Постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2017 № 327

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.05.2017 № 327

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 23.05.2017 № 327

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами

жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014 – 2020 годы (далее – Программа) на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также – муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее также – местные бюджеты) на выполнение работ по инженерным изысканиям, разработку проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение объекта газоснабжения, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере газификации с включением газопроводов (вводов от уличных сетей) до границ земельных участков собственников в общий проект газоснабжения, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта газоснабжения.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

– соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

– отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования;

– согласование органами местного самоуправления муниципального образования с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования;

– обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 2 процентов от общего объема расходов;

– наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;

– заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее – уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидий.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

– наличие технической возможности присоединения к существующим газовым сетям, а также пропускной способности (для сетей газораспределения) подключаемых объектов капитального строительства;

– уровень газификации муниципального образования природным газом в сельской местности менее 30 процентов;

– наличие не менее 40 жилых домов в населенном пункте муниципального образования, в котором планируется проектирование распределительных газопроводов (уличных сетей);

– наличие на территории муниципального образования построенного или строящегося межпоселкового газопровода к населенному пункту, в котором планируется проектирование распределительных газопроводов (уличных сетей).

5. Методика расчета субсидий установлена Программой.

6. Показателем результативности предоставления субсидии является количество выполненных работ по инженерным изысканиям, по разработке проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение объекта газоснабжения, подготовке проектной документации объектов капитального строительства в сфере газификации с включением газопроводов (вводов от уличных сетей) до границ земельных участков собственников в общий проект газоснабжения, по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объекта газоснабжения.

7. Заявки на получение субсидии на текущий финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в уполномоченный орган в срок до 1 июня текущего финансового года с приложением следующих документов:

– предварительного сметного расчета на объект газоснабжения;

– выписки из нормативного правового акта о соответствующем местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 2 процентов от общего объема расходов;

– копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставления субсидии, из которой возникают расходные обязательства;

– сведений о юридическом адресе, контактных телефонах, адресе электронной почты и платежных реквизитах соответствующих муниципальных образований в произвольной форме.

8. Субсидия предоставляется местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего:

– количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

– обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности муниципальной программы значениям показателей результативности предоставления субсидии;

– представление муниципальным образованием отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых являются средства субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом;

– представление муниципальным образованием отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;

– согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии.

В первоочередном порядке субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на объекты газоснабжения, расположенные по трассе межпоселковых газопроводов, включенных в программу развития газоснабжения и газификации Смоленской области на период с 2016 по 2020 годы, финансируемую за счет средств публичного акционерного общества «Газпром», а также на объекты газоснабжения, имеющие высокую социальную значимость и реализуемые на основе поручений Президента Российской Федерации и поручений Губернатора Смоленской области.

9. По завершении работ органы местного самоуправления муниципальных образований для перечисления субсидии представляют в уполномоченный орган следующие документы:

– копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджета муниципального образования расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 2 процентов от общего объема расходов;

– копию сметной документации на выполнение работ по инженерным изысканиям, и (или) на выполнение проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение объекта газоснабжения, и (или) на подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере газификации, и (или) на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта газоснабжения,

согласованной с уполномоченным органом;

– копию муниципального контракта (договора) на инженерные изыскания, и (или) копию муниципального контракта (договора) на разработку проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение объекта газоснабжения, и (или) копию муниципального контракта (договора) на подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере газификации, и (или) копию муниципального контракта на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, и (или) копию муниципального договора на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта газоснабжения;

– копии актов приемки-сдачи выполненных работ по инженерным изысканиям, и (или) разработке проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение объекта газоснабжения, и (или) разработке проектной документации объектов капитального строительства в сфере газификации, и (или) проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

– сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

– акт согласования параметров дефицита бюджета муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований до начала проведения конкурсов, аукционов или запросов котировок представляют в уполномоченный орган конкурсную документацию для согласования начальной цены муниципального контракта (договора), технического задания, порядка расчетов, условий финансирования и выполнения работ.

11. Оплата выполненных работ по разработке проектной документации осуществляется после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

12. Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

13. По завершении работ в рамках реализации Программы органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган копию муниципального правового акта об утверждении разработанной проектно-сметной документации и положительное заключение государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование субсидий.

16. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.