Постановление Администрации г. Рязани от 16.01.2017 № 75

российская федерация

администрация города рязани

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2017 г. № 75

Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани

В соответствии с решениями Рязанской городской Думы от 27.12.2016 № 583 - II «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани», от 15.12.2016 № 520 – II «Об утверждении бюджета города Рязани на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, статьями 39, 41 Устава муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Рязани от 01.02.2016 № 249 «Об утверждении Порядка возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением

дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани»;

- постановление администрации города Рязани от 21.11.2016 № 5051 «О внесении изменений в Порядок возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани, утвержденный постановлением администрации города Рязани от 01.02.2016 № 249».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Романова Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Мастюкову.

Глава администрации                                                                О.Е.Булеков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города Рязани

от 16 января 2017 г. № 75

Порядок

предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани

1.                 Общие положения

1.1. Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани (далее – Порядок), определяет процедуру и условия предоставления субсидий на возмещение из бюджета города Рязани юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани (далее – регулярные перевозки), недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров.

1.2. Основные понятия:

- льготы по оплате проезда - установленные органами местного самоуправления города Рязани дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани;

- субсидии - средства бюджета города Рязани на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки, недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда;

- претендент - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), претендующее (щий) на получение субсидий в соответствии с Порядком;

- получатель субсидий - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий.

1.3. Цель предоставления субсидий - возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров, недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Рязани является администрация города Рязани.

1.5. Право на получение субсидий имеют претенденты, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров:

- с предоставлением льгот по оплате проезда;

- транспортными средствами, подключенными к автоматизированной системе оплаты проезда города Рязани.

1.6. Претенденты и получатели субсидий не должны:

- находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получать средства из бюджета города Рязани в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2. Для получения субсидий претендент, относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, подает в управление транспорта администрации города Рязани (далее – управление транспорта) письменное заявление о заключении с ним договора о предоставлении субсидий (далее – Договор), и документы, подтверждающие:

а) осуществление регулярных перевозок пассажиров:

- транспортными средствами, подключенными к автоматизированной системе оплаты проезда города Рязани;

- с предоставлением льгот по оплате проезда;

б) соответствие требованиям пункта 1.6 Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, принимаются со дня вступления Порядка в силу.

2.3. Управление транспорта проводит проверку представленных претендентом документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, а также соответствие претендента категории и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов.

2.4. При положительном результате проверки документов управление транспорта принимает решение о предоставлении субсидий в форме приказа начальника управления транспорта и в письменном виде уведомляет получателя субсидии о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

2.5. В случае несоответствия представленных претендентом документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации претендент письменно в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляется управлением транспорта об отказе в предоставлении субсидий, с указанием причин отказа:

- несоответствие представленных претендентом документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации;

- несоответствие претендента категории и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка, представлены не в полном объеме или содержат технические ошибки.

Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка, либо подобная ошибка, которая

допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Договорами, заключенными между администрацией города Рязани и получателями субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной финансово-казначейским управлением администрации города Рязани, в которых устанавливается порядок проведения проверок соблюдения целей и условий предоставления субсидий.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели в бюджете города Рязани на текущий год.

2.8. Ежемесячный размер субсидии, предоставляемой каждому из получателей субсидий, осуществляющему регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, определяется формуле:

Sм= T x N – D, где

Sм - сумма субсидии, подлежащая выплате получателю субсидии;

T - размер тарифа на услугу по перевозке пассажиров (на одну поездку) в транспортных средствах получателя субсидии на территории города Рязани, не превышающий размер предельного тарифа, установленного на текущий год уполномоченным органом (для муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта - размер экономически обоснованного тарифа на услугу по перевозке пассажиров (на одну поездку) в их транспортных средствах, определенный на текущий год уполномоченным органом местного самоуправления города Рязани - ЭОТ);

N - суммарное количество фактических поездок в месяц, совершенных с использованием льготных месячных проездных билетов в форме электронного проездного билета (транспортной карты) каждой из категорий граждан, которым установлены льготы по оплате проезда, в транспортных средствах получателя субсидии (по данным, полученным от оператора автоматизированной системы оплаты проезда города Рязани);

D – суммарный доход, полученный получателем субсидии от пополнения баланса всех видов транспортных карт граждан, которым установлены льготы по оплате проезда.

2.9. Ежемесячный размер субсидии муниципальному унитарному предприятию города Рязани «Рязанская автоколонна № 1310», осуществляющему регулярные перевозки пассажиров по маршрутам в пригородном сообщении «Рязань – Солотча - Рязань» и «Солотча - Поляны – Солотча», с предоставлением льгот по оплате проезда определяется формуле:

Sп= (Tс x Nс – Dс) + (Тп х Nп – Dп), где

Sп - сумма субсидии, подлежащая выплате;

Tс – расходы по ЭОТ на одну поездку пассажира по маршруту регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Рязань – Солотча - Рязань»;

Nс - суммарное учитываемое количество поездок по месячным проездным билетам по маршруту регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Рязань – Солотча

- Рязань» каждой из категорий граждан, которым установлены льготы по оплате проезда;

- Dс – суммарный доход, полученный от реализации месячных проездных билетов для проезда по маршруту регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Рязань - Солотча - Рязань» граждан, которым установлены льготы по оплате проезда (за исключением доходов, полученных от пополнения баланса транспортных карт пенсионеров, проживающих (зарегистрированных) в поселке Солотча);

Tп - расходы по ЭОТ на одну поездку пассажира по маршруту регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Солотча - Поляны – Солотча»;

Nп - суммарное учитываемое количество поездок по месячным проездным билетам по маршруту регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Солотча - Поляны – Солотча» каждой из категорий граждан, которым установлены льготы по оплате проезда;

Dп – суммарный доход, полученный от реализации месячных проездных билетов для проезда по маршруту регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Солотча - Поляны – Солотча» граждан, которым установлены льготы по оплате проезда.

Учитываемое количество поездок по месячным проездным билетам для каждой из категорий граждан, дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда которым установлены органами местного самоуправления города Рязани, определяется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 18.08.2015 № 378 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта».

2.10. Для получения субсидий получатели субсидий до 10 числа месяца следующего за отчетным предоставляют в управление транспорта для проверки и согласования расчеты сумм недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда, по формам в соответствии с приложениями №№ 1, 2, 3 к Порядку (далее – расчеты).

2.11. Управление транспорта осуществляет проверку и согласование предоставленных расчетов, составляет реестр получателей субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда (далее – реестр), по форме в соответствии с приложением № 4 к Порядку, после чего направляет согласованные расчеты и реестр на утверждение должностному лицу, в соответствии с делегированием полномочий главы администрации города Рязани.

2.12. Утвержденные расчеты и реестр в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным предоставляются в управление главного бухгалтера аппарата администрации (далее - управление главного бухгалтера) для последующего перечисления денежных средств получателям субсидий.

2.13. Перечисление денежных средств получателям субсидий осуществляется управлением главного бухгалтера с лицевого счета, открытого в финансово - казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетные счета получателей субсидий.

2.14. Оплата производится управлением главного бухгалтера в течение 10 календарных дней со дня предоставления утвержденных расчетов.

2.15. В случае если получателями субсидий являются муниципальные унитарные предприятия пассажирского транспорта, перечисление денежных средств осуществляется с ежемесячной предоплатой в размере 30% от суммы субсидии перечисленной предприятию в предыдущем месяце.

Окончательная оплата по предъявленным расчетам осуществляется управлением главного бухгалтера в течение 10 календарных дней со дня их предоставления в размере суммы недополученных доходов, подлежащей выплате согласно представленным расчетам, уменьшенной на сумму полученной предоплаты.

2.16. В случае частичного поступления денежных средств из бюджета города Рязани на лицевой счет администрации города Рязани управление транспорта в письменном виде извещает управление главного бухгалтера о размерах денежных средств, необходимых к перечислению получателям субсидий.

2.17. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств – администрации города Рязани по осуществлению проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляет управление транспорта и орган муниципального финансового контроля в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Договора с получателем субсидий.

В случае выявления нарушений получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, управление транспорта в течение семи рабочих дней составляет

акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков их устранения получателем субсидий (далее – акт) и направляет копию акта получателю субсидий.

В случае не устранения нарушений в установленные в акте сроки управление транспорта в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет города Рязани (далее - уведомление).

Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Рязани в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении. Если в тридцатидневный срок получатель субсидий не возвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы администрации

 

____________________(ФИО)

(подпись)

Расчет

суммы недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда

________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

за_____________________________201 г.

(месяц)

Льготные категории граждан	Кол-во пополнен-ных транспорт-ных карт «Льготная», ед.	Установ-ленная на месяц стоимость транс-портной карты «Льготная», руб.	Общее количество поездок в транспортных средствах получателя субсидии, фактически оплаченных с помощью транспортных карт «Льготная» в отчетном месяце, тыс.ед.	Доходы, полученные от пополнения баланса транспортных карт «Льготная» в отчетном месяце, тыс.руб.	Расходы по установленному тарифу (ЭОТ)		Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению, тыс.руб. (гр.7 - гр.5)
					На одну поездку, руб.	По общему кол-ву поездок фактически оплаченных с помощью транспортных карт «Льготная» в отчетном месяце, тыс.руб. (гр.4 х гр.6)
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Пенсионеры, проживающие в городе Рязани, получающие пенсию из Пенсионного фонда Российской Федерации, которым не установлены меры социальной поддержки и социальной помощи по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным правовым актам по оплате проезда		330
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2. Пенсионеры, получающие пенсию из Пенсионного фонда Российской Федерации, которым не установлены меры социальной поддержки и социальной помощи по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным правовым актам по оплате проезда, проживающие (зарегистрированные) в поселке Солотча		330
3. Один из родителей либо иной законный представитель из многодетной семьи, проживающий и зарегистрированный в городе Рязани, которому не установлены меры социальной поддержки и социальной помощи по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным правовым актам по оплате проезда		330
4. Вдовы участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проживающие и зарегистрированные в городе Рязани, не вступившие в повторный брак и которым не установлены меры социальной поддержки и социальной помощи по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным правовым актам по оплате проезда		330
Всего

Расчет подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия, заверяется печатью

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления транспорта администрации города Рязани

______________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы администрации

 

____________________(ФИО)

(подпись)

Расчет

суммы недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда

_________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

за_____________________________201 г.

(месяц)

Льготные категории граждан	Вид транспортной карты	Кол-во пополненных транспортных карт на отчетный месяц , ед.	Установ-ленная на месяц стоимость проезда по транспорт-ной карте, руб.	Общее количество поездок в транспортных средствах получателя субсидии, фактически оплаченных с помощью транспортных карт в отчетном месяце, тыс.ед.	Доходы, полученные от пополнения баланса транспортных карт в отчетном месяце, тыс.руб.	Расходы по установленному тарифу (ЭОТ)		Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению, тыс.руб. (гр.8 – гр.6)
						На одну поездку, руб.	По общему кол-ву поездок фактически оплаченных с помощью транспортных карт в отчетном месяце тыс.руб. (гр.5 х гр.7)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1вид транспорта
студенты	основная		470
студенты	льготная		235
студенты	бесплатная		-
учащиеся	основная		245
учащиеся	льготная		125
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2 вида транспорта
студенты	основная		660
студенты	льготная		330
студенты	бесплатная		-
учащиеся	основная		330
учащиеся	льготная		165
Итого

Расчет подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия, заверяется печатью

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления транспорта администрации города Рязани

______________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы администрации

______________________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

Расчет

суммы недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на регулярных маршрутах в пригородном сообщении

_________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

за_____________________________201 г.

(месяц)

Льготные категории граждан	Процент предостав-ления льготы		Кол-во реализован-ных месячных проездных билетов, ед.	Стоимость месячного проездного билета, руб.		Кол-во поездок				Доходы от реализации месячных проездных, тыс.руб.		Расходы по ЭОТ			Сумма недополучен-ных доходов, подлежащая возмещению, тыс.руб.
						На один проездной билет, ед.		По реализо-ванным месячным проездным билетам, тыс.ед.				На одну поездку, руб.		По общему кол-ву поездок, тыс.руб.
1	2		3	4		5		6		7		8		9	10
На маршруте регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Рязань – Солотча – Рязань»
1. Студенты и учащиеся, проживающие (зарегистрированные) в поселке Солотча, обучающиеся в образовательных организациях города Рязани	75%					50
2. Работники терапевтического отделения № 4 ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4», ГБУ РО «Рязанский детский санаторий памяти В.И. Ленина», ОГБОУ «Солотчинская школа–интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», МБУ ДО «Детская школа искусств № 7», МБОУ «Школа №32», проживающие в городе Рязани	75%					50
1	2		3	4		5		6		7		8		9	10
3. Пенсионеры, получающие пенсию из Пенсионного фонда Российской Федерации, которым не установлены меры социальной поддержки и социальной помощи по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным правовым актам по оплате проезда, проживающие (зарегистрированные) в поселке Солотча	100%					20
На маршруте регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении «Солотча – Поляны - Солотча»
1. Учащиеся МБУДО «Полянская детская школа искусств» муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, проживающие (зарегистрированные) в поселке Солотча		75%			50
2. Учащиеся ОГБОУ «Полянская школа–интернат», проживающие (зарегистрированные) в поселке Солотча		100%			50

Расчет подписывается директором и главным бухгалтером предприятия, заверяется печатью

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления транспорта администрации города Рязани

______________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы администрации

________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

Реестр получателей субсидий на возмещение недополученных доходов,

связанных с предоставлением льгот по оплате проезда

за __________________201_ г.

№ п.п.	Наименование получателя субсидии	Сумма субсидии, подлежащая выплате, тыс. руб.
1
2
3 …
	Итого

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления транспорта администрации города Рязани

______________________________(Ф.И.О.)

(подпись)