Постановление Администрации Смоленской области от 01.08.2017 № 503

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.08.2017 № 503

Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Смоленской области

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, статьей 3 областного закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления», в целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения полезных компонентов, содержащихся в твердых коммунальных отходах, в хозяйственный оборот

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Смоленской области.

И.о. Губернатора

Смоленской области                                                                          В.Н. Анохин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 01.08.2017 № 503

ПОРЯДОК

сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора)

на территории Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления сбора твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО), в том числе их раздельного сбора, на территории Смоленской области, а также устанавливает ряд требований к контейнерам и контейнерным площадкам для ТКО.

1.2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

1.3. Сбор ТКО на территории Смоленской области обеспечивается региональными операторами по обращению с ТКО (далее - региональные операторы) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Смоленской области, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 05.10.2016 № 556/0103 (далее - Территориальная схема), и осуществляется ими самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - операторы по обращению с ТКО).

1.4. Региональные операторы, операторы по обращению с ТКО, а также собственники ТКО или уполномоченные ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - потребители), обязаны выполнять требования настоящего Порядка, а также при сборе ТКО не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

2. Общие требования к сбору ТКО

2.1. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в соответствии с Территориальной схемой.

2.2. Сбор ТКО осуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Осуществление сбора ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

3. Способы сбора ТКО

На территории Смоленской области сбор ТКО осуществляется следующими способами:

- прием ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

- прием ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- прием ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;

- прием крупногабаритных отходов;

- прием ТКО в индивидуальной жилой и дачной застройке;

- прием ртутьсодержащих отходов;

- прием отходов электронного оборудования.

4. Раздельный сбор ТКО

4.1. Раздельный сбор ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов ТКО.

4.2. Организация раздельного сбора ТКО в зависимости от объемов образуемых ТКО и плотности застройки территории осуществляется следующими способами:

- установка специальных контейнеров для селективного сбора бумаги, стекла, пластика, металла;

- установка контейнеров для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и другое) и стандартных контейнеров для ТКО (с пищевой составляющей) на специально отведенных местах.

4.3. При организации раздельного сбора ТКО для накопления утилизируемых компонентов ТКО на контейнерных площадках устанавливаются специальные контейнеры, обеспечивающие размещение в них только определенного вида ТКО, а также соблюдаются следующие условия:

- контейнеры должны быть выкрашены в разные цвета для различных видов ТКО и иметь соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих сбору в соответствующий контейнер;

- конструкция контейнеров должна не допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновения животных.

4.4. При осуществлении раздельного сбора ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видам ТКО:

- в контейнеры с синей цветовой индикацией складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (далее - ФККО), как отходы производства бумаги и бумажных изделий;

- в контейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные;

- в контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются ТКО, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные;

- в контейнеры с серой цветовой индикацией складируются ТКО, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор.

4.5. При осуществлении раздельного сбора ТКО при необходимости используются дополнительные цветовые обозначения (сбор стекла различных цветов, сбор текстиля и пр.).

4.6. В многоквартирных домах с мусоропроводами использование мусоропровода предусмотрено для сбора неперерабатываемых (несортированных) ТКО, сбор сортированных ТКО осуществляется в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.7. В случае если контейнер с ТКО, подлежащими утилизации, содержит несортированные ТКО, региональный оператор осуществляет транспортирование указанных ТКО вместе с ТКО, в отношении которых не осуществляется раздельный сбор.

4.8. При раздельном сборе ТКО выделяются полезные компоненты, подлежащие обезвреживанию, обработке, утилизации, перечень которых определяется в соответствии с федеральным законодательством.

4.9. Раздельный сбор ТКО на территории Смоленской области внедряется поэтапно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Складирование крупногабаритных отходов

5.1. Складирование крупногабаритных отходов (далее - КГО) осуществляется следующими способами:

- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- на специальных площадках для складирования КГО.

5.2. Вывоз КГО обеспечивается в соответствии с федеральным законодательством региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки КГО на площадку для их складирования.

В случае вывоза КГО региональным оператором КГО должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

5.3. КГО должны находиться в состоянии, не создающем угрозы для жизни и здоровья работников регионального оператора, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угрозы для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к вывозу КГО не должны быть заполнены другими ТКО.

5.4. Места расположения площадок для складирования КГО определяются в соответствии с Территориальной схемой и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

6. Сбор ртутьсодержащих отходов

6.1. Сбор и накопление ртутьсодержащих отходов должны осуществляться способами, исключающими их бой и разгерметизацию.

6.2. Хозяйствующие субъекты осуществляют накопление ртутьсодержащих отходов отдельно от других видов ТКО в неповрежденной штатной упаковке или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении.

6.3. Сбор ртутьсодержащих отходов хозяйствующими субъектами осуществляется на основании требований федерального законодательства.

Накопление ртутьсодержащих отходов должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88.

6.4. Сбор ртутьсодержащих отходов в части осветительных устройств и электрических ламп с ртутным заполнением осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

7. Сбор отходов электронного оборудования

7.1. В настоящем Порядке к отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.

7.2. Запрещается размещать отходы электронного оборудования в контейнерах для сбора ТКО.

Сбор отходов электронного оборудования осуществляется в специальные контейнеры.

7.3. Собранные отходы электронного оборудования передаются организациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченных компонентов на утилизацию, обезвреживание, захоронение.

8. Сбор ТКО в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и

дачной застройке

8.1. В зоне застройки индивидуальными жилыми домами места расположения контейнеров определяются самими собственниками жилых домов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

8.2. При осуществлении сбора ТКО в пакетах или других предназначенных для их сбора емкостях договором на оказание услуг по обращению с ТКО устанавливаются места сбора отходов, время сборов отходов.

8.3. Содержание объектов накопления ТКО, размещаемых в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, осуществляется за счет средств собственников.

8.4. Сбор и накопление КГО в зоне застройки индивидуальными жилыми домами осуществляются в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

8.5. Сбор ТКО в дачной застройке осуществляется в порядке, установленном для сбора ТКО в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

9. Требования к контейнерам и контейнерным площадкам для ТКО

9.1. Контейнеры для ТКО предоставляются потребителям региональными операторами в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с ТКО.

Контейнеры для ТКО могут быть также предоставлены лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными лицами на основании гражданско-правовых договоров.

9.2. Для накопления ТКО используются контейнеры объемами накапливаемых в них отходов 0,05 м-3, 0,08 м-3, 0,12 см-3, 0,24 м-3, 0,75 см -3, 1,1 м-3, 6,0 м-3, 8,0 м-3 .

9.3. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, проживающих в многоквартирных домах, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

9.4. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

9.5. Контейнеры должны быть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, и графика вывоза ТКО.

9.6. Контейнер заполняется отходами только до объема, не превышающего верхней кромки контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, что становится невозможным высыпание его содержимого при загрузке в мусоровоз.

9.7. В контейнерах для ТКО запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, КГО, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО.

9.8. Запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

9.9. Контейнерные площадки должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.10. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

9.11. Не допускается изъятие отходов из контейнеров без согласования с региональным оператором.