Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 25.01.2017 № 1

 

 

 

 

Российская федерация

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2017 г. N 01

Об утверждении положения об общественном совете

при министерстве сельского хозяйства и продовольствия

Рязанской области

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 21.07.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области" министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Положение об общественном совете при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель Председателя

Правительства Рязанской области                                           С.А.Дудукин

Приложение

к Постановлению

министерства сельского хозяйства и

продовольствия Рязанской области

от 25 января 2017 г. N 01

Положение

об общественном совете при министерстве сельского

хозяйства и продовольствия Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Положение) определяет права, обязанности общественного совета, требования к кандидатурам в состав общественного совета, порядок формирования и деятельности общественного совета при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - общественный совет).

1.2. Общественный совет выполняет консультативно-совещательные функции, участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области", иными нормативными правовыми актами Рязанской области, настоящим положением.

Общественный совет содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - министерство).

1.3. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.4. Обеспечение деятельности общественного совета осуществляет министерство.

II. Права и обязанности общественного совета

2.1. Общественный совет вправе:

2.1.1. Осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Рязанской области от 21.07.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области", иными нормативными правовыми актами Рязанской области.

2.1.2. Выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях.

2.1.3. Запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у министерства, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

2.1.4. Посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами Рязанской области, министерство и иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2.1.5. Подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в министерство и в средства массовой информации.

2.1.6. В случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в Рязанской области и в органы прокуратуры.

2.1.7. Обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами.

2.1.8. Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

2.2. Общественный совет обязан:

2.2.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле.

2.2.2. Соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления.

2.2.3. Не создавать препятствий законной деятельности министерства, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2.2.4. Соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами.

2.2.5. Обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

2.2.6. Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

III. Порядок формирования общественного совета

3.1. Правом выдвижения кандидатов в члены общественного совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Рязанской области, целями деятельности которых являются представление и защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

3.2. Требования к кандидатурам в состав общественного совета:

гражданство Российской Федерации и возраст от 25 лет;

опыт работы в сфере сельского хозяйства и продовольствия более 5 лет;

отсутствие конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена общественного совета.

3.3. Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены общественного совета лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

3.4. Общественный совет формируется в случае его создания, а также в случаях истечения полномочий общественного совета предыдущего состава.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

3.5. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте министерства (http://www.ryazagro.ru) в сети Интернет размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее - уведомление).

3.6. Прием заявок на участие в общественном совете осуществляется министерством в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня размещения уведомления на сайте.

3.7. Заявка на участие в общественном совете подается организациями, указанными в пункте 3.1. настоящего Положения, и должна содержать:

полное наименование юридического лица;

ИНН, ОГРН юридического лица;

выдержку из устава юридического лица о его целях и задачах;

описание деятельности организации, перечень реализованных и реализуемых проектов;

фамилию, имя, отчество выдвигаемого в состав общественного совета кандидата.

К заявке прилагаются:

заявление кандидата, в произвольной форме, в члены общественного совета на имя руководителя министерства о согласии принять участие в работе общественного совета (заполняется собственноручно, предоставляется в оригинале);

анкета с указанием трудовой, общественной деятельности, согласия на обработку персональных данных, иных личных сведений по форме согласно приложению к настоящему Положению (заполняется собственноручно).

3.8. Заявка представляется на каждого кандидата, предлагаемого организацией, указанной в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.9. По истечении срока, установленного для приема заявок, министерство формирует список кандидатур для участия в общественном совете.

В список кандидатур для участия в общественном совете не включаются кандидатуры:

не соответствующие требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.3 настоящего Положения;

заявки, которые поданы организациями, не относящимися к организациям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения;

заявки, которые поданы по истечении срока, установленного для приема заявок;

заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Положения.

3.10. Список кандидатур для участия в общественном совете, сформированный министерством, направляется в Общественную палату Рязанской области для согласования.

3.11. Состав общественного совета формируется из состава кандидатур, согласованных Общественной палатой Рязанской области.

Количественный состав общественного совета определяется исходя из количества согласованных с Общественной палатой Рязанской области кандидатур в пределах от 15 до 30 человек.

3.12. Утверждение руководителем министерства состава общественного совета осуществляется не позднее 10 (десяти) дней со дня поступления соответствующего решения Общественной палаты Рязанской области в министерство.

Общественный совет считается сформированным со дня подписания руководителем министерства приказа об утверждении состава общественного совета.

Копия приказа министерства об утверждении состава общественного совета в течение 7 (семи) дней направляется в Общественную палату Рязанской области.

3.13. Срок полномочий членов общественного совета составляет два года с момента проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.

3.14. Общественный совет в избранном составе собирается не позднее 30 (тридцати) дней со дня утверждения его состава руководителем министерства и избирает председателя общественного совета.

3.15. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

его смерти.

3.16. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.17. Председатель общественного совета избирается из членов совета на первом заседании общественного совета нового состава.

Кандидаты на должность председателя общественного совета представляют краткую программу своей работы.

3.18. Заместители председателя общественного совета избираются на первом заседании общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых членами общественного совета, включая самовыдвижение.

3.19. Ответственный секретарь общественного совета назначается приказом министерства из числа заместителей министра или руководителей структурных подразделений министерства. Ответственный секретарь общественного совета не входит в состав общественного совета и не является его членом.

IV. Порядок деятельности общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с руководителем министерства и утвержденным председателем общественного совета.

4.2. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению председателя общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

4.3. Общественным советом, Общественной палатой Рязанской области, могут быть утверждены перечни вопросов, которые должны рассматриваться только на заседаниях общественного совета, проводимых в очной форме.

4.4. Решения общественного совета по рассматриваемым вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

4.5. Общественный совет полномочен рассматривать вопросы, отнесенные к его компетенции, если количество членов, принимающих решение, составляет не менее трех четвертей от количественного состава общественного совета.

4.6. При равенстве голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.

4.7. Решения общественного совета принимаются на заседаниях, а также путем проведения заочного голосования. Решения общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются ответственным секретарем общественного совета членам общественного совета.

4.8. Члены общественного совета, не согласные с решением общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

4.9. За 10 дней до дня заседания общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены общественного совета предоставляют ответственному секретарю общественного совета информационные и иные материалы. Ответственный секретарь общественного совета за 5 дней до дня заседания общественного совета предоставляет указанные материалы руководителю министерства и членам общественного совета.

4.10. Председатель общественного совета:

организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях общественного совета и согласует их;

взаимодействует с руководителем министерства по вопросам реализации решений общественного совета;

принимает решение о проведении заочного заседания общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

принимает меры по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов у членов общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.

4.11. Заместитель председателя общественного совета по поручению председателя общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие.

4.12. Члены общественного совета:

4.12.1. Имеют право:

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний общественного совета;

возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые общественным советом;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам; представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания общественного совета путем опроса в срок не более 10 (десяти) дней с даты направления им материалов;

запрашивать отчетность о реализации рекомендаций общественного совета, направленных министерству, а также иные документы, касающиеся деятельности министерства;

оказывать министерству содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

свободно выйти из общественного совета по собственному желанию.

4.12.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

4.12.3. Обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.13. Ответственный секретарь общественного совета:

уведомляет членов общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы общественного совета;

готовит и согласует с председателем общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях общественного совета;

ведет, оформляет, согласует с председателем общественного совета и рассылает членам общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

хранит документацию общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

в случае проведения заседания общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов.

4.14. Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Рязанской области ежегодный отчет о своей работе.

Приложение

к Положению

об общественном совете

при министерстве сельского

хозяйства и продовольствия

Рязанской области

(форма)

АНКЕТА

(заполняется собственноручно)

1.	Фамилия
	Имя
	Отчество

2. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
3. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства, - укажите)
4. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому
5. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
6. Стаж работы в сфере сельского хозяйства

7. Выполняемая работа с начала трудовой либо общественной деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления	ухода

    9. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер

телефона (либо иной вид связи)  ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________

                                          (серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    11. Настоящим я подтверждаю:

    что  не  являюсь лицом, замещающим государственные должности Российской

Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,  должности  государственной

службы  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской Федерации, и лицом,

замещающим  муниципальные  должности  и  должности  муниципальной службы, а

также  не  являюсь лицом, которое в соответствии с Федеральным законом от 4

апреля  2005  года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не

может быть членом Общественной палаты Российской Федерации.

___________________________________________________________________________

                              (подпись) Ф.И.О.

    что    не    имею    конфликта   интересов,   т.е.   не   имею   личной

заинтересованности,  которая  влияет  или может повлиять на объективность и

беспристрастность   осуществления   общественного   контроля,  при  которой

возникает     или    может    возникнуть    противоречие    между    личной

заинтересованностью    члена   общественного   совета   целям   и   задачам

общественного  контроля,  установленным  Федеральным  законом от 21.07.2014

N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

___________________________________________________________________________

                              (подпись) Ф.И.О.

    12.   Настоящим   даю   согласие  министерству  сельского  хозяйства  и

продовольствия   Рязанской  области  на  автоматизированную,  а  также  без

использования  средств  автоматизации  обработку  моих  персональных данных

содержащихся   в   настоящей   анкете,   а   именно   совершение  действий,

предусмотренных  пунктом  3  статьи  3  Федерального закона от 27.07.2006 N

152-ФЗ "О персональных данных".

    Настоящее  согласие  действует  со  дня  его подписания до дня отзыва в

письменной форме.

___________________________________________________________________________

                              (подпись) Ф.И.О.

"____" _________________ 20____ г.          Подпись ______________________