Постановление Администрации г. Рязани от 13.01.2017 № 64

российская федерация

администрация города рязани

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2017 г. № 64

Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным  и наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам, субсидий

на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам,

не обеспечивающим возмещение издержек

В соответствии с решением Рязанской городской Думы от 15.12.2016 № 520 – II «Об утверждении бюджета города Рязани на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением администрации города Рязани от 19.12.2016 № 5618 «Об установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров и провозу ручной клади муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани», руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, статьями 39, 41 Устава муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Рязани от 05.02.2016 № 385 «Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек»;

- постановление администрации города Рязани от 29.11.2016 № 5175 «О внесении изменений в Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным  и наземным электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, утвержденный постановлением администрации города Рязани от 05.02.2016 № 385».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Романова Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Мастюкову.

Глава администрации                                                             О.Е.Булеков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города Рязани

от 13 января 2017 г. № 64

Порядок

предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам, субсидий

на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

1.                 Общие положения

1.1. Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным  и наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее – Порядок), определяет процедуру и условия предоставления из бюджета города Рязани субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (далее - регулярные перевозки).

1.2. Основные понятия:

- субсидии - средства бюджета города Рязани, предоставляемые на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров;

- претендент - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), претендующее (щий) на получение субсидий в соответствии с Порядком;

- получатель субсидий - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий.

1.3. Цель предоставления субсидий - возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Рязани является администрация города Рязани.

1.5. Право на получение субсидий имеют претенденты, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров:

- транспортными средствами, подключенными к автоматизированной системе оплаты проезда города Рязани;

- с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате проезда в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и решениями органов местного самоуправления города Рязани;

- по тарифам на проезд, установленным органами местного самоуправления города Рязани.

1.6. Претенденты и получатели субсидий не должны:

- находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получать средства из бюджета города Рязани в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.                 Порядок предоставления субсидий

2.1.    Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2.    Для получения субсидий претендент, относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, подает в управление транспорта администрации города Рязани (далее – управление транспорта) письменное заявление о заключении с ним договора о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам,

не обеспечивающим возмещение издержек (далее – Договор), и документы, подтверждающие:

а) осуществление регулярных перевозок пассажиров:

- транспортными средствами, подключенными к автоматизированной системе оплаты проезда города Рязани;

- с предоставлением гражданам льгот по оплате проезда в соответствии с действующим законодательством (копии договоров на осуществление перевозок автомобильным или наземным электрическим транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и решениями органов местного самоуправления города Рязани);

б) соответствие требованиям пункта 1.6 Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, принимаются со дня вступления Порядка в силу.

2.3. Управление транспорта проводит проверку представленных претендентом документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, а также соответствие претендента категории и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов.

2.4. При положительном результате проверки документов управление транспорта принимает решение о предоставлении субсидий в форме приказа начальника управления транспорта и в письменном виде уведомляет получателя субсидии о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

2.5. В случае несоответствия представленных претендентом документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации претендент письменно в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляется управлением транспорта об отказе в предоставлении субсидий, с указанием причин отказа:

- несоответствие представленных претендентом документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации;

- несоответствие претендента категории и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка, представлены не в полном объеме или содержат технические ошибки.

Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка, либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Договорами, заключенными между администрацией города Рязани и получателями субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной финансово-казначейским управлением администрации города Рязани, в которых устанавливается порядок проведения проверок соблюдения целей и условий предоставления субсидий.

2.7. Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в управление транспорта расчеты, подтверждающие сумму недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, по форме в соответствии с приложением № 1 к Порядку (далее – расчеты).

Расчеты за декабрь представляются в декабре текущего года и производятся исходя из ожидаемого количества реализованных билетов (по данным за ноябрь).

2.8. Управление транспорта осуществляет проверку и согласование предоставленных расчетов, составляет реестр получателей субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее – реестр), по форме в соответствии с приложением № 2 к Порядку, после чего направляет согласованные расчеты и реестр на утверждение должностному лицу, в соответствии с делегированием полномочий главы администрации города Рязани.

2.9. Утвержденные расчеты и реестр согласно Порядку, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляются в управление главного бухгалтера аппарата администрации (далее - управление главного бухгалтера) для последующего перечисления денежных средств получателям субсидий.

2.10. Оплата по предъявленным расчетам производится управлением главного бухгалтера в течение 10 календарных дней со дня их предоставления.

2.11. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели в бюджете города Рязани на текущий год.

2.12. Перечисление денежных средств получателям субсидий производится управлением главного бухгалтера с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетные счета получателей субсидий.

2.13. В случае частичного поступления денежных средств из бюджета города Рязани на лицевой счет администрации города Рязани управление транспорта в письменном виде извещает управление главного бухгалтера о размерах денежных средств, необходимых к перечислению получателям субсидий, указанным в реестре получателей субсидий.

2.14. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств – администрации города Рязани по осуществлению проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляет управление транспорта и орган муниципального финансового контроля в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Договора с получателем субсидий.

В случае выявления нарушений получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, управление транспорта в течение семи рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков их устранения получателем субсидий (далее – акт) и направляет копию акта получателю субсидий.

В случае не устранения нарушений в установленные в акте сроки управление транспорта в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет города Рязани (далее - уведомление).

Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Рязани в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении.

Если в тридцатидневный срок получатель субсидий не возвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку

Утверждаю

Заместитель главы администрации

_______________________(Ф.И.О.)

(подпись)

Расчет суммы недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров

по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

__________________________________________________________________________

(наименование перевозчика)

за__________________________________201_ г.

(месяц)

Количество реализованных билетов на проезд	Размер установленного тарифа на проезд, руб.	Размер фактических доходов от реализации билетов на проезд, тыс.руб.	Размер экономически обоснованного тарифа, руб.	Размер доходов от реализации билетов на проезд при применении экономически обоснованного тарифа, тыс. руб.	Сумма, недополученных доходов, тыс.руб.

Расчет подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером, заверяется печатью предприятия.

Согласовано

Начальник управления транспорта администрации города Рязани

______________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку

Утверждаю

Заместитель главы администрации

________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

Реестр получателей субсидий на возмещение недополученных доходов,

связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым органами местного самоуправления города Рязани тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

за __________________201_ г.

№ п.п.	Наименование получателя субсидии	Сумма субсидии, подлежащая выплате, тыс. руб.
1
2
3 …
	Итого

Согласовано

Начальник управления транспорта

администрации города Рязани

______________________________(Ф.И.О.)

(подпись)