Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 821

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.12.2016 № 821

О вводе в промышленную эксплуатацию региональной автоматизированной информационной системы «Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам на территории Смоленской области»

В соответствии со статьями 3, 19 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях реализации плана мероприятий («дорожной карты») по созданию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного распоряжением Администрации Смоленской области от 03.02.2016 № 97-р/адм, для повышения эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования на территории Смоленской области

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1.  Ввести в промышленную эксплуатацию региональную автоматизированную информационную систему «Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам на территории Смоленской области» (далее также - РАИС «Контингент»), являющуюся частью единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее – межведомственная система), предназначенную для учета контингента обучающихся Смоленской области в рамках межведомственной системы.

2.  Утвердить прилагаемый Порядок эксплуатации региональной автоматизированной информационной системы «Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам на территории Смоленской области».

3.  Определить оператором РАИС «Контингент» Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.

4.  Определить уполномоченным органом РАИС «Контингент» Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.

5.  Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко):

-       определить уполномоченных должностных лиц, ответственных за размещение информации в РАИС «Контингент»;

-       обеспечить полноту, достоверность и актуальность информации, размещаемой в РАИС «Контингент»;

-       обеспечить регистрацию РАИС «Контингент» в реестре государственных информационных систем Смоленской области путем подачи заявки в Департамент Смоленской области по информационным технологиям в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации Смоленской области от 01.06.2015 № 306 «Об учете и регистрации государственных информационных систем Смоленской области».

6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Смоленской области О.В. Лобода.

Губернатор

Смоленской области                                                               А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 30.12.2016 № 821.

ПОРЯДОК

эксплуатации региональной автоматизированной информационной системы «Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам на территории Смоленской области»

1.     Общие положения

1.1.    Настоящий Порядок определяет цель создания, назначение, общие принципы функционирования и правила эксплуатации региональной автоматизированной информационной системы «Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам на территории Смоленской области» (далее – РАИС «Контингент»).

1.2.    РАИС «Контингент» создана с целью повышения эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования на территории Смоленской области в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по созданию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 03.02.2016 № 97-р/адм.

1.3.    РАИС «Контингент» предназначена для учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам на территории Смоленской области с последующей выгрузкой аккумулируемых данных в единую федеральную межведомственную систему учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее – ЕФМС «Контингент»).

1.4.    Эксплуатация РАИС «Контингент» осуществляется в соответствии с федеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, настоящим Порядком, локальными нормативными актами образовательных организаций и технической документацией к РАИС «Контингент».

2.     Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:

-       оператор РАИС «Контингент» – орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий эксплуатацию РАИС «Контингент», обеспечивающий в том числе выполнение комплекса мероприятий по организации защиты информации;

-       уполномоченный орган РАИС «Контингент» – орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий техническое, организационное и методическое сопровождение РАИС «Контингент»;

-       администратор РАИС «Контингент» – должностное лицо уполномоченного органа РАИС «Контингент», наделенное полномочиями по обработке информации, содержащейся в базах данных РАИС «Контингент», регистрации пользователей РАИС «Контингент», осуществлению редактирования справочников РАИС «Контингент», совершению иных действий по эксплуатации РАИС «Контингент» в соответствии с федеральным законодательством;

-       пользователь РАИС «Контингент» – сотрудник органа исполнительной власти Смоленской области, зарегистрированный в РАИС «Контингент»;

-       ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

-       МАИС «ЗАГС» – многоуровневая автоматизированная интегрированная система учета записей актов гражданского состояния;

-       АИС «Комплектование ДОУ» – автоматизированная информационная система «Комплектование дошкольных образовательных учреждений»;

-       АИС «Образование» – комплексная автоматизированная информационная система сбора и обработки информации об образовательных организациях Смоленской области;

-       АИС «Дополнительное образование» – автоматизированная информационная система «Дополнительное образование»;

-       ФГИС «ЕСНСИ» – федеральная государственная информационная система «Единая система нормативной справочной информации».

3.     Состав, наполнение и взаимодействие РАИС «Контингент» со сторонними информационными системами

3.1.    В РАИС «Контингент» входит:

3.1.1. Подсистема учета пользователей и разделения доступа, обеспечивающая доступ к данным на основе ролевой модели и поддержание механизма авторизации через ЕСИА.

3.1.2. Подсистема учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающая:

-       хранение и отображение информации о лицах, которые обучаются в образовательных организациях, расположенных на территории Смоленской области, а также о лицах, которые не приступили к обучению, завершили обучение в указанных образовательных организациях;

-        консолидацию и верификацию данных, полученных из различных информационных систем.

3.1.3. Подсистема учета образовательных организаций, обеспечивающая ведение единого реестра образовательных организаций, расположенных на территории Смоленской области, управление его структурой.

3.1.4. Подсистема статистики и аналитики, обеспечивающая мониторинг и построение аналитических отчетов для государственного и муниципального управления в сфере образования.

3.1.5. Подсистема взаимодействия с федеральным сегментом, обеспечивающая отправку данных в ЕФМС «Контингент» и получение из нее данных по различным версиям методики взаимодействия.

3.1.6. Подсистема приема и обработки данных, обеспечивающая получение данных из ведомственных информационных систем в сфере образования, а также из МАИС «ЗАГС».

3.1.7. Подсистема хранения и архивирования данных, обеспечивающая сохранение версионности имеющейся информации о лицах, указанных в подпункте 3.1.2 настоящего пункта, об образовательных организациях, расположенных на территории Смоленской области, и о справочниках, а также сбор данной информации для последующего перемещения ее в архив.

3.2.    РАИС «Контингент» взаимодействует со следующими информационными системами:

-       АИС «Комплектование ДОУ»;

-       АИС «Образование»;

-       АИС «Дополнительное образование»;

-       МАИС «ЗАГС»;

-       ЕФМС «Контингент»;

-       ФГИС «ЕСНСИ»;

-       ЕСИА.

3.3 Наполнение и актуализация сведений в РАИС «Контингент» осуществляются посредством информационного взаимодействия:

-       с информационными системами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, в соответствии с регламентом информационного взаимодействия регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам на территории Смоленской области с региональными информационными системами, утверждаемым уполномоченным органом РАИС «Контингент»;

-       с ЕФМС «Контингент» в соответствии с методическими рекомендациями по подключению и техническому взаимодействию регионального и федерального сегмента Межведомственной системы, одобренными подкомиссией по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 25.07.2016 № 275пр).

4. Техническая поддержка и эксплуатационное сопровождение РАИС «Контингент»

4.1 Оператор РАИС «Контингент» обеспечивает:

-       техническую поддержку и эксплуатационное сопровождение РАИС «Контингент»;

-       сохранение (восстановление) работоспособности РАИС «Контингент» при полной или частичной потере информации, вызванной сбоями или отказами аппаратного или программного обеспечения, ошибками пользователей РАИС «Контингент», чрезвычайными обстоятельствами (пожаром, стихийными бедствиями и т.д.);

-       резервное копирование в соответствии с регламентом резервного копирования данных РАИС «Контингент», утверждаемым оператором РАИС «Контингент»;

-       бесперебойное функционирование РАИС «Контингент», за исключением случаев профилактических плановых отключений.

4.2 Оператор РАИС «Контингент» может передавать часть своих полномочий по эксплуатации РАИС «Контингент».

4.3 Уполномоченный орган РАИС «Контингент» обеспечивает:

-       организационную, методическую и техническую поддержку пользователей РАИС «Контингент»;

-       взаимодействие с органами, уполномоченными на ведение региональных информационных систем, осуществляющих передачу данных в РАИС «Контингент».

4.4 Любые изменения РАИС «Контингент», связанные с ее функционированием, вносятся в РАИС «Контингент» только по согласованию с оператором РАИС «Контингент» и уполномоченным органом РАИС «Контингент».

5. Обеспечение защиты информации РАИС «Контингент»

5.1 Защита информации, содержащейся в РАИС «Контингент», является составной частью работ по созданию и эксплуатации РАИС «Контингент» и обеспечивается на всех стадиях ее создания и в ходе эксплуатации путем принятия организационных и технических мер защиты информации, направленных на блокирование (нейтрализацию) угроз безопасности информации в РАИС «Контингент», реализуемых в рамках системы защиты информации РАИС «Контингент».

5.2 Организационные и технические меры защиты информации, реализуемые в рамках системы защиты информации РАИС «Контингент», направлены на исключение:

-       неправомерных доступа, копирования, предоставления или распространения информации (обеспечение конфиденциальности информации);

-       неправомерных уничтожения или модифицирования информации (обеспечение целостности информации);

-       неправомерного блокирования информации (обеспечение доступности информации).

5.3 Обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации РАИС «Контингент» осуществляется оператором РАИС «Контингент» в соответствии с эксплуатационной документацией на систему защиты информации, организационно-распорядительными документами по защите информации и включает:

-       управление (администрирование) системой защиты информации РАИС «Контингент»;

-       выявление инцидентов и реагирование на них;

-       управление конфигурацией РАИС «Контингент» и системой защиты информации РАИС «Контингент»;

-       контроль (мониторинг) за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в РАИС «Контингент».

5.4 Обеспечение защиты информации при выводе из эксплуатации РАИС «Контингент» или после принятия решения об окончании обработки информации осуществляется оператором РАИС «Контингент» в соответствии с эксплуатационной документацией на систему защиты информации, организационно-распорядительными документами по защите информации и включает:

-       архивирование информации, содержащейся в РАИС «Контингент»;

-       уничтожение (стирание) данных и остаточной информации с машинных носителей информации и (или) уничтожение машинных носителей информации.