Постановление Администрации Смоленской области от 17.05.2017 № 308

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17.05.2017 № 308

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 17.05.2017 № 308

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы (далее – Программа) на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также – муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также – местные бюджеты) на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших договор (договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на уплату первого взноса (аванса).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

 - обеспечение финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;

 - наличие отдельной муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальной программе, связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.

4. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших договор (договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) и уплативших первый взнос (аванс), а также включение данного муниципального образования в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р.

5. Методика расчета субсидий приведена в Программе.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидии представляют в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области (далее – уполномоченный орган), заявку на получение субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом, с приложением следующих документов:

- выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

- копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- сведений об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- акта согласования параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.

7. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего:

- количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значения показателей результативности муниципальной программы значениям показателей результативности предоставления субсидии;

- представление муниципальным образованием отчетности о расходах бюджета муниципального образования Смоленской области, источником обеспечения которых являются средства субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- представление муниципальным образованием отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии;

- обязательство муниципального образования о включении средств субсидии в объем финансирования соответствующей муниципальной программы.

8. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- количество вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), рабочих мест;

- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;

- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.

9. Уполномоченный орган с учетом представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не позднее 20 рабочих дней с момента их поступления в уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленской области в соответствии с заключенным с уполномоченным органом соглашением о предоставлении субсидии.

10. Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

11. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий соответствующим бюджетам муниципальных образований Смоленской области до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Мониторинг результативности предоставления субсидии осуществляет уполномоченный орган.

14. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование субсидии.

15. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.