Информация о принятых и необходимых мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв Воронежской области, доводиться до сведения всех заинтересованных организаций, а также граждан путем размещением на официальном сайте в сети Интернет уполномоченного органа.

5. Занесение (исключение) редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных (исключенных) в Красную книгу почв Воронежской области

5.1. В Красную книгу почв Воронежской области заносятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы Воронежской области, при этом необходимо применять специальные меры, направленные на установление и осуществление особой охраны и на разработку мер по их восстановлению.

5.2. Предложения о занесении в Красную книгу почв Воронежской области или о переводе из одной категории редкости в другую тех или иных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв направляются юридическими и физическими лицами в уполномоченный орган для последующего их рассмотрения Комиссией.

5.3. Основанием для исключения из Красной книги почв Воронежской области или изменения категории редкости тех или иных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв служат данные о положительных изменениях условий окружающей среды или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, а также в случае безвозвратной потери.

5.4. Решение о занесении в Красную книгу почв Воронежской области (исключении из Красной книги почв Воронежской области) или изменении категории редкости тех или иных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв принимается уполномоченным органом на основании рекомендаций Комиссии.

6. Подготовка к изданию, издание и распространение

Красной книги почв Воронежской области

6.1. Издание Красной книги почв Воронежской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

6.2. Уполномоченный орган организует подготовку к изданию и издание Красной книги почв Воронежской области, а также размещение материалов по Красной книге почв Воронежской области на сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

6.2. Подготовка к изданию Красной книги почв Воронежской области включает:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, включаемых в Красную книгу почв Воронежской области;

перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, исключаемых из Красной книги почв Воронежской области;

б) подготовку рукописи Красной книги почв Воронежской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

6.3 Экземпляры Красной книги почв Воронежской области направляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти области и другим природоохранным органам, научным организациям для использования в работе.