Постановление Правительства Рязанской области от 22.02.2017 № 35

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2017 г. N 35

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 N 84, от 20.10.2016 N 242)

Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы:

- абзац шестой строки "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:

"государственные бюджетные, государственные казенные учреждения Рязанской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство образования Рязанской области (далее соответственно - ГБУ РО, ГКУ РО)";

- в строке "Цели и задачи":

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"- повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территорий муниципальных образований Рязанской области;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения";

- в строке "Целевые индикаторы":

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"количество мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"количество реализованных проектов местных инициатив;

количество проведенных тематических семинаров, курсов, тренингов, научно-практических конференций с представителями органов местного самоуправления, общественности по вопросам реализации проектов местных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

количество размещенных материалов с социальной рекламой, рекламно-информационных материалов, направленных на вовлечение населения в реализацию проектов местных инициатив;

количество проведенных областных конкурсов, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления;

количество изданных информационных материалов по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления";

- в строке "Перечень подпрограмм":

в абзаце первом слово "четырех" заменить словом "пяти";

дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" (приложение N 5 к Программе)";

- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 254193,36082 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 250098,66082 тыс. рублей - областной бюджет), из них: 2016 год - 44536,55645 тыс. рублей - областной бюджет; 2017 год - 56969,32457 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 52874,62457 тыс. рублей - областной бюджет); 2018 год - 41806,52057 тыс. рублей - областной бюджет; 2019 год - 43754,48082 тыс. рублей - областной бюджет; 2020 год - 67126,47841 тыс. рублей - областной бюджет. В том числе: по подпрограмме 1 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров органов местного самоуправления" - 4055,0 тыс. рублей - областной бюджет, из них: 2016 год - 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 450,0 тыс. рублей; 2018 год - 405,0 тыс. рублей; 2019 год - 450,0 тыс. рублей; 2020 год - 2250,0 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций" - 66736,07702 тыс. рублей - областной бюджет, из них: 2016 год - 12515,4793 тыс. рублей; 2017 год - 11793,79376 тыс. рублей; 2018 год - 11333,68976 тыс. рублей; 2019 год - 11984,1272 тыс. рублей; 2020 год - 19108,9870 тыс. рублей; по подпрограмме 3 "Поддержка деятельности некоммерческих организаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области" - 29237,5 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 25142,8 тыс. рублей - областной бюджет), из них: 2016 год - 4814,0 тыс. рублей - областной бюджет; 2017 год - 8427,3 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 4332,6 тыс. рублей - областной бюджет); 2018 год - 3899,6 тыс. рублей - областной бюджет; 2019 год - 4332,6 тыс. рублей - областной бюджет; 2020 год - 7764,0 тыс. рублей областной бюджет; по подпрограмме 4 "Обеспечение реализации Программы" - 134164,7838 тыс. рублей - областной бюджет, из них: 2016 год - 26707,07715 тыс. рублей; 2017 год - 26298,23081 тыс. рублей; 2018 год - 26168,23081 тыс. рублей; 2019 год - 26987,75362 тыс. рублей; 2020 год - 28003,49141 тыс. рублей; по подпрограмме 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" - 20000,0 тыс. рублей - областной бюджет, из них: 2017 год - 10000,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 10000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению"

- в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности":

в абзаце втором цифры "80" заменить цифрами "20";

в абзаце третьем цифры "755" заменить цифрами "465";

в абзаце четвертом цифры "125" заменить цифрами "75";

в абзаце седьмом цифры "54" заменить цифрами "50";

в абзаце восьмом цифры "17" заменить цифрами "10";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- доведение количества мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО, до 300;";

в абзаце одиннадцатом цифры "14" заменить цифрами "11";

в абзаце двенадцатом цифры "70" заменить цифрами "52";

в абзаце тринадцатом цифры "44" заменить цифрами "42";

в абзаце четырнадцатом цифру "7" заменить цифрой "6";

в абзаце двадцатом цифру "5" заменить цифрой "6";

в абзацах двадцать четвертом, двадцать пятом слово "ежегодное" исключить;

абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"- реализация не менее 50 проектов местных инициатив.";

дополнить новым абзацем двадцать девятым следующего содержания:

"- доведение количества территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), учрежденных на территории Рязанской области, до 75";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- повышении уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рязанской области";

2) раздел 1 "Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы" дополнить новыми абзацами тридцать девятым - сорок первым следующего содержания:

"Также в Рязанской области существует проблема недостаточности вовлечения органами местного самоуправления населения в процессы развития муниципальных образований, решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления не рассматривают население как реальный ресурс для развития муниципального образования, не организуют привлечение населения к решению вопросов социально-экономического развития своих территорий.

Развитию местного самоуправления препятствует разобщенность органов местного самоуправления и населения, неспособность органов местного самоуправления интегрировать население в процесс решения задач местного развития, развивать институт местных инициатив.

ТОС и иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления обеспечивают постоянную "обратную связь" органов местного самоуправления с жителями, позволяют оперативно информировать органы местного самоуправления и жителей о проблемах и их решении, согласовывать интересы, а также направлены на выявление местных инициатив и формирование общественного мнения.";

3) в разделе 2 "Цели и задачи реализации Программы":

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"- повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территорий муниципальных образований Рязанской области.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения.";

4) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 254193,36082 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 250098,66082 тыс. рублей - областной бюджет), из них:

2016 год - 44536,55645 тыс. рублей - областной бюджет;

2017 год - 56969,32457 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 52874,62457 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 41806,52057 тыс. рублей - областной бюджет;

2019 год - 43754,48082 тыс. рублей - областной бюджет;

2020 год - 67126,47841 тыс. рублей - областной бюджет.

В том числе:

по подпрограмме 1 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров органов местного самоуправления" - 4055,0 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 500,0 тыс. рублей;

2017 год - 450,0 тыс. рублей;

2018 год - 405,0 тыс. рублей;

2019 год - 450,0 тыс. рублей;

2020 год - 2250,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций" - 66736,07702 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 12515,4793 тыс. рублей;

2017 год - 11793,79376 тыс. рублей;

2018 год - 11333,68976 тыс. рублей;

2019 год - 11984,1272 тыс. рублей;

2020 год - 19108,9870 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Поддержка деятельности некоммерческих организаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области" - 29237,5 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 25142,8 тыс. рублей - областной бюджет), из них:

2016 год - 4814,0 тыс. рублей - областной бюджет;

2017 год - 8427,3 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 4332,6 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 3899,6 тыс. рублей - областной бюджет;

2019 год - 4332,6 тыс. рублей - областной бюджет;

2020 год - 7764,0 тыс. рублей - областной бюджет;

по подпрограмме 4 "Обеспечение реализации Программы" - 134164,7838 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2016 год - 26707,07715 тыс. рублей;

2017 год - 26298,23081 тыс. рублей;

2018 год - 26168,23081 тыс. рублей;

2019 год - 26987,75362 тыс. рублей;

2020 год - 28003,49141 тыс. рублей;

по подпрограмме 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" - 20000,0 тыс. рублей - областной бюджет, из них:

2017 год - 10000,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 10000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Перечень

главных распорядителей, которым для реализации

мероприятий Программы требуется финансирование

из средств областного и федерального бюджетов

NN пп	Наименование главного распорядителя	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			всего	в том числе по годам
				2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области	областной бюджет	223829,48482	39294,95645	48157,18457	38127,82457	39037,04082	59212,47841
		федеральный бюджет	4094,7	0,0	4094,7	0,0	0,0	0,0
2.	Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	областной бюджет	12177,136	2477,6	2229,84	1439,856	2229,84	3800,0
3.	Министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1659,6	360,0	324,0	291,6	324,0	360,0
4.	Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	областной бюджет	3844,74	834,0	750,6	675,54	750,6	834,0
5.	Министерство культуры и туризма Рязанской области	областной бюджет	8587,7	1570,0	1413,0	1271,7	1413,0	2920,0
	Итого, в том числе:		254193,36082	44536,55645	56969,32457	41806,52057	43754,48082	67126,47841
		областной бюджет	250098,66082	44536,55645	52874,62457	41806,52057	43754,48082	67126,47841
		федеральный бюджет	4094,7	0,0	4094,7	0,0	0,0	0,0"

5) в разделе 6 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности":

- в абзаце втором цифры "80" заменить цифрами "20";

- в абзаце третьем цифры "755" заменить цифрами "465";

- в абзаце четвертом цифры "125" заменить цифрами "75";

- в абзаце седьмом цифры "54" заменить цифрами "50";

- в абзаце восьмом цифры "17" заменить цифрами "10";

- абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- доведение количества мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО, до 300;";

- в абзаце одиннадцатом цифры "14" заменить цифрами "11";

- в абзаце двенадцатом цифры "70" заменить цифрами "52";

- в абзаце тринадцатом цифры "44" заменить цифрами "42";

- в абзаце четырнадцатом цифру "7" заменить цифрой "6";

- в абзаце двадцатом цифру "5" заменить цифрой "6";

- в абзацах двадцать четвертом, двадцать пятом слово "ежегодное" исключить;

- абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"- реализация не менее 50 проектов местных инициатив;";

- дополнить новым абзацем двадцать девятым следующего содержания:

"- доведение количества ТОС, учрежденных на территории Рязанской области, до 75.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- повышении уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рязанской области.";

6) в приложении N 1 к государственной программе:

- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 4055,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 500,0 тыс. рублей;

2017 год - 450,0 тыс. рублей;

2018 год - 405,0 тыс. рублей;

2019 год - 450,0 тыс. рублей;

2020 год - 2250,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.";

- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- раздел 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6. Целевые индикаторы эффективности

исполнения подпрограммы

NN пп	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	2014 год (базовый)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Общее количество кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение, в том числе:	чел.	537	не менее 105	не менее 60	не менее 75	не менее 100	не менее 220
	- профессиональная переподготовка кадров органов местного самоуправления Рязанской области	чел.	25	0	0	0	0	не менее 20
	- повышение квалификации кадров органов местного самоуправления Рязанской области	чел.	296	не менее 80	не менее 60	не менее 75	не менее 75	не менее 175
	- краткосрочное обучение кадров органов местного самоуправления Рязанской области на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и других мероприятиях по актуальным вопросам профессиональной деятельности	чел.	216	не менее 25	не менее 0	не менее 0	не менее 25	не менее 25
2.	Доля кадров органов местного самоуправления Рязанской области, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и краткосрочное обучение	%	69	не менее 75	не менее 76	не менее 77	не менее 78	не менее 80"

7) в приложении N 2 к государственной программе:

- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 66736,07702 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 12515,4793 тыс. рублей;

2017 год - 11793,79376 тыс. рублей;

2018 год - 11333,68976 тыс. рублей;

2019 год - 11984,1272 тыс. рублей;

2020 год - 19108,9870 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Перечень главных распорядителей, которым для реализации

мероприятий подпрограммы требуется финансирование

из средств областного бюджета

NN пп	Наименование главного распорядителя	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			всего	в том числе по годам
				2016	2017	2018	2019	2020
1.	Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области	областной бюджет	57818,94102	10737,8793	10193,95376	9893,83376	10384,2872	16608,9870
2.	Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	областной бюджет	8917,136	1777,6	1599,84	1439,856	1599,84	2500,0
	Итого	областной бюджет	66736,07702	12515,4793	11793,79376	11333,68976	11984,1272	19108,9870"

- абзац четырнадцатый раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"- подпунктов 2.3, 2.4, 2.5 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели" в части исполнителя подпрограммы ГБУ РО;";

- дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"- подпунктов 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, ежегодно утверждаемых министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО.";

- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- раздел 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6. Целевые индикаторы эффективности

исполнения подпрограммы

NN пп	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	2014 год (базовый)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество СОНКО, подавших заявку на предоставление субсидий на реализацию социально значимых мероприятий	ед.	42	45	45	45	50	50
2.	Количество СОНКО, получивших субсидии на реализацию социально значимых мероприятий	ед.	34	35	33	30	33	40
3.	Количество СОНКО в Рязанской области	ед.	1850	1850	1850	1850	1850	1850
4.	Количество проведенных мероприятий молодежными и детскими общественными объединениями в сфере молодежной политики	ед.	8	не менее 10	не менее 10	не менее 8	не менее 10	не менее 12
5.	Количество СОНКО, оказывающих услуги, выполняющих работы, производящих товары в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подавших заявки на возмещение части затрат по оплате коммунальных услуг в нежилых помещениях, зданиях, сооружениях	ед.	0	0	0	0	0	10
6.	Количество мероприятий, проведенных ГБУ РО и ГКУ РО с участием СОНКО	ед.	229	245	260	275	290	300
7.	Количество СОНКО, представители которых приняли участие в конкурсе на лучшего работника/волонтера СОНКО	ед.	20	30	30	30	45	50
8.	Численность добровольцев/волонтеров СОНКО	чел.	6500	7500	7800	8000	8200	8500
9.	Количество изданных информационно-методических материалов для СОНКО	ед.	5000	не менее 2000	не менее 1800	не менее 1500	не менее 1800	не менее 4000
10.	Количество проведенных семинаров, научно-практических конференций и "круглых столов" с представителями СОНКО	ед.	20	10	8	6	8	20
11.	Количество работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение на курсах и тренингах с целью повышения их профессиональных знаний, совершенствования деловых качеств	чел.	10	8	8	8	8	10
12.	Количество социологических исследований оценки деятельности СОНКО Рязанской области	ед.	0	1	1	1	1	2
13.	Удельный вес муниципальных образований, принявших и реализующих муниципальные программы, направленные на поддержку СОНКО	%	7	7	25	25	30	40"