Постановление Администрации Смоленской области от 10.03.2017 № 126

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 10.03.2017 № 126

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области

от 18.09.2017 № 632)

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 № 171, от 03.07.2014 № 484, от 29.08.2014 № 606, от 30.09.2014 № 675, от 26.12.2014 № 912, от 05.03.2015 № 80, от 16.04.2015 № 183, от 27.05.2015 № 300, от 27.07.2015 № 449, от 03.12.2015 № 765, от 25.12.2015 № 856, от 25.02.2016 № 79, от 16.03.2016 № 155, от 21.04.2016 № 232, от 29.06.2016 № 369, от 30.08.2016 № 501, от 23.09.2016 № 573, от 15.11.2016 № 668, от 29.11.2016 № 695, от 13.12.2016 № 726, от 15.12.2016 № 742, от 31.01.2017 № 28, от 09.02.2017 № 54),

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области.

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 10.03.2017 № 126

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области

от 18.09.2017 № 632)

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и предоставления в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области (далее также – субсидии).

2. Целью предоставления субсидии является создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области как юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Смоленская область, для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Субсидии автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – некоммерческие организации), на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области предоставляются органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области (далее – уполномоченный орган).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

4.1. Наличие в учредителях некоммерческой организации субъекта Российской Федерации – Смоленской области.

4.2. Ненахождение некоммерческой организации в стадии реорганизации, ликвидации или состоянии банкротства.

4.3.  Отсутствие у некоммерческой организации недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления некоммерческой организации инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 632)

4.4. Заключение некоммерческой организацией с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

4.5. Соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в том числе при привлечении федеральных средств.

6. Уполномоченный орган размещает объявление о начале приема документов для получения субсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания приема заявлений о предоставлении субсидии. Объявление о начале приема документов для получения субсидии должно содержать следующие сведения:

- наименование уполномоченного органа;

- наименование и цель предоставления субсидии;

- сроки и место приема документов для получения субсидии;

- условия предоставления субсидии.

7. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:

7.1. Заявление о предоставлении субсидии (далее также – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

7.2. Проект, включающий в себя концепцию создания и (или) развития центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также – центр экспорта), наличие не менее 3 рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на междугороднюю и международную связь и обеспечено доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», количество специалистов в штате центра экспорта, обладающих навыками свободного владения английским языком, высшим образованием, опытом практической работы на руководящих должностях не менее одного года (только для руководителя центра экспорта), опытом практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее трех лет (только для руководителя центра экспорта).

7.3. Копии документов, подтверждающих право пользования объектов недвижимого имущества (помещения), в котором располагается некоммерческая организация, заверенные руководителем некоммерческой организации.

7.4. Направления расходования субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области (далее также – смета расходов) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

7.5. Копию учредительных документов некоммерческой организации.

7.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе).

7.7.  Информацию налогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления. В случае если согласно указанной информации у некоммерческой организации имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, также представляется информация о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, по данным которого некоммерческая организация имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по состоянию на дату информации об обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 632)

8. В случае если объем субсидии по представленным всеми некоммерческими организациями сметам расходов превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

S_i = (С_i  х V) / SUM C_i, где:

S_i – размер субсидии i-й некоммерческой организации (рублей);

C_i – размер субсидии, указанный в заявлении i-й некоммерческой организации согласно смете расходов (рублей);

V – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий (рублей).

Если SUM C_i  <= V, то принимается S_i = С_i.

9. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты представления некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов и по результатам проверки осуществляет следующие действия:

- в отношении некоммерческих организаций, представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе документы, которые некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе, - принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

- в отношении некоммерческих организаций, представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, но не представивших документ, указанный в подпункте 7.6 пункта 7 настоящего Порядка, - получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на электронном сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и после получения указанных сведений принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

10. Решение уполномоченного органа доводится до некоммерческой организации в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае отказа в предоставлении субсидии – с обоснованием причин отказа).

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие некоммерческой организации условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

12. Уполномоченный орган заключает с некоммерческой организацией соглашение в срок не позднее 20 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Соглашение должно содержать сроки предоставления субсидий; сроки представления отчетности в целях оценки эффективности использования субсидий; согласие некоммерческой организации - получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом, уполномоченным на проведение государственного финансового контроля, проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления; запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Форма соглашения устанавливается уполномоченным органом.

14. Основанием для перечисления субсидии является заключение соглашения.

15. Субсидии расходуются строго по целевому назначению с последующим представлением отчетности об использовании субсидий, форма которой утверждается приказом начальника уполномоченного органа.

Использование субсидии осуществляется исключительно по показателям, установленным в направлениях расходования субсидии, являющихся приложением к соглашению.

16. Некоммерческая организация несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. В случае нарушений условий предоставления субсидий и (или) расходования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

18. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением.

19. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и орган, уполномоченный на проведение государственного финансового контроля, ежегодно осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Приложение № 1

к Порядку определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области

 ___________________________________________________________

(полное наименование юридического лица-заявителя с указанием организационно-правовой формы,

 _______________________________________________________________

                                                       ИНН, адреса места нахождения) 

 _______________________________________________________________

просит предоставить субсидию в размере _________ (________________)

                                                                (сумма цифрами)    (сумма прописью)    

рублей для создания и (или) развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области.

Расчетный счет:

Наименование получателя _____________________________________

Наименование банка __________________________________________

ИНН банка ________________

БИК банка ______________Кор. счет банка ____________________

Номер расчетного счета _____________________________________

Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении ______________________________________________________________

(наименование юридического лица-заявителя)

не возбуждена процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует недоимка по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления некоммерческой организации инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога.

______________________     _____________     ____________________

(должность руководителя)     (подпись)                (фамилия, инициалы)

 «___» _________ 20___ г.        М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий автономным некоммерческим

организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на создание и (или)

развитие центра координации поддержки

экспортно ориентированных субъектов малого и

среднего предпринимательства Смоленской области

Форма

НАПРАВЛЕНИЯ

расходования субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области в 20__ году

№ п/п	Мероприятия	Стоимость (тыс. руб.)
		всего	бюджет субъекта Российс-кой Федера-ции	федераль-ный бюджет	внебюд-жетные источни-ки
1.	Фонд оплаты труда			Х
2.	Начисления на оплату труда			Х
3.	Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала			Х
4.	Приобретение расходных материалов
5.	Командировки
6.	Услуги связи
7.	Коммунальные услуги, включая аренду помещений площадью не более 100 кв. м.
8.	Прочие текущие расходы			Х
9.	Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц по видам расходов:
9.1.	Проведение индивидуальных маркетинговых исследований иностранных рынков по запросу субъектов малого и среднего предпринимательства
9.2.	Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности
9.3.	Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике импорта технологий и научной кооперации
9.4.	Создание на иностранном языке или модернизация существующих сайтов экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащих контактную информацию об организации, а также информацию о производимых ею товарах (работах, услугах)
9.5.	Содействие в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения)
9.6.	Содействие в обеспечении защиты интеллектуальной собственности, в том числе получении патентов на результаты интеллектуальной деятельности, в Российской Федерации и за рубежом
9.7.	Содействие в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных и других материалов в электронном и печатном виде по запросу субъектов малого и среднего предпринимательства
9.8.	Проведение патентных исследований иностранных рынков для субъектов малого и среднего предпринимательства
10.	Расходы на организацию и участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, международных и межрегиональных бизнес-миссиях и других промоутерских мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом
10.1.	Проведение семинаров, «круглых столов», мастер-классов
10.2.	Организация и проведение конференции, форума
10.3.	Организация и проведение международных бизнес-миссий
10.4.	Организация и проведение межрегиональной бизнес-миссии
10.5.	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках в России
10.6.	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках в иностранном государстве
10.7.	Организация мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках взаимодействия с Консорциумом EEN
10.8.	Прием иностранных делегаций
10.9.	Другое (расшифровка)
11.	Организация и проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший экспортер года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства
12.	Доступ к российским и международным информационным порталам и базам данных по тематике внешнеэкономической деятельности
13.	Продвижение информации о деятельности регионального центра экспорта
14.	Создание и обеспечение работы интернет-сайта центра экспорта
15.	Расходы на повышение квалификации сотрудников
16.	Сертификация или инспекция
Итого

______________________      ________________    _____________________

(должность руководителя)           (подпись)                    (фамилия, инициалы)

 «___» _________ 20___ г.        М.П. (при наличии)