Закон Смоленской области от 28.12.2016 № 155-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Смоленской области

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Принят Смоленской областной Думой

28 декабря 2016 года

 Статья 1

 1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области (далее также – Фонд) на 2017 год:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 8 847 766,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 8 714 637,2 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 131 399,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 8 847 766,2 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 522 000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2018 год в сумме 10 323 058,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 10 167 697,2 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 153 342,8 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 10 857 973,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 10 694 533,1 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 161 316,6 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год в сумме 10 323 058,8 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 635 000,0 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 10 857 973,5 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 773 000,0 тыс. рублей.

Статья 2

Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему областному закону.

Статья 3

Утвердить прогнозируемые доходы бюджета Фонда:

1) в 2017 году согласно приложению 2 к настоящему областному закону;

2) в плановом периоде 2018 и 2019 годов согласно приложению 3 к настоящему областному закону.

Статья 4

Утвердить структуру расходов бюджета Фонда:

1) на 2017 год согласно приложению 4 к настоящему областному закону;

2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему областному закону.

Статья 5

1. Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда в 2017 году в сумме 1 400 000,0 тыс. рублей, из них для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в сумме 32 869,7 тыс. рублей.

2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2017 году используются Фондом на следующие цели:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Смоленской области застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан в Смоленской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Смоленской области в сфере обязательного медицинского страхования лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в составе нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Статья 6

Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2017 году в сумме 8 630 885,5 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 10 083 473,8 тыс. рублей и в 2019 году в сумме 10 609 708,2 тыс. рублей.

Статья 7

Установить в 2017 году для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Смоленской области, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор

Смоленской области                                                                 А.В. Островский

28 декабря 2016 года

№ 155-з

Приложение 1

к областному закону

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Смоленской области на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Перечень главных администраторов доходов

бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Смоленской области

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области	Наименование дохода бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области
главного админист-ратора доходов	доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области
1	2	3	4
395		Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Смоленской области)
395	1 13 02999 09 0000 130		Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 21090 09 0000 140		Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140		Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 90090 09 0000 140		Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180		Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151		Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05999 09 0000 151		Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151		Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2

к областному закону

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Смоленской области на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Прогнозируемые доходы бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Смоленской области в 2017 году

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации*	Наименование дохода	Сумма (тыс. рублей)
1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	5 027,2
1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	203,3
1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	203,3
1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	203,3
1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	203,3
1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	4 823,9
1 16 20000 00 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов)	248,2
1 16 21000 00 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу	248,2
1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	248,2
1 16 32000 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	3 162,0
1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	3 162,0
1 16 90000 00 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба	1 413,7
1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 413,7
1 17 00000 00 0000 000	ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	0,0
1 17 01000 00 0000 180	Невыясненные поступления	0,0
1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	0,0
2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	8 842 739,0
2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	8 846 036,3
2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	8 846 036,3
2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	8 714 637,2
2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8 714 637,2
2 02 05999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	131 399,1
2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	131 399,1
2 19 00000 00 0000 000	ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ	–  3 297,3
2 19 06000 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов	– 3 297,3
2 19 06080 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования	–  3 297,3
2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	–  3 297,3
Всего доходов		8 847 766,2

___________________________

<*> Коды главных администраторов доходов бюджета Фонда определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему областному закону.

Приложение 3

к областному закону

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Смоленской области на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Прогнозируемые доходы бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Смоленской области в плановом периоде 2018 и 2019 годов

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации*	Наименование дохода	Сумма (тыс. рублей)
		2018 год	2019 год
1	2	3	4
1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	5 866,9	6 171,8
1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	237,3	249,6
1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	237,3	249,6
1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	237,3	249,6
1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	237,3	249,6
1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	5 629,6	5 922,2
1 16 20000 00 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов)	289,7	304,7
1 16 21000 00 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу	289,7	304,7
1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	289,7	304,7
1 16 32000 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в   возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	3 690,1	3 881,9
1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	3 690,1	3 881,9
1 16 90000 00 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба	1 649,8	1 735,6
1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 649,8	1 735,6
1 17 00000 00 0000 000	ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	0,0	0,0
1 17 01000 00 0000 180	Невыясненные поступления	0,0	0,0
1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	0,0	0,0
2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	10 317 191,9	10 851 801,7
2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	10 321 040,0	10 855 849,7
2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	10 321 040,0	10 855 849,7
2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	10 167 697,2	10 694 533,1
2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	10 167 697,2	10 694 533,1
2 02 05999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	153 342,8	161 316,6
2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	153 342,8	161 316,6
2 19 00000 00 0000 000	ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ	–  3 848,1	–  4 048,0
2 19 06000 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов	–  3 848,1	–  4 048,0
2 19 06080 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования	–  3 848,1	–  4 048,0
2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	– 3 848,1	–  4 048,0
Всего доходов		10 323 058,8	10 857 973,5

___________________________

<*> Коды главных администраторов доходов бюджета Фонда определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему областному закону.

Приложение 4

к областному закону

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Смоленской области на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Структура расходов бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Смоленской области на 2017 год

Наименование	Главный распоря-дитель бюджет-ных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расходов	Сумма (тыс. рублей)
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	395	01	00			52 611,9
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			52 611,9
Областная государственная программа «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы	395	01	13	01 0 00 00000		52 611,9
Подпрограмма «Обязательное медицинское страхование в Смоленской области»	395	01	13	01 Б 00 00000		52 611,9
Основное мероприятие «Расходы на обеспечение  функций территориального фонда обязательного медицинского страхования»	395	01	13	01 Б 01 00000		52 611,9
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	01	13	01 Б 01 50930		52 611,9
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	01 Б 01 50930	100	36 728,0
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	01 Б 01 50930	200	15 795,4
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	01 Б 01 50930	800	88,5
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	395	09	00			8 795 154,3
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			8 795 154,3
Областная государственная программа «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы	395	09	09	01 0 00 00000		8 795 154,3
Подпрограмма «Обязательное медицинское страхование в Смоленской области»	395	09	09	01 Б 00 00000		8 795 154,3
Основное мероприятие «Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования»	395	09	09	01 Б 02 00000		8 630 885,5
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений	395	09	09	01 Б 02 20220		1 729,9
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 Б 02 20220	300	1 729,9
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	01 Б 02 50930		8 629 155,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 Б 02 50930	300	8 107 155,6
Межбюджетные трансферты	395	09	09	01 Б 02 50930	500	522 000,0
Основное мероприятие «Финансовое обеспечение иных расходных обязательств, возникающих при организации обязательного медицинского страхования»	395	09	09	01 Б 03 00000		164 268,8
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений	395	09	09	01 Б 03 20220		131 399,1
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 Б 03 20220	300	131 399,1
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	01 Б 03 50930		32 869,7
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 Б 03 50930	300	32 869,7
Всего расходов						8 847 766,2