Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 808

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.12.2016 № 808

О переименовании Главного управления Смоленской области по гражданско-патриотическому воспитанию в Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию и об утверждении Положения о Главном управлении Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области

от 16.10.2017 № 701)

В соответствии со статьями 36 и 38 Устава Смоленской области, областным законом «О системе органов исполнительной власти Смоленской области», в целях формирования эффективной системы и структуры органов исполнительной власти Смоленской области

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Переименовать Главное управление Смоленской области по гражданско-патриотическому воспитанию в Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию.

3. Начальнику Главного управления Смоленской области по гражданско-патриотическому воспитанию О.В. Иванову осуществить необходимые юридические действия, связанные с переименованием Главного управления Смоленской области по гражданско-патриотическому воспитанию.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2015 № 861 «О создании Главного управления Смоленской области по гражданско-патриотическому воспитанию».

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                               А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 30.12.2016 № 808

ПОЛОЖЕНИЕ

о Главном управлении Смоленской области по делам молодежи

и гражданско-патриотическому воспитанию

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области

от 16.10.2017 № 701)

1. Общие положения

1.1. Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее также - Главное управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере гражданско-патриотического воспитания и молодежной политики на территории Смоленской области.

1.2. В своей работе Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными областными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, действующими в Смоленской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественными объединениями и организациями, осуществляющими работу в сфере гражданско-патриотического воспитания и молодежной политики.

1.4. Полное официальное наименование Главного управления: Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию.

1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в территориальном органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении его деятельности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

1.6. Главное управление наделяется необходимым для осуществления его деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.7. Финансирование расходов на содержание Главного управления и реализацию возложенных на Главное управление полномочий осуществляется из областного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.

1.8. Место нахождения Главного управления: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск.

Почтовый адрес Главного управления: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, 214008.

2. Основные задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Обеспечение полномочий Губернатора Смоленской области и Администрации Смоленской области по осуществлению государственной политики, направленной на совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан и реализацию молодежной политики.

2.2. Выработка мер экономического, организационного и правового характера, направленных на создание благоприятных условий для гражданско-патриотической работы и реализации молодежной политики.

2.3. Развитие системы гражданско-патриотического воспитания различных категорий граждан в Смоленской области.

2.4. Непосредственное взаимодействие и обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с общественными объединениями и организациями, осуществляющими работу в сфере гражданско-патриотического воспитания и работу с молодежью (далее - общественные объединения и организации), по вопросам гражданско-патриотического воспитания и реализации молодежной политики.

2.5. Формирование у различных категорий населения Смоленской области активной гражданской позиции, гражданско-патриотического мировоззрения, позитивного отношения к военной службе и правоохранительной службе, современному обществу и административным органам.

2.6. Координация деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, направленной на гражданско-патриотическое воспитание граждан и реализацию молодежной политики.

3. Функции Главного управления

Главное управление для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

3.1. Организует и обеспечивает взаимодействие Губернатора Смоленской области и Администрации Смоленской области с общественными объединениями и организациями, иными структурами гражданского общества.

3.2. Разрабатывает мероприятия по привлечению общественных объединений и организаций к решению задач гражданско-патриотического воспитания в Смоленской области, реализации социально значимых проектов гражданско-патриотической направленности и в сфере молодежной политики.

3.3. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти Смоленской области по вопросам гражданско-патриотического воспитания и реализации молодежной политики на территории Смоленской области.

3.4. Осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции сотрудничество с общественными объединениями и организациями, центрами патриотического воспитания, создаваемыми государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациями, а также иными организациями, осуществляющими работу с молодежью.

3.5. Разрабатывает мероприятия по совершенствованию военно-патриотического воспитания граждан и повышению престижа военной службы и правоохранительной службы.

3.6. Осуществляет поддержку деятельности военно-патриотических объединений, расположенных на территории Смоленской области.

3.7. Организует и проводит военно-патриотические сборы допризывной молодежи Смоленской области.

3.8. Участвует в организации и проведении на территории Смоленской области поисковых работ с целью выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, а также в рамках Вахты памяти.

3.9. Разрабатывает мероприятия, направленные на развитие добровольческой деятельности и творческой активности граждан, формирование в сознании граждан социально значимых гражданско-патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому своей родины, культуры межличностного общения, формирование ценностных ориентиров, популяризацию здорового образа жизни в молодежной среде.

3.10. Содействует развитию в Смоленской области системы молодежного и студенческого самоуправления, активизирует деятельность молодежных советов.

3.11. Разрабатывает мероприятия по привитию гражданам чувства гордости, глубокого уважения и почитания по отношению к символам Российской Федерации – гербу, флагу, гимну, воинской символике, а также к официальным символам Смоленской области.

3.12. Осуществляет меры по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, воспитанию толерантности в молодежной среде, формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, а также распространению эффективных форм участия молодежи в общественной жизни.

3.13. Разрабатывает и реализует молодежные проекты, проводит комплексы мероприятий, направленные на вовлечение молодежи в инновационную, творческую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.

3.14. Организует подготовку заседаний Координационного совета по патриотическому воспитанию молодежи Смоленской области, а также информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Координационного совета по патриотическому воспитанию молодежи Смоленской области.

3.15. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и хозяйствующими субъектами по реализации государственной политики в области воспитания молодежи.

3.16. Участвует в разработке проектов областных законов и иных областных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

3.17. Разрабатывает мероприятия областных государственных программ по гражданско-патриотическому воспитанию, областных государственных программ в сфере молодежной политики и организует выполнение указанных мероприятий.

3.18. Принимает необходимые меры по охране прав и законных интересов молодежи путем подготовки запросов и обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, правоохранительные органы, организации и учреждения, участвующие в реализации на территории Смоленской области государственной молодежной политики.

3.19. Содействует профилактике проявлений экстремистской и антиобщественной направленности в молодежной среде в рамках компетенции Главного управления.

3.20. Разрабатывает информационную, методическую и рекламно-просветительскую литературу по основным направлениям гражданско-патриотического воспитания и государственной молодежной политики на территории Смоленской области.

3.21. Организует профилактическую работу по предупреждению правонарушений среди молодежи, противодействию распространению наркомании в молодежной среде.

3.22. Осуществляет поддержку развития детского и молодежного общественных движений и взаимодействует с общественными организациями.

3.23. Содействует продвижению и позиционированию общественно полезных молодежных инициатив.

3.24. Участвует в создании региональной системы социального партнерства и кадрового резерва, оказывает содействие в решении вопросов профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, сезонной занятости учащихся и студентов.

3.25. Содействует органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в развитии молодежных центров.

3.26. Содействует в реализации мер по оказанию социально-психологической, правовой помощи и по реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.27. Организует проведение областных фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий по развитию молодежного творчества.

3.28. Участвует в организации деятельности профильных лагерей и тематических смен для молодежи, в разработке экспериментальных программ и инновационных проектов в сфере молодежной политики.

3.29. Осуществляет меры по развитию межрегионального и международного сотрудничества молодежных, ветеранских организаций и организаций, осуществляющих гражданско-патриотическое воспитание.

3.30. Содействует вовлечению молодежи в проекты в сфере инноваций, предпринимательства, творчества и добровольчества.

3.31. Осуществляет анализ общественных процессов на территории Смоленской области и в субъектах Российской Федерации, подготавливает соответствующие информационно-аналитические материалы для Губернатора Смоленской области и Администрации Смоленской области.

3.32. Подготавливает, обобщает и представляет Губернатору Смоленской области и Администрации Смоленской области материалы и предложения по укреплению духовно-нравственных основ российского общества, совершенствованию работы по гражданско-патриотическому воспитанию в Смоленской области.

3.33. Проводит анализ реализации государственной молодежной политики на территории Смоленской области, готовит ежегодный доклад о положении молодежи в Смоленской области.

3.34. Организует проведение встреч с различными категориями граждан с привлечением участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

3.35. Оказывает органам исполнительной власти Смоленской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественным объединениям и организациям методическую и консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

3.36. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Смоленской области.

3.37. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников Главного управления.

3.38. Осуществляет координацию деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении Главного управления, а также контроль за их деятельностью.

3.39. Осуществляет в рамках деятельности Главного управления и федерального законодательства мероприятия по защите государственной тайны.

3.40. Организует и обеспечивает в соответствии с федеральным и областным законодательством мобилизационную подготовку и мобилизацию.

3.41. Осуществляет мероприятия по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Главном управлении.

3.41-1. Осуществляет реализацию государственной политики в сфере противодействия терроризму. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 16.10.2017 № 701)

3.42. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.43. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.44. Участвует в проведении областных семинаров, конференций по совершенствованию гражданско-патриотического воспитания и подготовке молодежи к военной службе.

3.45. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права Главного управления

4.1. Для осуществления своих функций Главное управление в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, заместителям Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.1.2. Запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, от органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих в Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений и организаций.

4.1.3. Представлять в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, органам исполнительной власти Смоленской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, действующим в Смоленской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественным объединениям и организациям информацию по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.1.4. Привлекать в установленном порядке сотрудников органов исполнительной власти Смоленской области и специалистов общественных объединений и организаций к реализации мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию.

4.1.5. Вносить предложения о создании межведомственных комиссий, координационных, методических советов, а также создавать комиссии, рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления.

4.1.6. В пределах своей компетенции представлять интересы Администрации Смоленской области в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, действующих в Смоленской области, при решении вопросов в сфере гражданско-патриотического воспитания.

4.2. Главное управление обладает иными правами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Организация деятельности Главного управления

5.1. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области.

5.2. Начальник Главного управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области.

5.3. Начальник Главного управления в пределах своей компетенции:

- организует работу Главного управления, осуществляет руководство им на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций;

- действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

- открывает и закрывает лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в территориальном органе Федерального казначейства, распоряжается в установленном порядке средствами Главного управления;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей Главного управления;

- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями федерального законодательства о государственной тайне;

- издает приказы, дает обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, и контролирует их исполнение;

- вносит предложения по совершенствованию структуры Главного управления, представляет на утверждение Администрации Смоленской области структуру и штатное расписание Главного управления;

- организует работу структурных подразделений Главного управления и их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

- утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты сотрудников Главного управления, замещающих в Главном управлении должности государственной гражданской службы Смоленской области (далее - сотрудники Главного управления), и должностные инструкции работников Главного управления, замещающих в Главном управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Смоленской области (далее - работники Главного управления);

- назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности сотрудников Главного управления, заключает, изменяет и прекращает с ними служебные контракты, за исключением заместителя начальника Главного управления;

- осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации функции работодателя в отношении работников Главного управления;

- обеспечивает соблюдение сотрудниками Главного управления и работниками Главного управления служебной, трудовой дисциплины, в установленном порядке применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, за исключением заместителя начальника Главного управления;

- организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников Главного управления и работников Главного управления;

- распоряжается в установленном порядке имуществом Главного управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5.4. Права и обязанности сотрудников Главного управления и работников Главного управления определяются федеральным и областным законодательством, их должностными регламентами, должностными инструкциями.

5.5. Главное управление в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет, представление бухгалтерской отчетности.

6. Реорганизация или ликвидация Главного управления

Реорганизация или ликвидация Главного управления осуществляется Администрацией Смоленской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.