Постановление Администрации Смоленской области от 11.07.2017 № 458

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.07.2017 № 458

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области

от 22.02.2017 № 82

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 № 82 «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам» следующие изменения:

1) преамбулу после слов «от 07.02.2017 № 50» дополнить словами «, от 22.02.2017 № 68, от 22.03.2017 № 162, от 26.05.2017 № 350»;

2) в Положении о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, утвержденном указанным постановлением:

- в абзаце первом пункта 2 слова «по производству картофеля, по производству» заменить словами «картофеля и (или)»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Источником финансового обеспечения грантов являются средства субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.»;

- в абзаце втором пункта 5 слова «, по производству овощей» заменить словами «и (или) овощей»;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Для подтверждения целевого использования гранта победитель конкурса на протяжении 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет победителя конкурса представляет в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенные победителем конкурса и печатью (при наличии):

1) документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения:

а) документы, подтверждающие затраты на строительство или реконструкцию производственных и складских зданий:

- копию разрешения на строительство (при строительстве);

- копию сметной документации на строительство или реконструкцию;

- копию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

- копии договоров на выполнение подрядных работ (при проведении работ подрядным способом);

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (при проведении работ подрядным способом);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведении работ подрядным способом), с отметкой кредитной организации;

- копии договоров на поставку материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии накладных на приобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии актов выполненных работ (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работ хозяйственным способом);

б) документы, подтверждающие затраты на модернизацию и (или) ремонт производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений:

- копии документов, подтверждающих право собственности (долгосрочной аренды) объекта, подлежащего модернизации и (или) ремонту;

- копии сметной документации на модернизацию и (или) ремонт производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;

- копии договоров на выполнение подрядных работ (при проведении работ подрядным способом);

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (при проведении работ подрядным способом);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведении работ подрядным способом), с отметкой кредитной организации;

- копии договоров на поставку материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии накладных на приобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии актов выполненных работ (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работ хозяйственным способом);

2) документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения:

- копии договоров подряда;

- копии накладных;

- копии актов выполненных работ;

- копии документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

3) документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем четвертым пункта 3 настоящего Положения:

- копии договоров (контрактов) поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных;

- копии накладных на поставку сельскохозяйственных животных;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

- копию положительного акта о снятии с карантина приобретенных сельскохозяйственных животных, выданного областным государственным учреждением ветеринарии (представляется по собственной инициативе). В случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства не представил копию указанного акта по собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих дней направляет межведомственный запрос в Главное управление ветеринарии Смоленской области;

4) документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящего Положения:

- копии договоров поставки (купли-продажи);

- копии свидетельств о регистрации транспортных средств;

- копии свидетельств о регистрации самоходных машин;

- копии документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам.

Победитель конкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов.»;

- в пункте 12 слова «или до истечения срока амортизации основных средств, приобретенных за счет средств гранта» исключить;

3) в Положении о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, утвержденном указанным постановлением:

- абзац первый пункта 3 после слов «официальном сайте Департамента,» дополнить словами «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или)»;

- в пункте 5:

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) не осуществлявшие предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являвшиеся учредителем (участником) коммерческой организации в течение последних трех лет, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также – хозяйство), главой которого начинающий фермер является на момент подачи заявки на участие в конкурсе;»;

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) имеющие в собственности или долгосрочной аренде (не менее пяти лет) земельный участок (земельные участки), на котором (которых) будет осуществлено ведение хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;»;

- в подпункте 8 слова «(месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств)» исключить;

- абзац седьмой подпункта 12 после слов «начинающего фермера» дополнить словами «в количестве 1 постоянного рабочего места»;

- в пункте 6:

- в абзаце первом слова «, опись документов» исключить, слова «или копиях» заменить словами «и (или) копиях»;

- подпункт 2 после слова «Департамент» дополнить словами «в течение 5 рабочих дней»;

- абзац четвертый подпункта 4 после слов «начинающего фермера» дополнить словами «в количестве 1 постоянного рабочего места»;

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) правоустанавливающих документов на земельный участок (земельные участки), принадлежащий (принадлежащие) начинающему фермеру, либо договоров долгосрочной аренды (не менее пяти лет) земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планирует осуществлять свою деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство в соответствии с целями предоставления гранта;»;

- подпункт 8 после слова «Департамент» дополнить словами «в течение 5 рабочих дней»;

- после подпункта 9 дополнить подпунктами 10-12 следующего содержания:

«10) документов, подтверждающих право собственности на сельскохозяйственную технику (при наличии);

11) документов, подтверждающих наличие скота (при наличии);

12) предварительных договоров на поставку продукции (при наличии).»;

- пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявка и указанные в пункте 6 настоящего Положения документы должны быть прошиты и пронумерованы.»;

- абзац третий пункта 9 после слов «в течение 5 рабочих дней» дополнить словами «с момента представления заключения»;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. После принятия Департаментом решения о допуске к участию в конкурсе рабочая группа передает пакет документов, представленных начинающим фермером, и заключение для рассмотрения в Комиссию. Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.»;

- в пункте 12:

- абзац второй после слов «подписывается всеми» дополнить словами «присутствующими на заседании»;

- первое предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции: «Победителями конкурса признаются начинающие фермеры, набравшие наибольшее количество баллов.»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Количество победителей конкурса определяется исходя из лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление гранта, в соответствии с очередностью в порядке убывания баллов, набранных каждым победителем.»;

- в абзаце первом пункта 13 слово «победителя» заменить словом «победителей»;

- приложение № 1 изложить в новой редакции (прилагается);

- приложение № 3 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Смоленской области                                                              А.В. Островский

Приложение № 1

к Положению о порядке проведения

конкурса на предоставление грантов

в рамках реализации областной

государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»

на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства начинающим фермерам

(в редакции постановления Администрации Смоленской области

от 11.07.2017 № 458)

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»
на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам

«__» __________ 201_ г.

Я, ______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________________________________________________________________,

(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

прошу принять настоящую заявку на участие в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее также – конкурс).

1. В соответствии с требованиями, предъявляемыми к начинающим фермерам, представляю следующие документы:

№ п/п	Наименование документа	Коли-чество листов
1	2	3
1.	Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
2.	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем по собственной инициативе)
3.	Копия диплома или свидетельства об образовании, или копия трудовой книжки, или выписка из похозяйственной книги
4.	Бизнес-план
5.	План расходов за счет гранта
6.	Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (земельные участки), принадлежащий (принадлежащие) начинающему фермеру, либо договоров долгосрочной аренды (не менее пяти лет) земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планирует осуществлять свою деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство
7.	Информация налогового органа, подтверждающая отсутствие у начинающего фермера недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки
8.	Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у начинающего фермера задолженности по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информация о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется начинающим фермером по собственной инициативе)
9.	Справка о численности членов крестьянского (фермерского) хозяйства и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на дату подачи заявки по форме, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
10.	Документы, подтверждающие право собственности на сельскохозяйственную технику (при наличии)
11.	Документы, подтверждающие наличие скота (при наличии)
12.	Предварительные договоры на поставку продукции (при наличии)

Кроме того, настоящей заявкой подтверждаю, что:

- не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации в течение последних трех лет, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также – хозяйство), главой которого являюсь на момент подачи заявки;

- не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого являюсь, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого являюсь;

- на момент подачи заявки возглавляемое мною крестьянское (фермерское) хозяйство не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

2. Дополнительно представляю следующие документы:

№ п/п	Наименование документа	Коли-чество листов

3. В случае признания меня победителем конкурса обязуюсь:

- оплачивать не менее 30 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

- осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;

- использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на мой счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, на уровне не менее 10 процентов к предыдущему году;

- сохранить полученный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- создать новые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в течение 18 месяцев с момента поступления средств на мой расчетный счет в количестве 1 постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в году получения гранта и не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;

- сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации по согласованию с Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм, передать руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

- представлять отчетность в установленные законодательством Российской Федерации сроки, а также материалы по хозяйственно-экономической деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, запрашиваемые Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, в целях контроля целевого и эффективного расходования средств гранта;

- обеспечивать доступ специалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию к месту ведения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью ознакомления с процессом реализации бизнес-плана.

4. Согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_____________________ _________________________

            (подпись)                              (расшифровка подписи)

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________________________________

(Ф.И.О. полностью)

_______________________________________________________________________________

Адрес места регистрации: __________________________________________________ ______________________________________________________________________________.

Адрес фактического места жительства: ________________________________________ _______________________________________________________________________________.

Адрес фактического месторасположения крестьянского (фермерского) хозяйства: _______________________________________________________________________________.

Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи: ______________________

_______________________________________________________________________________ .

Доверенные лица, уполномоченные начинающим фермером ____________________

________________________________________________________________________________

(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

на получение информации о конкурсе, и их контактные сведения _______________________

_______________________________________________________________________________ .

В случае признания меня победителем конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам прошу перечислить денежные средства по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя: _________________________________________________

ИНН: ___________________________________________________________________

Расчетный счет № ___________________________________ в ____________________

________________________________________________________________________________

(наименование кредитной организации)

БИК _____________________________________________________________________

_____________________ _________________________

             (подпись)                          (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

За достоверность информации заявитель несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение № 3

к Положению о порядке проведения

конкурса на предоставление грантов в

рамках реализации областной государственной

программы «Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в Смоленской

области» на 2014 - 2020 годы на создание и

развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

начинающим фермерам (в редакции постановления

Администрации Смоленской области от 11.07.2017 № 458)

КРИТЕРИИ

участия в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»

на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам

№ п/п	Наименование критериев	Количество баллов
1	2	3
1.	Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом:
	молочное скотоводство	100
	козоводство	90
	овощеводство и (или) картофелеводство	80
2.	Наличие земельных участков сельскохозяйственного назначения:
	в собственности не менее 70 % земель	30
	в долгосрочной аренде (не менее 5 лет)	15
3.	Наличие сельскохозяйственной техники в собственности и (или) в лизинге	10
4.	Наличие сельскохозяйственных животных или посевных площадей по направлению бизнес-плана:
	свыше 10 голов крупного рогатого скота, или свыше 30 голов коз, или свыше 20 га	50
	от 5 до 10 голов крупного рогатого скота (включительно), или от 10 до 30 голов коз (включительно), или от 15 до 20 га (включительно)	30
	до 5 голов крупного рогатого скота (включительно), или до 10 голов коз (включительно), или до 15 га (включительно)	10
5.	Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от административного центра муниципального района -1:
	свыше 30 км	30
	от 10 до 30 км включительно	20
	до 10 км включительно	10
6.	Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива	10
7.	Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства:
	повышения квалификации по направлению развития хозяйства, предусмотренного в бизнес-плане	15
	трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет	5
	сельскохозяйственного образования	5
8.	Оценка бизнес-плана, выставляемая после очного собеседования с заявителем	максимум 25
8.1.	Наличие кредитной истории:
	положительная	10
	отсутствие кредитной истории	0
	отрицательная	минус 10
8.2.	Перспективность внедрения, коммерческой реализации бизнес-плана:
	обоснование необходимости и социального эффекта от реализации проекта	5
	применение и (или) внедрение передовых технологий	5
	наличие рынков сбыта, предварительных договоров на поставку продукции	5

_________________________

1 Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от административного центра муниципального района определяется исходя из места регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.