Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 840

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.12.2016 № 840

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области

от 20.03.2002 № 71

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2002 № 71 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка» (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.07.2004 № 243, от 31.01.2006 № 29, от 06.02.2007 № 42, от 28.01.2008 № 35, от 07.04.2009 № 170, от 05.02.2010 № 49, от 26.01.2011 № 35, от 16.02.2012 № 107, от 01.08.2012 № 508, от 30.10.2012 № 823, от 19.07.2013 № 571, от 05.02.2014 № 53, от 16.04.2015 № 187, от 28.07.2015 № 458) следующие изменения:

1) в пункте 2 слова «(Ю.Э. Новикова)» заменить словами «(О.А. Лонщаков)»;

2) подпункт 4.2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4.2. Производить выделение денежных средств на выплату областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка из средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных ассигнований.»;

3) в пункте 5 слова «О.В. Окуневу» заменить словами «О.В. Лобода»;

4) Порядок назначения и выплаты областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Смоленской области

от 20.03.2002 № 71

(в редакции постановлений

Администрации Смоленской области

от 19.07.2004 № 243, от 31.01.2006 № 29,

от 06.02.2007 № 42, от 28.01.2008 № 35,

от 07.04.2009 № 170, от 05.02.2010 № 49,

от 26.01.2011 № 35, от 16.02.2012 № 107,

от 01.08.2012 № 508, от 30.10.2012 № 823,

от 19.07.2013 № 571, от 05.02.2014 № 53,

от 16.04.2015 № 187, от 28.07.2015 № 458,

от 30.12.2016  № 840)

ПОРЯДОК

назначения и выплаты областного государственного

единовременного пособия при рождении ребенка

1. Право на получение областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка (далее также – пособие) распространяется на лиц, постоянно проживающих на территории Смоленской области.

2. Право на пособие имеет один из родителей (лицо, его замещающее) при условии постоянного проживания ребенка с данным родителем в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 11 000 рублей.

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия, устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

В случае рождения двух или более детей пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка пособие не назначается.

3. Пособие не назначается и не выплачивается:

а) лицам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

б) лицам, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;

в) лицам (гражданам), не считающимся занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и не признанным в установленном указанным Законом Российской Федерации порядке безработными, за исключением:

- лиц, осуществляющих уход за ребенком, не посещающим государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в возрасте до трех лет;

- лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом;

- лиц, осуществляющих уход за инвалидом I или II группы;

- лиц, осуществляющих уход за лицом старше 80 лет;

- лиц, осуществляющих уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

- лиц, не достигших 18-летнего возраста;

- лиц, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При определении состава семьи в целях предоставления пособия (за исключением предоставления пособия на ребенка, находящегося под опекой) в состав семьи включаются:

- состоящие в браке родители (усыновители) независимо от места жительства (места пребывания) и  зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

- одинокий родитель (усыновитель) и зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ним его несовершеннолетние дети.

При определении состава семьи, когда брак между родителями (усыновителями) расторгнут, в составе семьи учитывается тот родитель (усыновитель), с которым совместно проживает ребенок.

При определении состава семьи в целях предоставления пособия на ребенка, находящегося под опекой, в состав семьи включаются:

- родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок (в случае если на ребенка не выплачиваются предусмотренные законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой);

- сам ребенок и его несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) (в случае если на ребенка выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой).

5. При определении состава семьи в целях предоставления пособия в состав семьи не включаются:

а) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

в) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

г) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву;

д) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, нахождением под арестом или на принудительном лечении, а также находящийся в розыске.

6. Пособие устанавливается и выплачивается в размере, установленном областным законом «Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка».

7. Для назначения пособия родитель либо лицо, его заменяющее, с которым постоянно проживает ребенок (далее – получатель), или  представитель получателя обращаются в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» (далее  – сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания) получателя или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) получателя) с заявлением о назначении пособия (далее – заявление).

8. Получатель одновременно с заявлением представляет:

а) документ, удостоверяющий личность получателя;

б) документ, удостоверяющий регистрацию получателя по месту жительства на территории Смоленской области, или документ, удостоверяющий регистрацию получателя по месту пребывания на территории Смоленской области (при отсутствии регистрации по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации или на территории другого государства) (представляется по собственной инициативе получателя);

в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания) ребенка совместно с получателем (представляется по собственной инициативе получателя);

г) справку о рождении ребенка, выданную органом ЗАГС по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

д) документ, подтверждающий усыновление (опекунство) (в отношении усыновленного ребенка, ребенка, находящегося под опекой);

е) свидетельство о рождении ребенка (детей);

ж) свидетельство о заключении (расторжении) брака (при наличии);

з) документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

и) выдаваемую органами местного самоуправления муниципального образования Смоленской области справку о получении (неполучении) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (для опекунов) (представляется по собственной инициативе получателя); 

к) трудовую книжку (для незанятых лиц);

л) справку органа государственной службы занятости населения о регистрации в качестве безработного (для незанятых лиц) (представляется по собственной инициативе получателя);

м) справку об обучении в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях, духовных образовательных организациях или о нахождении в академическом отпуске по медицинским показаниям (для лиц, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность).

9. В случае когда получатель зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, но рождение ребенка зарегистрировано органами ЗАГС другого субъекта Российской Федерации, в качестве документа, подтверждающего факт рождения ребенка, должна быть представлена нотариально заверенная копия справки о рождении ребенка по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, или дубликат указанной справки, выданный органами ЗАГС.

10. При наличии в семье лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно к документам, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, представляются:

а) свидетельство о заключении брака, решение органа опеки и попечительства либо решение суда (в отношении детей, указанных в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка);

б) решение суда (в отношении детей, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка);

в) справка из организации, в которой ребенок находится на полном государственном обеспечении (в отношении детей, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего Порядка);

г) справка из военного комиссариата по месту призыва (в отношении лиц, указанных в подпункте «г» пункта 5 настоящего Порядка) (представляется по собственной инициативе получателя);

д) решение суда или постановление следственных органов (в отношении лиц, указанных в подпункте «д» пункта 5настоящего Порядка).

11. Лица, указанные в абзацах втором – восьмом подпункта «в» пункта 3 настоящего Порядка, дополнительно к документам, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, представляют соответственно следующие документы:

а) справку органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, о непосещении ребенком в возрасте до трех лет образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (представляется по собственной инициативе получателя);

б) справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о получении:

- ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (представляется по собственной инициативе получателя);

- ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, за инвалидом II группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет) (представляется по собственной инициативе получателя);

- пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (при получении пенсии неработающим трудоспособным лицом) (представляется по собственной инициативе получателя).

12. В случае обращения за назначением пособия представителя получателя одновременно с заявлением и документами, указанными в пунктах 8-11 настоящего Порядка, представляются документ, удостоверяющий личность представителя получателя, и документ, подтверждающий его полномочия.

13. В случае если документы, указанные в подпунктах «б», «в», «и», «л» пункта 8, подпункте «г» пункта 10, пункте 11 настоящего Положения, не представлены получателем или его представителем по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления получателем (его представителем) заявления, указанного в пункте 7 настоящего Положения, в порядке, определенном федеральным законодательством.

14. Документы, указанные в подпунктах «а», «б», «д», «е», «ж», «к» пункта 8, подпунктах «а», «б», «д» пункта 10, пункте 12 настоящего Порядка, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник сектора Учреждения или МФЦ сверяет представленные подлинники документов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются получателю (представителю получателя).

15. Заявление и документы, указанные в пунктах 8 - 12 настоящего Порядка, могут быть направлены получателем (представителем получателя) в сектор Учреждения или МФЦ в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.

16. МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя (представителя получателя) заявления и документов, указанных в пунктах 8 - 12 настоящего Порядка, направляет заявление и документы, указанные в подпунктах «в», «г», «з», «и», «л», «м» пункта 8, пункте 9, подпунктах «в», «г» пункта 10, пункте 11  настоящего Порядка, и копии документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в сектор Учреждения. В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка, заявление и документы, указанные в подпункте «г», «з», «м» пункта 8, пункте 9, подпункте «в» пункта 10 настоящего Порядка, копии документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, ответ на соответствующий межведомственный запрос направляются МФЦ в сектор Учреждения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления ответов на соответствующие межведомственные запросы.

17. Сектор Учреждения не позднее трех рабочих дней, следующих за днем приема от получателя (представителя получателя) заявления и документов, указанных в пунктах 8 - 12 настоящего Порядка, или от МФЦ заявления и документов, указанных в подпунктах «в», «г», «з», «и», «л», «м» пункта 8, пункте 9, подпунктах «в», «г» пункта 10, пункте 11 настоящего Порядка, копий документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, или заявления и документов, указанных в подпунктах «г», «з», «м» пункта 8, пункте 9, подпункте «в» пункта 10 настоящего Порядка, копий документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, ответов на соответствующие межведомственные запросы, направляет их в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее - отдел (сектор) социальной защиты населения) по месту жительства (месту пребывания) получателя. В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка, заявление и документы, указанные в подпунктах «г», «з», «м» пункта 8, пункте 9, подпункте «в» пункта 10 настоящего Порядка, копии документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, ответы на соответствующие межведомственные запросы направляются сектором Учреждения в отдел (сектор) социальной защиты населения не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления ответов на соответствующие межведомственные запросы.

18. Пособие назначается при обращении за ним не позднее одного года со дня рождения ребенка.

19. Решение о назначении пособия или об отказе в его назначении принимается отделом (сектором) социальной защиты населения в течение 7 рабочих дней со дня получения от сектора Учреждения заявления и документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

После принятия решения о назначении пособия или об отказе в его назначении отдел (сектор) социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней возвращает в сектор Учреждения заявление и документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, а также решение о назначении или об отказе в назначении пособия.

Уведомление об отказе в назначении пособия направляется получателю сектором Учреждения в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

На каждого получателя, которому назначено пособие, сектор Учреждения формирует личное дело.

20. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:

- отсутствие у получателя права на получение пособия;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 8-11 настоящего Порядка;

- выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

21. Пособие выплачивается за счет средств областного бюджета в течение 40 календарных дней со дня обращения за ним.

Приложение

к Порядку

назначения и выплаты

областного государственного

единовременного пособия при

рождении ребенка

                                                                                                                        Форма

Для выплаты областного государственного единовременного

пособия при рождении ребенка

СПРАВКА О РОЖДЕНИИ № _____

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

родился(лась) «___» _______________ 20__ г., о чем в книге записей актов

гражданского состояния по городу, району __________________________

___________________________________________ за 20__ г. произведена

соответствующая запись за № _______.

    Родители: отец  ______________________________________________;

(фамилия, имя, отчество)

                      мать ______________________________________________.

(фамилия, имя, отчество)

    Место рождения ______________________________________________.

(город, район, село)

    М.П. Зав. __________ гор(рай) отделом ЗАГС _______________

                                                                                                                                             (подпись)

    «___» ________________________ 20__ г.

____________________линия отрыва _____________________________

Справку о рождении (актовая запись № ____ от _____________ 20__ г.)

получил _____________________________ «___» ___________ 20__ г.

                               (подпись)                                               

выдал ________________________________ «___» __________ 20__ г.

                               (подпись)